Posts Tagged ‘aviz tehnic de racordare’

Regulament de racordare la retelele electrice de interes public: text actualizat la 28.02.2019

28/02/2019

Va ofer link-ul catre textul actualizat la 28.02.2019 al Regulamentului privind racordarea utilizatorilor la retelele electrice de interes public.

Textul include prevederile: Ord 59/2013, Ord 63/2014, Ord 111/2018 si Ord 15/2019

Actualizarile vin sa clarifice anumite aspecte aparute pe parcursul aplicarii si faciliteaza accesul noilor utilizatori la retelele electrice de interes public.

Textul actualizat recunoste statulul de „prim dezvoltator” si asigura refinantarea acestora pentru instalatiile de racordare folosite ulterior la racordarea altor utilizatori respectiv altor dezvoltatori. Se rezolva astfel o problema practica foarte importanta!

Regulament de racordare actualizat la 28.02.2019

Sunt interesat sa dezbatem problemele identificate in aplicarea regulamentului!

Regulamentul de racordare la retelele electrice de distributie publica text actualizat la 20.07.2018

20/07/2018

Am integrat in textul initial al regulamentului de racordare la RED (retele electrice de distributie) aprobat prin Ordinul ANRE 59/2013 modificarile aduse prin Ordinul ANRE 63/2014 (publicat in MO 537/18.07.2014) si respectiv prin Ordinul ANRE 111/2018 (publicat in MO 596/13.07.2018)  indicand in dreptul fiecarui articol modificat ordinul in baza caruia s-a facut modificarea.

Precizez ca modificarile aduse prin Ord 111/2018 intra in vigoare de la 01.08.2018

Regulament de racordare actualizat Ord 59_2013, Ord 63_2014 si Ord 111_2018

Atasez si ordinele ANRE 63/2014 si respectiv 111/2018 pe care le-am utilizat in actualizare.

Ord ANRE 63 din 2014 actualizare regulament de racordare

Ord 111 2018 Modificare Ord 59 2013 regulament de racordare

 

Alte cateva articole pe subiectul racordarii la RED  care eventual pot prezenta interes acces direct la reglementarile ANRE si eventual pentru studiile de caz pe care le contin in sectiunea de comentarii:

Delimitarea raspunderii – protectia datelor personale!

A intrat in vigoare noul regulament de racordare la retelele electrice de interes public Ord ANRE 59/2013 actualizat cu Ord 64/2014

Ordinul ANRE 102/2015 Regulament privind solutiile de racordare

Comunicat ANRE ref noua editie a regulamentului de stabilirea solutiilor de racordare actualizat 27.07.2015

Regulametul de racordare la retelele electrice de interes public publicat in 2013

Continutul cadru al avizului tehnic de racordare pentru consumator necasnic

Continut cadru al avizului tehnic de racordare pentru consumatorii casnici

Continutul cadru al avizului tehnic de racordare producator generatoare fotoelectrice

Continutul cadru al avizului tehnic de racordare producator cu generatoare sincrone

Continutul cadru al avizului tehnic de racordare pentru producator cu generatoare sincrone

Regulament pt preluarea surplusului de ee produsa de consumatori din surse regenerabile

Cum se stabilesc solutiile de racordare a utilizatorilor la retelele electrice de interes public? Raspunsuri ANRE

– Avizul tehnic de racordare la retelele electrice de distributie (RED)

Avizul tehnic de racordare la retelele electrice de distribute a energiei electrice

Electrificarea localitatilor, extinderea retelelor electrice de distributie pentru alimentarea noilor clienti

Asupra dinamicii I eficient in cazul lucrarilor de aee creditate de dezvoltatori actualizat 22.09.2014

Ordinul ANRE 73/2014 – conditii asociate licentelor de distributia energiei electrice

Metodologia de finantare a electrificarilor localitatilor: document de discutie ANRE actualizat 22.09.2014

Care sunt etapele si principiile racordarii la retelele electrice? Raspunsuri ANRE! actualizat 22.09.2014

Istoricul fiselor tehnologice de realizare a bransametelor: 2-RE-FT 35-2001 vol 4 din 4

Compatibilitatea instalatiilor electrice interioare cu retelele electrice de distributie publica in reglementarile ANRE

ANRE incurajeaza aparitia centralelor electrice de mica putere

Licenta de producere energie electrica – opis documente necesare

Autorizatia de infiintare centrala electrica -opis documente necesare

Solutia de alimentare cu ee a consumatorilor casnici individuali se stabileste prin fisa de solutie.

Negocierea termenelor de realizare a instatatiei de racoradre la RED

Legalitatea amplasarea BPM la limita de proprietate

Bransament monofazat sau trifazat?

Executia unui bransament monofazat aerian by Radu Mihai CATINDATU

Indezirabilele reparatii accidentale

Influenta sarcinii dezechilibrate asupra valorii supratensiunilor de frecventa industriala.

 

Tensiunea contractuala

27/03/2018

Rezumat:

  1. crearea unui prilej de punere in valoare / oferire acces direct la cateva ordine ANRE care reglementeaza relatiile contractuale de distributie si furnizare a energiei electrice.
  2. constatarea ca notiunea de tensiune contractuala (Uc) definita in Ord ANRE 11/2016 nu se regaseste in ATR, CR, contracte cadru de furnizare sau de distributie
  3. crearea unui spatiu de dezbatere asupra necesitatii stabilirii / declararii tensiunii contractuale in practica respectiv de a investiga daca totusi exista cazuri in care Uc este declarata in contractele de furnizare / distributie energie electrica

 

In standardul de performanta a serviciului de distributie aprobat prin Ordin ANRE 11/2016 si actualizat cu ordinul 49/2017: Ord 11_2016_actualizat cu Ord 49_2017 standard performanta distributie ee la art 23 se introduce termenul: tensiune contractuala notata Uc

„Art 23 Pentru caracteristicile tensiunii în punctul de delimitare, prevederile SR EN 50160 reprezintă cerințe minimale. Modul de măsurare a acestora trebuie să se realizeze conform SR EN 50160. Principalii parametri de calitate sunt prezentați în tabelul de mai jos.

   Tabelul nr. 1 – Calitatea curbei de tensiune

  

* intră în responsabilitatea OTS. Frecvența nominală a SEN este de 50 Hz.”

Acest termen nu are o alta definitie in cuprinsul Standardului de performanta. El este utilizat si la art 25:

Art. 25. (1) În punctul de delimitare, la JT, în condiții normale de exploatare, excluzând întreruperile, pe durata oricărui interval de timp de o săptămână, 95 % din valorile efective, mediate pe o durată de 10 minute, ale tensiunii de alimentare, nu trebuie să aibă o abatere mai mare de ± 10 % din tensiunea nominală. De asemenea, pe durata oricărui interval de timp de o săptămână, 100 % din valorile efective, mediate pe o durată de 10 minute, nu trebuie să aibă o abatere mai mare de + 10 %  / – 15 % din tensiunea nominală.

(2) În punctul de delimitare, la MT și IT, în condiții normale de exploatare, excluzând întreruperile, pe durata oricărui interval de timp de o săptămână, 99 % din valorile efective, mediate pe o durată de 10 minute, ale tensiunii de alimentare, nu trebuie să aibă o abatere mai mare de ± 10 % din tensiunea contractuală. De asemenea, pe durata oricărui interval de timp de o săptămână, 100 % din valorile efective, mediate pe o durată de 10 minute, nu trebuie să aibă o abatere mai mare de ± 15 % din tensiunea contractuală. ”

La primul contact cu vitorul client Furnizorul ii solicita un set de informatii necesare intocmirii ofertei de pret personalizate conform  Anexei 1 a  standardului de performanta pentru activitatea de furnizare a energiei electrice. Intre acestea: ” Nivel de tensiune în punctul de delimitare cu operatorul de distribuţie (JT/MT/IT) …………” Clientul ar trebui sa precizeze una din variantele ofertate de formulat „JT sau MT sau IT”:

Ma asteptam ca informatia referitoare la tensiunea in punctul de delimitare sa fie specificata in Avizul Tehnic de Racordare (ATR) si/sau in Certificatul de Racordare (CR).

Continutul cadru al ATR  este reglementat de ANRE prin Ordinul 74/2014 pentru consumatori: Continut cadru ATR consum axa 1 ord 74_2014 si respectiv pentru producere cu/fara cosnum asociat: Continut cadru ATR producator si consum axa 2 ord 74_2014

In ATR cadru nu este prevazuta cerinta/rubrica de stabilire a tensiunii contractuale Uc

Certificatul de Racordare (CR) este reglementat de ANRE prin Ordinul 5/2014 pentru consumatori: Certif de racoradare cadru consumatori axa 1 Ord 5_2014 si respectiv pentru producere cu/fara cosnum asociat: Certif de racoradare cadru productie cu_fara consum axa 2 Ord 5_2014

Dupa cum puteti si Dvs constata descarcand fisierele respective nici in CR_cadru nu este prevazuta cerinta/rubrica de stabilire a tensiunii contractuale Uc

Dupa cum ne sugereaza termenul tensiunea contractuala ar putea sa faca obiectul contractelor de furnizare energie electica si/sau de distributie.

Contractele cadru de furnizare cu furnizorul de ultima instanta sunt reglementate de ANRE prin Ordinul 88/2015: Contract cadru FEE casnici Anexa 1 Ord ANRE 88_2015 si Contract cadru FEE noncasnici Anexa 2 Ord ANRE 88_2015

Nici in contractele de furnizare cadru nu este prevazuta cerinta/rubrica de stabilire a tensiunii contractuale Uc. E drept ca fiecare formular de contract se termina cu nota: „Contractul încheiat de părți se poate completa cu clauze specifice, conform înțelegerii părților, cu condiția ca acestea să nu fie contrare prevederilor din contractul-cadru și din actele normative aplicabile în vigoare.”

Contractele cadru de distributie sunt reglementate de ANRE prin Ordinul 90/2015: Contract cadru distrib OD-Furniz Anexa 1 Ord 90_2015 si Contract cadru distrib OD-Utilizator Anexa 3 Ord 90_2015

Dupa cum se poate constata nici in aceste contracte cadru nu se vorbeste de tensiunea contractuala.

Am consultat un specialist recunoscut in materie de ATR/contracte de distributie asupra necesitatii/posibilitatii declararii / stabilirii tensiunii contractuale in ATR/CR/contracte si am primit urmatorul raspuns:

„In ATR este trecuta Un precum si obligativitatea respectarii prevederilor standardului de perfomanta privind calitatea energiei si continuitatea in alimentare ca cerinte minime. Formularul de ATR este reglementat si nu poate fi modificat.

In standard este definita Tensiunea contractuala (Uc) a retelei ca fiind de regula Un. La medie si inalta tensiune Uc poate fi diferita de Un numai cu incheierea unui acord incheiat intre utilizator si OD si cu respectarea art.9 din standard.”

Art.9 prevede ca:

„la solicitarea unui utilizator cu o putere aprobata de cel putin 100 KVA,OD este obligat sa negocieze includerea in contractul de distributie a unor prevederi speciale referitoare in continuitatea in alimentarea cu energie electrica si/sau calitatea energiei electrice, suplimentar nivelurilor minime prevazute in standard, convenind obligatiile tehnice si financiare ce revin partilor, cu evidentierea distincta a acestora in contractul de distributie.”

Recunosc ca desi am mare incredere in opiniile dlui de data asta nu m-a lamurit / convins.

Sunt foarte interesat sa aflu si alte opinii referitoare la definirea/declararea Uc in ATR/CR/contracte de distributie si/sau de furnizare energie electrice a tensiunii contractuale respectiv la utilitatea practica a acestui termen.

 

Ordin 25/2016 metodologie de emitere avize de amplasament

07/07/2016

A fost publicat Ordinul ANRE 25/2016 in Monitorul Oficial 504/05.07.2016.

Ordinul ANRE 25/2016 aproba noua metodologie de emiterea avizelor de amplasament si abroga editia precedenta care a fost aprobata prin ordinul ANRE 48/2008 care a fost publicat in MO 436/11.06.2008

Aveti atasat formatul Word al noii metodologii: Ord ANRE 25 2016 Metodologie emiterea avizelor de amplasament

In aricolul : Comunicat ANRE ref actualizarea metodologiei de emitere avize de amplasament aveti un rezumat al schimbarilor din noua metodologie de emitere a avizelor de amplasament.

Gasiti in Ordinul 25/2016 si cateva prevederi care vin sa completeze Metodologia pentru evaluarea condiţiilor de finanţare a investiţiilor pentru electrificarea localităţilor ori pentru extinderea reţelelor de distribuţie a energiei electrice aprobata prin Ordinul nr. 75/2013

ANRE incurajeaza aparitia centralelor electrice de mica putere

27/07/2015

SGC 2010\

Ordinul ANRE 48/2013 Regulamentului pentru acordarea licențelor și autorizațiilor în sectorul energiei electrice

art (3) „Exploatarea comercială a capacităților energetice se poate desfășura fără licență în cazurile prevăzute la art. 10 alin. (5) și (6) din Legea nr. 123/2012”.

art (4)Clientul casnic deținător al unei capacități de producere a energiei electrice, respectiv electrice și termice în cogenerare racordate la rețea având puterea electrică mai mică decât 100 kW, poate exploata comercial aceste capacități energetice fără licență, indiferent de modul de racordare prin racord comun sau distinct de locul de consum al respectivului client casnic.

Legea energiei electrice 123/2012:

art 10(1) c) „dacă puterea electrică instalată a capacităţilor respective este mai mică de 500 kW, nu este necesară obţinerea unei autorizaţii de înfiinţare, dar obligaţia de notificare a autorităţii competente privind proiectul investiţional şi raportarea periodică a stadiului realizării acestuia, conform reglementărilor în vigoare, revin operatorilor de distribuţie a energiei electrice

Art 10(2) „Autoritatea competentă emite licenţe pentru:

a) exploatarea comercială a capacităţilor de producere a energiei electrice”

Art 10 (5) Exploatarea comercială de capacităţi energetice se poate desfăşura fără a deţine licenţa pentru activităţile prevăzute la”:

b) (2) lit. a) şi b), de către clientul casnic deţinător al unor capacităţi de producere a energiei electrice, respectiv electrice şi termice în cogenerare, conectate la reţea, cu putere electrică mai mică de 100 kW

Unul din obiectivele declarate de ANRE in actualizarea facuta prin Ord 102/2015 a Regulamentului privind stabilirea soluţiilor de racordare a utilizatorilor la reţelele electrice de interes public (referit in continuare ca „Regulament”) a fost simplificarea racordarii la retelele electrice de distributie publica a centralelor electrice de mica putere.

Acest obiectiv a fost realiza prin urmatoarele prevederi:

Art 10 (4) : „Rezultatele obţinute din calculele de siguranţă sunt folosite pentru compararea variantelor de soluţie de racordare şi alegerea de către utilizator a variantei de soluţie pe care, din punctul lui de vedere, o consideră cea mai avantajoasă, tehnic şi economic, pentru racordarea la reţea

Regulamentul permite solicitantului de racordare sa isi aleaga proiectantul care sa ii reprezinte interesele in elaborarea studiului de solutie:

Art 11(5) „Prin excepţie de la prevederile alin. (4), contractul pentru executarea studiului de soluţie se poate încheia de către operatorul de reţea şi cu un anumit proiectant atestat, ales de către utilizator, însă numai în condiţiile în care utilizatorul cere în scris, explicit, acest lucru operatorului de reţea, înainte de încheierea contractului dintre utilizator şi operatorul de reţea, având ca obiect elaborarea studiului de soluţie

Prin Regulament se extinde foarte mult gama cazurilor in care solutia este stabilita direct, „din ochi” de operatorul de retea fara ca acesta sa poata impune noului utilizator sa finanteze eventuale studii de solutie. E drept ca daca operatorul de retea simte nevoie unor analize mai complexe si le poate finanta singur:

Art 22 „a) locurile de consum individuale ale utilizatorilor de tip clienţi casnici, indiferent de puterea solicitată

b) locurile de consum având puterea maximă simultană absorbită mai mică de 30 kVA, indiferent de categoria din care fac parte din punctul de vedere al activităţii lor;

c) locurile de consum care se racordează la reţele electrice de medie sau joasă tensiune, indiferent de puterea solicitată, dacă soluţia de racordare este unică şi/sau evidentă;

d) locurile de consum existente pentru care se solicită un spor de putere ce poate fi acordat prin instalaţiile de racordare existente, indiferent de tensiunea reţelei la care sunt racordate;

e) locurile de producere sau locurile de consum şi de producere care se racordează la reţele electrice de joasă tensiune, inclusiv la barele posturilor de transformare, dacă soluţia de racordare este unică şi/sau evidentă;

f)locurile de producere sau locurile de consum şi de producere care se racordează la reţele electrice de medie tensiune, având puterea maximă simultană evacuată mai mică sau egală cu 1 MW, dacă soluţia de racordare este unică şi/sau evidentă.”

Art 21 (2) „La şedinţa de avizare a studiului de soluţie este invitat şi utilizatorul/împuternicitul legal al utilizatorului, prin grija operatorului de reţea

Art 23 (1) Prin predarea la utilizator a studiului de soluţie avizat, operatorul de reţea responsabil cu elaborarea acestuia confirmă existenţa tuturor acordurilor prevăzute de reglementările în vigoare, din partea operatorilor de reţea implicaţi în stabilirea soluţiei de racordare.

Art 23 (2) Operatorul de reţea are obligaţia să avizeze toate variantele de soluţie stabilite în studiu, cu excepţia celor prin care se încalcă prevederile normelor tehnice sau ale reglementărilor în vigoare.

Art 23 (3) Avizul studiului de soluţie trebuie să prezinte toate variantele de soluţie stabilite în studiu, să precizeze variantele avizate şi pe cele respinse, precum şi motivaţiile şi justificările pentru respingerea unei variante, cu indicarea clară a prevederii încălcate conform alin. (2).

Art 23 (4) În situaţia în care prin studiul de soluţie s-au stabilit mai multe soluţii, utilizatorul trebuie să opteze pentru una dintre variantele de soluţie stabilite în studiu şi avizate de operatorul/operatorii de reţea şi să îşi exprime opţiunea în scris în termen de maximum două luni de la comunicarea de către operatorul de reţea a studiului de soluţie avizat.

Art 25 (1) „Neînţelegerile dintre operatorii de reţea şi utilizatori cu privire la avizul prevăzut la art. 23 alin. (3) se soluţionează pe cale amiabilă ori de către un expert de terţă parte care poate fi un verificator de proiecte de instalaţii electrice autorizat şi/sau un expert tehnic de calitate şi extrajudiciar în domeniul instalaţiilor electrice autorizat. => platit probabil de partea interesata!

Art (2) „În situaţia prevăzută la alin. (1), dacă părţile nu ajung la o înţelegere, utilizatorii pot solicita declanşarea procedurii de soluţionare a divergenţei privind accesul la reţeaua electrică, în conformitate cu reglementările în vigoare.

Probabil ca ar merita sa discutam si despre consecintele previzibile ale „liberalizarilor” aduse de noul text al Regulamentului!

Ordinul ANRE 102/2015 Regulament privind solutiile de racordare

13/07/2015

SGC 2010 Aveti atasat in format Word Ordinul_102_2015 Regulamentul de aprobare solutii de racordare.

ANRE a sintetizat intr-un conumicat modificarile aduse fata de vechea versiune a Regulamentului privind stabilirea soluţiilor de racordare a utilizatorilor la reţelele electrice de interes public, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 129/2008:

Comunicat ANRE ref noua editie a regulamentului de stabilirea solutiilor de racordare

Electrificarea localitatilor, extinderea retelelor electrice de distributie pentru alimentarea noilor clienti

22/09/2014

SGC 2010 Din comentariile utilizatorilor blogului am constatat un interes foarte mare pentru reglementarile legate de electrificarea localitatilir si/sau pentru extinderea reteleor de distributie pentru alimentarea noilor clienti in localitatile partial electrificate si/sau in noile perimetre construibile aprobate prin planurile de urbanism.

Ca raspuns la acest interes am scris cateva articole respectiv am actualizat articole mai vechi pe teme inrudite:

Metodologia de finantare a electrificarilor localitatilor: document de discutie ANRE actualizat 22.09.2014

Asupra dinamicii I eficient in cazul lucrarilor de aee creditate de dezvoltatori actualizat 22.09.2014

Care sunt etapele si principiile racordarii la retelele electrice? Raspunsuri ANRE! actualizat 22.09.2014

Principalele acte normative care reglementeaza extinderea reteleor electrice respectiv electrificarea localitatilor sunt :

Legea enetgiei electrice 123/2012: Legea Energiei 123_2012

Regulementul de racordare le retelele electrice de distributie publica aprobat prin ordinul ANRE 59/2013:  Ord 59_2013 Regulament de racordare si respectiv in Ordinul ANRE 63/2014 prin care s-a actualizat regulamentul de racordare cu noi prevederi favorabile solicitantilor de racordare la retelele electrice de distributie publica Ord 63 din 2014 actualizare regulament de racordare

Metodologia de finantare a electrificarilor aprobata prin Ordinul ANRE 75/2013:  Ord 75 13 ref finantare electrificari

Legea energiei electrice la art 51 prevede:

Art. 51: Electrificarea localităţilor şi extinderea reţelelor de distribuţie a energiei electrice

(1)În executarea contractului de concesiune, la solicitarea autorităţilor administraţiei publice locale sau centrale, în baza planurilor de dezvoltare regională şi de urbanism, operatorul de distribuţie este obligat să asigure dezvoltarea şi finanţarea reţelei de distribuţie pentru electrificarea localităţilor ori pentru extinderea reţelelor de distribuţie în zona acoperită de contractul de concesiune, respectiv de licenţă, pe care acesta o deţine.

(2)În cazul în care realizarea investiţiilor de la alin. (1) nu este justificată economic pentru operatorul de distribuţie, acesta poate propune, după informarea ANRE, realizarea obiectivelor respective prin coparticiparea solicitantului la finanţare cu fonduri din bugetele locale şi din bugetul de stat, în condiţiile legii.

(3)Evaluarea condiţiilor de finanţare a investiţiilor prevăzute la alin. (1) şi (2) se determină de operatorul de distribuţie, în baza unui studiu de fezabilitate realizat în termen de maximum 60 de zile de la primirea solicitării, conform unei metodologii aprobate de ANRE.

(4)Pentru dezvoltarea programelor de electrificare a localităţilor şi de extindere a reţelelor de distribuţie a energiei electrice, autorităţile administraţiei publice locale şi ministerele implicate vor răspunde, în termen de 60 de zile de la primirea solicitărilor operatorului de transport şi sistem, precum şi ale operatorilor de distribuţie, pentru realizarea planurilor de dezvoltare a reţelei pe termen mediu şi lung.

(5)Localităţile care, din considerente tehnice sau economice, nu sunt conectate la SEN pot fi alimentate cu energie electrică prin sisteme electroenergetice izolate.

(6)ANRE va stabili preţul local şi condiţiile minime privind continuitatea şi calitatea serviciului de furnizare

In regulamentul de racordare  aprobat prin Ordinul ANRE 59/2013 informatiile legate de alimentarea ansamblurilor de locuinte sunt concentrate in anexa 2 (fara sa fie excusiv in acesta anexa):  reguli specifice pentru realizarea racordarii locuintelor individuale la reteaua electrică de distributie dar mai ales in anexa 3 (fara sa fie excusiv in acesta anexa): reguli specifice pentru realizarea racordarii la reteaua electrică de distributie a ansamblurilor de blocuri de locuinte si/sau de locuinte individuale. 

Metodologia de finantare a lucrarilor de extindere/electrificare aprobata prin Ordinul ANRE 75/2013 stabileste regulile de finantare/cofinantare de catre operatorul de distributie si/sau Primarii alucrarilor de extindere/electrificare.

Practica, validata de ANRE, a impins mai departe regulile stabilind ca „dezvoltator” ar putea fi considerat in sensul prevederilor anexei 3 din Ordinul ANRE 59/2013 chiar si o persoana fizica care solicita alimentarea cu energie electrica  a unei locuinte individuale.

Mai mult decat atat beneficiarii aplicarii anexei 3 din Ordinul ANRE 59/2013 beneficiaza si de drepturile primului investitor prevazute in ordinul 59/2013 la art 22 aliniat 7 de refinatare pentru partile de instalatie folosite pentru racordarea la retelele electrice de distributie (RED) publica a urmatorilor utilizatori

„Art 22(7) In situatia racordarii de noi utilizatori la instalatia de racordare realizata pentru un prim utilizator, acesta primeste o compensatie baneasca din partea urmatorilor utilizatori racordati in primii 5 ani de la punerea in functiune a instalatiei de racordare. Valoarea acestei compensatii se stabileste de operatorul de retea, in baza metodologiei aprobate de autoritatea competenta.”

La un momnet dat vazand cat d emult a inclinat ANRE balanta in favoare solicitantilor  de racordare la RED am vrut sa intitulez articolul Clienti noi vs clienti vechi intrucat prin noile reglementari de racordare la RED se pune o serioasa presiune pe fondurile de investitii ale operatorilor de distributie pentru sustinerea racordarii la RED a noilor utilizatori.

Fondurile de investitii sunt „prin definitie limitate” in orice companie. In cazul particular al activitatii de distributie cu fondurile de investitii operatorii de distributie trebuie sa mentina si sa modernizeze un volum copesitor de instalatii cu durata de viata depasita in consitiile in care clientii au devenit tot mai pretentiosi in privinta calitatii energiei electrice iar proprietarii de terenuri si-au dezvoltat o fobie feroce impotriva retelelor electrice existente pe terenurile lor.

Nu mai vorbesc de costurile induse operatorilor de distributie de vegetatia din culoarele de siguranta ale liniilor electrice aeriene care este „incurajata” de o legislatie ezitanta si neadecvata!

Se pare insa ca vorbim de o aliniere la reglementarile de specialitate din Uniunea Europeana iar OD va trebui sa invete sa aplice inteligent noile reglementari astfel incat sa satisfaca si noii clienti si in acelasi timp actiionand pe baza de prioritati obiectiv determinate sa intervina punctual pentru dezvoltarea/modernizarea retelelor existente de distributie.

Sunt convins ca pentru multi utilizatori ai blogului acest articol nu lamureste volumul mare de intrebari care il pot avea despre racordarea la retelele electrice de distributie insa cei care dosresc sa se informeze au facilitat accesul la principalele reglementari si se pot documenta foarte bine.

Probabil ca vom clarifica lucrurile pe studii de caz si/sau in noi articole in care vom analiza aspecte de detaliu ale racordarii la RED respectiv ale electrificarilor/extinderii RED.

Noul regulament de furnizare aprobat prin Ordinul ANRE 64/2014 asteapta abrogarea HGR1007/2004

08/09/2014

 Va semnalez publicarea Ordinului ANRE 64/14.07.2014 in monitorul oficial 544/23.07.2014 . Prin Ordinul 64/2014 se aproba textul noului regulament de furnizare.

Intrarea in vigoare a noului regulamant de furnizare este insa conditionata de abrogarea de catre Guvernul Romaniei a HGR 1007/2014 prin care s-a aprobat vechiul regulament de furnizare.

Aveti mai jos link-uri catre cateva fisiere de interes:

Nota de prezentare – 7 martie 2014

Nota modificari Regulament furnizare

Ord 64_2014 Regulament de furnizare

HGR 1007_2004 RFEE

 

 

Asupra dinamicii I eficient in cazul lucrarilor de aee creditate de dezvoltatori actualizat 22.09.2014

21/08/2014

SGC 2010

Actualizare 22.09.2014: aveti si Ordinul 75/2013 care reglementeaza problematica electrificarilor / extinderii retelelor de distributie publica: Ord 75 13 ref finantare electrificari ordin inrudit (oarecum!) cu Ordinul 59/2013

Actualizat 27.08.2014  (este marcata zona in corpul articolului)

Actualizat 26.08.2014 (este marcata zona in corpul articolului)

Articolul in acesta forma este destinat  mai ales specialistilor care se ocupa sub diverse forme de extinderea retelelor de distributie.

Intentionez ca sa il rescriu (eventual sa scriu un altul) si intro varianta accesibila si persoanelor care sunt interesate de alimentarea cu energie electrica a locuintelor individuale sau a ansamblurilor de locuinte prin solutii care presupun extinderea retelelor stradale.

Problematica abordata sub acest titlu este in fapt derivata din prevederile Anexei 3 a regulamentului de racordare aprobat prin ordinul 59/2013 al ANRE:

Ord 59_2013 Regulament de racordare

pentru ca referinta sa fie completa dau posibilitatea utilizatorilor blogului sa aiba acces si la Ordiunul ANRE 63 din 2014 de modificare si actualizare a regulamentului de racordare aprobat prin Ordinul ANRE 59/2013:

Ord 63 din 2014 actualizare regulament de racordare

Aveti in tabelul urmator situatiile in care se reactualizeaza componentele de cofinantare pe care partile trebuie sa le plateasca.

Participantii la cofinantare sunt: Operatorul de Distributie si respectiv Dezvoltatorul / Utilizatorul individual /Grupurile de utilizatori care uzeaza de prevederile Ordinelor 59/2013 si 64/2014 Anexa 3 pentru capacitarea operatorilor de distributie la finantarea solutiilor de alimentare cu energie electrica (prin extindere dezvoltare retele electrice de distributie) a ansamblurilor de locuinte / casei sau grupurilor de case

# Prilejul Efecte
1 Determinare initiala in SF prevedere contractuala de start
2 Dupa contractarea executiei * restituire imediata a diferentei intre Valoare credit initial si Valoare negociata a lucrarii
* recalculare I_ef fiind de asteptat sa creasca ponderea in Valoare lucrare (credit ramas) si sa ramana constanta valoare absoluta (in lei) a lui I_eficient
3 Cu ocazia aparitiei eventualelor NR/NCS pe durata executiei * restituire imediata a diferentei intre Valoare credit initial si Valoare lucrare afectata de NR
* intregire suma prin incasare  imediata de la finantator a sumei aferente NCS
* recalculare I_ef => veriatii corelate cu raportul dintre NR si NCS
4 Cu ocazia racordarii de utilizatori suplimentari pana la restituirea creditului * recalculare I_eficient  fiind de asteptat sa creasca atat ca pondere in Valoare lucrare (credit ramas) cat si in valoare absoluta (in lei)   a lui I_eficient
5 Cu ocazia racordarii de utilizatori suplimentari  5 ani de la PIF vs eventual 5 ani de la data returnarii creditului   * recalculare I_eficient  fiind de asteptat sa creasca atat ca pondere in Valoare lucrare (credit ramas) cat si in valoare absoluta (in lei)   a lui I_eficient
6 Dupa 4 ani de la PIF pe numarul „final”, efectiv , de clienti * recalculare I_eficient  fiind de asteptat sa scada atat ca pondere in Valoare lucrare (credit ramas) cat si in valoare absoluta (in lei)   a lui I_eficient daca numarul de clienti este mai mic decat cel prognozat initial

La punctul 5 am abordat cazul in care apare necesitatea „refinatarii primului utilizator” in primii 5 ani de la PIF sau poate in primii 5 ani de la data returnarii creditului de catre OD catre dezvoltator. Mentionez ca problema nu e tratata explicit de ANRE. Personal cred ca referinta cea corecta ar fi „5 ani de la PIF” in care pentru componenta de „tarif de racorare” (TR) adica pentru banii pe care dezvoltatorul nu ii mai recupereaza de la operatorul de distributie (Itotal-Ieficient) ar trebui aplicat principiul „refinatarii primului utilizator” din regulamentul de racordare. Forma de aplicare o vad prin recalcularea Ieficient introducand in algoritmul de calcul casele (utilizatorii) suplimentari aparuti in primii „5 ani de la PIF”

La punctul 6 am mentionat o referinta „4 ani de la PIF” deoarece unii operatori de distributie returneaza in 4 ani creditul ( componenta I_eficient din c/v lucrarilor de alimentare cu energie electrica) catre dezvoltator si in vederea restituirii se verifica daca exista numarul de clienti anticipati ca se vor racorda la noua retea de alimentare cu energie electrica

Azi 26.08.2014 am aflat ca ANRE ar fi transmis catre OD recomnadarea ca in cazul in care „dezvoltatorii” sunt persoane fizice sa incheie doua contracte de finantare unul pentru componenta I_eficient si unul „de tip tarif de racordare” pentru componenta I_total-I_eficient. Cel de-al doilea contract ar permite refinantarea primului investitor in cazul in care apar noi utilizatori. Din punctul meu de vedere este necesar ca toate „recomnadarile” in fapt sa ajunga in reactualizarile regulamentului de racordare chiar daca se va dovedi necesar sa fie facute mai multe actualizari succesive.

Actualizare 27.08.2014 Legat de discutia de ieri relatia dintre OD, Primul investitor si investitorii ulteriori care utilizeaza capacitatile energetice finantate de primul investitor ar putea fi guvernata de  algoritmul descris in cele ce urmeaza:

Aparitia de noi clienti in primii 5 ani de la PIF genereaza urmatoarele consecinte:

  1. necesitatea de recalculare I_eficient. Valoare I_eficient poate ajunge in extremis egal cu I_total indiferent cat de mult creste numarul clientilor peste pragul care asigura egalitatea I_ef = I_total
  2. necesitatea refinantarii primului investitor pe componenta I_tot-I_ef (initial platita de primul investitor pe contract de TR) la aparitia de noi clienti pana la concurenta cu capacitatea de distributie a retelei de distributie.
  3. aparitia de noi utilizatori dupa atingerea capacitatii de distributie va influenta doar valoarea lui I_ef daca nu s-a atins deja egalitatea I_eficient = I_total
  4. numarul de utilizatorii care isi pot imparti capacitatea de distributie pot fi sau nu suficienti pentru a asigura egalitatea dintre I_eficient si I_total
  5. La momnetul la care OD va trebui sa plateasca I_eficient (recomnadam ca acest moment sa coincida cu perioada in care Primul investitor are dreptul la compensatii de la utilizatorii ulteriori) OD va trebui sa refinanteze in fapt pe primul investitor si pe urmatorii utilizatori care au platit sume pentru compensarea primului insvestitor (in limita capacitatii de distributie) proportional cu soldul sumelor platite de acestia din I_total-I_eficient (initial). Am spus sold gandindu-ma in principal la Primul investitor care deja isi recupereaza o parte din bani pe masura ce apar noi utilizatori si fata de el vom avea obligatia de ai plati din I_eficient doar o cota parte proportionala cu soldul sumei nerecuperate deja de la utilizatorii urmatori.
  6. Prin acest mod de tratare nu exista pericolul de „supracompensare” a primului utilizator
  7. Daca perioada de timp la care trebuie platit I_eficient este mai mica de 5 ani de la PIF sa zicem 4 ani atunci dupa 4 ani platim I_eficient recalculat tuturor utilizatorilor care isi impart capacitatea de distributie la momentul respectiv. In ultimul an daca apar alti noi utilizatori atunci obligatia OD de refinantare deja a incetat urmand sa aplicam doar compensarea catre primii investitori (cei carora le-am impartit I_eficient dupa 4 ani de la PIF) pana la concurenta cu capacitatea de distributie. Nu m-as mai complica si cu acest segment de timp si as extinde durata la care trebuie facuta plata lui I_eficient la 5 ani de la PIF.

Importanta constientizarii recalcularii valorii lucrarii I_total respectiv a componentelor sale I_eficient si respectiv I_total-I_eficient este legata de necesitatea de a avea prevederi contractuale corespunzatoare care sa ne asigure o relatie contractuala corecta intre OD si „dezvoltatorii” imobiliari.

Am pus in ghilimele „dezvoltatorii” pentru ca rolul dezvoltatorului poate fi jucat atat de agenti econonici sau persoane fizice care finanteaza realizarea unor ansambluri de locuinte cat si de Utilizatori individuali /Grupurile de utilizatori individuali care sunt interesati de alimentarea unor locuinte individuale

A intrat in vigoare noul regulament de racordare la retelele electrice de interes public Ord ANRE 59/2013 actualizat cu Ord 64/2014

20/12/2013

SGC 2010

Actualizare 29.9.2014 intre timp regulamentului de racordare i s-au adus modificari: Ord 63 din 2014 actualizare regulament de racordare

Ordinul Anre 63/2014 actualizeaza Ord 59/2013

S-a publicat in Monitorul Oficial HGR 1028/11.12.2013 prin care se abroga HGR 90/2008 prin care a fost aprobat vechiul regulament de racordarea utilizatorilor la retele electrice de interes public.

In aceste conditii, in conformitate cu art 3 al Ordinului 59/02.08.2013 al ANRE, intra in vigoare un nou regulament de racordare a utilizatorilor la retelele electrice de interes public.

Ord 59_2013 Regulament de racordare

Pentru usurinta utilizarii am integrat un cuprins al regulamentului de racordare:

Poz

Titluri

Pag

Cap 1

Dispozitii generale

2

Cap 2

Terminologie si abrevieri

3

Cap 3

Solicitarea racordarii la retelele electrice sau a actualizarii avizului tehnic de racordare ori a certificatului de racordare

3

Cap 4

Etapele procesului de racordare la retelele electrice

8

S1

Etapa preliminara de documentare si informare a utilizatorului

8

S2

Depunerea cererii de racordare sau a cererii de actualizare a avizului tehnic de racordare ori a certificatului de racordare si a documentatiei aferente

9

S3

Stabilirea solutiei de racordare la reteaua electrica

13

S4

Emiterea/ actualizarea avizului tehnic de racordare

18

S5

Incheierea contractului de racordare

23

S6

Contractarea si executarea lucrarilor, receptionarea si punerea in functiune a instalatiilor de racordare

26

S7

Punerea sub tensiune a instalatiei de utilizare pentru perioada de probe

30

S8

Emiterea/ actualizarea certificatului de racordare

31

S9

Punerea sub tensiune finala a instalatiilor de utilizare

38

Cap 5

Dispozitii finale si tranzitorii

39

A1

Termeni si abrevieri folosite in regulamentul privind racordarea utilizatorilor la retelele electrice de interes public

43

A2

Reguli specifice pentru realizarea racordarii locuintelor individuale la reteaua electrică de distributie

49

A3

Reguli specifice pentru realizarea racordarii la reteaua electrică de distributie a ansamblurilor de blocuri de locuinte si/sau de locuinte individuale

53

A4

Reguli specifice pentru realizarea racordarii zonelor industriale, comerciale sau de servicii comune la reteaua electrica de distributie

54

A5

Reguli specifice privind racordarea locurilor de producere la retelele electrice cu tensiunea mai mare sau egala cu 110 kV

55

Noul regulament vine cu relativ multe noutati. Majoritatea acestor noutati sunt punctate in urmatorul fisier:

Nota de prezentare si motivare RR_1

Actualizare Regulament de Furnizare Energie Electrica – document de discutie

25/08/2013

SGC 2010 Pe site http://www.anre.ro a fost publicat proiectul Regulamentului de furnizare a energiei electrice (RFUEE): .Regulament Furnizare – doc de discutie 23 august 2013

Treptat reînnoirea legislatiei secundare energetice dispusa de prevederile legii energiei electrice prinde contur:

Citeste pe blog:

Regulamentul de autorizare a electricienilor aprobat prin Ordin ANRE 11/13.03.2013

Regulametul de racordare la retelele electrice de interes public

Ordin – privind reglementarea conditiilor pentru preluarea de capacitati energetice de distributie a energiei electrice utilizand link-ul: Ord 31 13 Preluare capacitati distributie EE

Legea energiei electrice 123/2012 utilizand link-ul: Legea energiei_123_2012_MO sau ca fisier Word: Legea Energiei 123_2012

Impreuna cu proiectul de regulament de furnizare pe site ANRE a fost publicata si o sinteza a modificarilor pe care o aveti atat ca fisier format pdf: Nota modificari Regulament furnizare cat si in detaliu:

Modificări apărute în urma consultării publice

Prezentul proiect de Regulament de furnizare a energiei electrice la clientii finali a fost elaborat ca urmare a prevederilor Legii energiei electrice si a gazelor naturale nr. 123/2012 si ale Ordonantei de urgentă a Guvernului nr. 33/2007 si reprezintă o actualizare a Regulamentului de furnizare a energiei electrice la consumatori, aprobat prin H.G. 1007/2004, în scopul armonizării cadrului de reglementare al pietei cu amănuntul cu prevederile Legii energiei electrice si a gazelor naturale nr. 123/2012, precum si cu evolutia pietei de energie electrică.

ANRE a initiat revizuirea Regulamentului pe care l-a supus dezbaterii publice ca document de discutie prin postarea sa pe site-ul ANRE în data de 30.04.2013.

Principalele prevederi ale documentului de discutie supus dezbaterii publice, cu accent pe modificările fată de reglementările actuale, au fost evidentiate în Nota de prezentare care a însotit documentul de discutie.

Observatiile/propunerile transmise de părtile interesate, se referă în principal la următoarele aspecte:

– componentele pietei cu amănuntul

– contractarea serviciului de utilizare a retelelor electrice;

– asigurarea transportului/distributiei energiei electrice prin retele electrice până la locul

de consum

– continutul contractului de furnizare

– garantii

– denuntarea / rezilierea contractului de furnizare

– schimbarea furnizorului la solicitarea clientului final

– trecerea clientilor finali la furnizorul de ultimă instantă

– drepturile clientului final

– stabilrea tarifului/pretului energiei electrice

– alegerea/schimbarea tarifului reglementat

– colectarea înregistrărilor grupurilor de măsurare

– determinarea valorii facturii

– punctul unic de contact si compartimentul clienti

– informarea privind contractarea

– măsurarea energiei electrice furnizate clientilor finali

– clienti finali racordati la instalatia de utilizare a altui utilizator

– întreruperi si limitări în furnizarea energiei electrice din motive legate de siguranta

sistemului energetic

– calitatea serviciului de alimentare cu energie electrică

Ca urmare analizării de către ANRE a propunerilor/observatiilor primite au rezultat următoarele

modificări propuse în proiectul de Regulament:

1. Componentele pietei cu amănuntul de energie electrică

Pe piata cu amănuntul reglementată, energia electrică este furnizată de furnizorul de ultimă instantă clientilor finali care au dreptul la tarife reglementate, conform reglementărilor în vigoare, până la data de 31 decembrie 2013 pentru clientii finali noncasnici, respectiv până la data de 31 decembrie 2017 pentru clientii casnici. Pentru detalierea tipurilor de contracte ce trebuie încheiate, s-au introdus prevederi noi la art. 10 respectiv alin. (3) si alin. (4):

„(3) Furnizarea energiei electrice consumatorilor finali, după eliminarea completă a tarifelor

reglementate pentru categoria din care acestia fac parte, se realizează numai pe bază de:

– contracte cadru de furnizare a energiei electrice elaborate si avizate de ANRE, la preturi stabilite conform reglementarilor ANRE, între clientul final si furnizorul de ultimă instantă, în cazul clientilor care beneficiază de serviciu universal;

– contracte de furnizare a energiei electrice negociate între clientul final si furnizor sau, după caz, încheiate conform cu oferta-tip aleasă de clientul final, în cazul în care acesta nu beneficiază de serviciu universal.

(4) Se exceptează de la prevederile alin. (3) clientii finali care sunt alimentati de furnizorul de ultimă instantă în conditiile mentionate art. 12 alin. (2 ).”

La Art. 12, alin. (2) sunt precizate cazurile speciale în care FUI are obligatia de a asigura furnizarea în regim de ultimă instantă clientilor finali care nu sunt deconectati pentru sustragere de energie electrică sau pentru neplată, dar se află în una dintre situatiile următoare:

a) nu si-au exercitat dreptul de eligibilitate pînă la data eliminării complete a tarifelor reglementate pentru categoria din care fac parte;

b) împotriva furnizorului locului de consum respectiv s-au declansat procedurile legale de retragere a licentei de furnizare,

c) împotriva furnizorului locului de consum respectiv s-au declansat procedurile legale de suspendare de către ANRE a licentei de furnizare ca urmare a neîndeplinirii obligatiilor de plată ale furnizorului către OR sau OTS,

d) în oricare altă situatie identificată de ANRE în care clientii finali nu au asigurată furnizarea de energie electrică din nicio altă sursă, în baza unei notificări transmise de ANRE.

2. Contractarea serviciului de utilizare a retelelor electrice

Participantii la piata de energie au exprimat observatii referitoare la modul de contractare a serviciilor de retea propus în documentul de discutie, ANRE fiind de părere că prin încheierea contractului cu OTS, operatorul de distributie nu devine „comerciant”, pentru că nu contractează energie electrică, ci, pentru asigurarea accesului la RET a clientului final, este nevoit să subcontracteze serviciul prestat de Operatorul de transport. Operatorul de distributie nu cumpără energie electrică de la OTS si nu vinde energie electrică clientului final.

Clientului final trebuie să i se asigure, prin contractul de retea, energie electrică în conditii de calitate (nivel tensiune, continuitate, frecventă, formă de undă) corespunzătoare. Este total nepotrivit ca în cazul unei întreruperi în alimentarea cu energie elctrică, clientul final să urmărească, pe lant, unde s-a produs defectul: în reteaua operatorului de distributie sau în reteaua din amonte, a operatorului de transport. Din acest motiv, un contract de retea încheiat cu un operator al unei retele cu care locul de consum nu este conectat direct nu are nici o justificare tehnică.

Pentru a asigura calitatea corespunzătoare la punctul de delimitare cu un loc de consum, operatorul de distributie trebuie să asigure functionarea corespunzătoare a instalatiilor proprii, dar să fie asigurat si de calitatea corespunzătoare a energiei electrice în punctele sale de delimitare fată de reteaua de transport, ceea ce, în noul sistem de contractare se face prin contractul încheiat de operatorul de distributie cu operatorul de transport. Prin acest contract, OTS îi asigură operatorului de distributie atât serviciul de transport al energiei electrice pe care clientul final trebuie să o aibă asigurată la borne, continuitatea cât si calitatea acestei tensiuni – ultimele fiind obtinute în principal cu ajutorul serviciului de sistem.

Pentru simplificarea procedurii de contractare pentru toti cei implicati in procesul de contractare, s-a introdus o nouă prevedere, respectiv alin. (2) al art. 13 : „Atât contractul de furnizare, cât si cel de retea se încheie, de regulă, pe loc de consum. În cazurile în care beneficiarul unui contract de furnizare, respectiv de retea are mai multe locuri de consum pentru care prestatorul este acelasi furnizor, respectiv operator de retea, se poate încheia un singur contract de furnizare, respectiv de retea, pentru toate sau o parte, a locurilor de consum care au acelasi beneficiar si acelasi prestator (conform întelegerii părtilor contractante)”.

S-au reformulat următoarele articole:

– art. 15 alin. (3) lit. b): „Locul de consum la a cărui retea de utilizare sunt racordate locuri de consum apartinând altor clienti finali, numai pentru energia preluată prin contracte de furnizare negociate, pentru el sau pentru clientii subracordati”;

– art. 15 alin. (3) lit. c): “Locurile de consum racordate la o retea de medie tensiune sau înaltă tensiune, la solicitarea clientului final”, pentru a realiza o legătura corectă între obtiunile puse la dispozitia clientilor finali si pregătirea energetică a personalului acestora, care se poate ocupa cu relatia cu operatorul de retea.

La art. 17 s-a intodus alin. (2) : „Consumatorii casnici, indiferent de puterea maximă contractată, precum si asimilatii acestora cu puterea maximă contractată mai mică de 30 kW nu plătesc energia electrică reactivă”.

Având în vedere observatiile exprimate, proiectul Regulamentului prevede posibilitatea ca, un client final racordat pe MT sau IT, să încheie contractul de retea la solicitarea lui, fără ca aceasta să constituie o obligatie; prevederea are ca scop protectia consumatorului. Propunerea ca, în cazul consumatorilor mari contractul de retea să fie încheiat de consumator are în vedere faptul că, de obicei, acestia schimbă mai des furnizorul de energie electrică, pentru a alege oferte cât mai bune, iar faptul că a încheiat direct contractul de retea simplifică mult procesul de schimbare a furnizorului prin faptul că nu mai trebuie să schimbe si acest contract (schimbare care necesită un anumit timp), ci numai contractul de furnizare.

Astfel, s-a reformulat art.18: „După aprobarea ordinului ANRE prevăzut la alin. (1) al art. 16, contractele de retea aferente unui loc de consum se încheie cu operatorul retelei respective de către furnizor, cu exceptia următoarelor cazuri din piata concurentială, în care contractele respective sunt încheiate de clientul final:

a) locul de consum care are simultan mai multi furnizori,

b) locul de consum la a cărui retea de utilizare sunt racordate locuri de consum apartinând altor clienti finali, numai pentru energia preluată prin contracte de furnizare negociate, pentru el sau pentru clientii subracordati.

c) locurile de consum racordate la o retea de medie tensiune sau înaltă tensiune, la solicitarea clientului final”.

3. Asigurarea transportului/distributiei energiei electrice prin retelele electrice până la locul de consum

Având în vedere că Operatorul de retea si consumatorul final nu sunt părti contractuale în relatia furnizor si producător sau furnizor si OTS (pentru calculul dezechilibrelor furnizorului în calitatea acestuia de parte responsabila cu echilibrarea), consumatorul nu poate fi deconectat de către operatorul de retea ca urmare a nerespectării clauzelor contractuale privind plata din contractele încheiate pe piata angro de către furnizorul său, art. 19 alin. (1) lit. c) s-a reformulat astfel:„clientul final ia notă de faptul că OR va deconecta locul de consum în conditiile de la litera b)”.

De asemenea, s-a considerat necesară încheierea conventiei tripartite în baza unei conventii cadru elaborată de ANRE pentru a evita eventualele situatii în care părtile nu convin asupra prevederilor acesteia, fapt ce ar conduce la prejudicii atat pentru furnizor cât si pentru client, reformulându-se alin. (2) al art.19, astfel:„Conventia tripartită prevăzută la alin. (1) va fi încheiată pe baza unei conventii cadru elaborată de ANRE si va constitui anexă atât la contractul de furnizare, cât si la contractul de retea”.

4. Continutul contractului de furnizare

Pentru a nu se crea confunzii privind continutul anexelor la contractul de furnizare a energiei  electrice, acestea au fost detaliate la art. 26 alin (2).

5. Garantii

În conformitate cu prevederile Legii nr. 123/2012 a energiei electrice si a gazelor naturale, furnizorul este îndreptătit să solicite unui client final constituirea de garantii financiare pentru o perioadă de consum echivalent de maximum un an în cazul constatării, din partea acestuia, conform prevederilor legale în vigoare, a unor acŃiuni menite să denatureze în orice fel indicatiile echipamentelor de măsurare sau să sustragă energia electrică prin ocolirea echipamentelor de măsurare. Modalitatea de constituire a garantiilor financiare este prevăzută în contractele-cadru de furnizare a energiei electrice si/sau în alte reglementări emise de ANRE.

În cadrul acestui capitol s-a definit clar notiunea de „neplată repetată” si s-au reformulat articolele urmare observatiilor primite referitoare la: cazurile în care contractele de retea sunt încheiate cu furnizorul sau direct cu clientul final, refuzul/actualizarea garantiei etc.

6. Denuntarea / Rezilierea contractului de furnizare

Dreptul de denuntare a unui contract, în conditiile reglementărilor în vigoare, trebuie să îl aibă ambele părti semnatare, astfel că art. 45 alin. (1) s-a reformulat astfel:

„Contractul de furnizare a energiei electrice încetează în oricare din următoarele situatii:

a) ajungerea la termenul de încetare a contractului;

b) acordul de vointă al părtilor contractante;

c) denuntarea unilaterală de către una din părti, în conditiile prevăzute în contract si conform reglementărilor în vigoare;

d) reziliere”.

Deoarece s-a avut în vedere că un client final cunoaste data încetarii contractului cu furnizorul actual si negociază cu acesta în timp util conditiile de prelungire a valabilitatii contractului, în cazul în care nu se ajunge la un consens, consumatorul are timp în termenul de 30 de zile să schimbe furnizorul; în consecintă, s-a redus termenul de preaviz de la 60 zile la 30 zile, iar art. 45 alin. (3) s-a reformulat astfel:„În cazul încetării contractului ca urmare a expirării duratei de valabilitate a acestuia, furnizorul notifică clientului final data încetării cu minim 30 de zile înainte.”

Mentionăm că s-a precizat la art. 45 alin. (5) includerea textului notificării de încetare a contractului de furnizare în anexa la factură.

7. Schimbarea furnizorului la solicitarea clientului final

S-a reformulat art. 56 referitor la revenirea la tarife reglementate a clientilor finali care si-au exercitat dreptul de eligibilitate, astfel: „Pe perioada în care, pentru o anumită categorie de clienti finali, preturile/tarifele reglementate sunt eliminate partial, clientii finali care si-au exercitat dreptul de eligibilitate nu mai pot reveni la tarife reglementate.”

8. Trecerea clientilor finali la furnizorul de ultimă instantă

La art. 57 la alin. (5) s-a precizat faptul că :”Un client final care are dreptul la serviciul universal poate să revină oricând, după ce si-a exercitat dreptul de eligibilitate, la furnizorul de ultimă instantă, cu respectarea procedurii referitoare la schimbarea furnizorului, dacă doreste să beneficieze de furnizarea în regim de serviciu universal.”

9. Drepturile clientului final

S-au detaliat drepturile clientilor finali de energie electrică completându-se art. 58 cu lit. d), e), f), g) si h):

„d) să solicite operatorului de retea (direct, sau prin intermediul furnizorului), repararea sau înlocuirea contorului defect, în conditiile reglementărilor în vigoare;

e) atunci cînd plata se face pe baza unei conventii de consum, să solicite modificarea conventiei de consum oricând consideră că i se va modifica consumul;

f) să solicite si să primească de la furnizor/operator de retea explicatii privind valorile facturate

g) să primească în scris, în maxim 15 zile de la solicitarea sa scrisă adresată unui furnizor, o ofertă de furnizarea de la respectivul furnizor;

h) orice alte drepturi prevăzute în Legea energiei electrice si a gazelor naturale nr. 123/2012, în contractele încheiate sau în alte acte normative aplicabile”.

10. Stabilrea tarifului/pretului energiei electrice

Un furnizor îsi poate modifica oferta-tip pentru clientii finali numai dacă a afisat-o pe site-ul propriu si a transmis-o la ANRE inainte de data intrarii in vigoare.

În cazul în care ofertele – tip se modifică de către furnizori, s-a eliminat limitarea temporală de 3 zile cu privire la transmiterea la ANRE a ofertelor-tip modificate (art. 69 alin.(6) fost art. 70 alin. (4)) si sau eliminat articolele referitoare al continutul ordinelor de aprobare a preturilor si tarifelor reglementate precum si a meodologiei de stabilire a preturilor si tarifelor reglementate, deoarece nu fac obiectul Regulamentului de furnizare.

11. Alegerea/schimbarea tarifului reglementat

Având în vedere că Legea nr. 123/2012 a energiei electrice si a gazelor naturale prevede că un client final nu mai poate reveni la tarife reglementate dacă si-a exercitat dreptul de schimbare a furnizorului, fără a face precizări similare si în cazul aplicării serviciului universal, la acest capitol s-a prevăzut dreptul clientului final care îndeplineste conditiile să beneficieze de serviciul universal să poată reveni, după ce si-a exercitat dreptul de eligibilitate, la furnizorul de ultimă instantă, si să beneficieze, astfel, de serviciul universal; aceasta se ve realiza cu respectarea procedurii de schimbare a furnizorului, iar clientul nu are dreptul la pret/tarif reglementat (s-a introdus alin. (4) la art. 76 (fost art. 78)).

12. Colectarea înregistrărilor grupurilor de măsurare

S-a introdus posibilitatea facturării energiei electrice de către furnizor pe baza consumului estimat de către acesta, pe baza consumului din perioada anterioară, în cazul în care clientul final nu a transmis indexul în termenul stabilit (la art. 83 alin. (1) s-a introdus lit. c) (fost art. 86 alin. (1).

13. Determinarea valorii facturii

Pentru detalierea modului de facturare pe baza consumului estimat de energie electrică la art. 84 (fost art. 87) s-a introdus alin. (3) care prevede:

„În cazul facturării pe baza de consum estimat, pentru fiecare perioadă de facturare se emite factură corespunzător valorilor de consum estimate. Dacă la sfârsitul intervalului de citire se constată că există diferentă între cantitatea de energie electrică efectiv consumată pe intervalul de citire si suma cantitătilor facturate, convenite prin conventie sau estimate, această diferentă:

a) se distribuie uniform pe toate zilele din intervalul de citire si se face o regularizare corespunzătoare a consumului pe intervalul de citire respectiv, în cazul în care consumul deja facturat este inferior consumului măsurat;

b) se consideră consum facturat în avans, în cazul în care consumul facturat deja este superior consumului măsurat. La cererea clientului final sumele achitate corespunzătoare consumului facturat în avans se restituie acestuia.”

Pentru facturarea în baza autocitirii, la art. 85 (fost art. 88) s-a introdus alin. (2) care precizează obiligatia furnizorului de a asigura o linie telefonică dedicată, care să înregistreze atât data transmiterii cât si continutul mesajului. Suplimentar, furnizorii pot pune la dispozitia clientilor finali si alte mijloace de transmitere a indexului (prin internet, prin depunere la casieria furnizorului si, eventual, alte modalităti, conform clauzelor contractuale).

14. Punctul unic de contact si compartimentul clienti

La art. 102 (fost art. 105) alin. (2) lit. a) s-a precizat că punctul unic de contact este constituit dintr-un punct central care, după caz, va coordona punctele de informare regională/locală si care va asigura administrarea unui centru de telefonie, (call-center) cu număr de apel gratuit sau cu tarif normal pentru informatii clienti – minim 12 ore în zilele lucrătoare, pentru informatii comerciale – si 24 ore din 24 pentru preluare deranjamente, care să aibă posibilitatea înregistrării numărului de apeluri si a timpilor de asteptare.

S-a eliminat prevederea că un punct de informare regională/locală poate fi desfiintat sau mutat numai dacă s-a obtinut acordul prealabil al ANRE (fost art. 105 ali. (4)).

S-a reformulat articolul referitor la distanta de la un loc de consum până la cel mai apropiat punct de informare regională/locală (art. 102 alin. (4) (fost art. 105 alin.(5)) astfel:

„Distanta de la un loc de consum până la cel mai apropiat punct de informare regională/locală nu trebuie să depăsească 50 km, cu excebtia cazurilor în care, pentru motive întemeiate legate de configuratia retelei si a dispersiei consumatorilor, furnizorul obtine avizul ANRE de amplasare la o distantă mai mare de 50 km. Furnizorul va monitoriza activitatea desfăsurată la punctele de informare si va lua măsurile necesare, astfel încât să fie respectate prevederile Standardului de performantă pentru serviciul de furnizare a energiei electrice aprobat de ANRE.”

15. Informarea privind contractarea

La art. 106 (fost art. 109) alin. 2) s-a precizat obligatia furnizorilor de a transmite clientilor beneficiari ai serviciului universal, la solicitarea acestora, informatii referitoare la tarifele/preturile la energie electrică practicate pentru această categorie de clienti finali.

S-au eliminat alin. 3) si 4) de la art. 106 (fost art. 109) deoarece piata de energie este deschisă pentru toti clientii finali, iar mijloacele de informare sunt stabilite prin reglementări si nu este necesară înscrierea lor în contractul de furnizare.

16. Măsurarea energiei electrice furnizate clientilor finali

La art. 113 (fost art. 116) alin. (2) s-a prevăzut obligatia refacerii de către clientul final a instalatiei de alimentare a locului de consum în conditii de sigurantă, în cazul constatării, conform prevederilor legale în vigoare, a unor acŃiuni ale clientului final menite să denatureze în orice fel indicatiile grupurilor de măsurare sau să consume energia electrică prin ocolirea echipamentelor de măsurare:

„În cazul constatării, conform prevederilor legale în vigoare, a unor acŃiuni ale clientului final menite să denatureze în orice fel indicatiile grupurilor de măsurare sau să consume energia electrică prin ocolirea echipamentelor de măsurare, furnizorul si operatorul de retea sunt îndreptătiti să întrerupă alimentarea cu energie electrică a locului de consum, să solicite clientului final constituirea de garantii conform Error! Reference source not found. si să refacă instalatia de alimentare a locului de consum în conditii de sigurantă. Reluarea alimentării cu energie electrică se face după constituirea garantiilor si după plata de către client a costurilor cu întreruperea/reluarea alimentării cu energie electrică si cu refacerea instalatiei de alimentare.”

La art. 114 alin. (3) (fost art. 117 alin. (3)) s-a precizat cazul când înlocuirea contoarelor se face pe cheltuiala clientului final: „Înlocuirea contoarelor la obtiunea clientului final pentru tarif care necesită alt tip de contor decât cel existent in teren, se realizează pe cheltuiala clientului final, cu excebtia cazului în care mărimile corespunzătoare tariful solicitat pot fi determinate cu un contor prevăzut de Codul de măsurare pentru categoria respectivă de clienti finali, caz în care costurile cu înlocuirea contorului sunt suportate de operatorul de retea”.

Pentru o întelegere a consumatorului privind semnificatiile mărimilor afisate pe ecranele contoarelor (nu toti consumatorii de energie sunt familiarizati cu definitia constantei unui grup de masură si apăreau frecvent confuzii), la art. 116 alin. (2) (fost art. 119) s-a introdus s-a introdus o nouă prevedere:

„ În cazul în care contorul de decontare este unul electronic, operatorul de retea are obligatia ca odata cu încheierea documentului sa puna la dispozitia consumatorului in scris, semnificatiile marimilor ce sunt afisate de contoare pe ecranul acestora”.”

La art. 119 (fost art. 122) s-a propus modificarea termenelor de înlocuire a grupurilor de măsură precum si o diferentiere a termenilor contor si a celorlalte elemente ale grupului de masură, deoarece din practică, contoarele au putut fi înlocuite mai repede de operatorul de masură, decât alte elemente ale grupului de masură (ex:transformatoare de masură). Astfel, s-a precizat că operatorul de retea are obligatia să înlocuiască grupul de măsurare sesizat ca fiind defect sau suspect de înregistrări eronate în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la data înregistrării sesizării scrise în cazul locurilor de consum mari, respectiv 10 zile lucrătoare în cazul locurilor de consum mici si în cazul clientilor casnici. În cazul defectării unor elemente ale grupului de masură care nu sunt proprietatea OR (transformatoare de tensiune, de curent, circuite secundare), proprietarul acestora are obligatia înlocuirii acestora în maxim 20 zile calendaristice.

17. Clienti finali racordati la instalatia de utilizare a altui utilizator

În cadrul acestei secŃiuni art. 124 ÷ 129 ( foste art. 127 ÷ 135) s-au detaliat tipurile de contracte ce trebuie încheiate si tarifele ce trebuie plătite de clientul final subracordat, în fiecare din cazurile în care clientul final principal si/sau clientul final subracordat fac parte din categoria clientilor finali, care conform legii beneficiază de serviciul universal

18. Întreruperi si limitări în furnizarea energiei electrice din motive legate de siguranta sistemului energetic

Pentru restrângerea acestei secŃiuni, s-au eliminat mai multe articole/aliniate, astfel: art.139 alin.(2), art. 140 alin. (2), (3), art. 141 alin. (1), (3), (4) si (7), art.142, art. 143 alin. (2), (3) si (6) si art. 144 alin. (2) deoarece prevederile acestora sunt cuprinse si în Normativul de Descarcare Automată a Sarcinii la frecventă si tensiune minime, Normativul de Deconectări Manuale si Normativul de Limitare a consumului.

19. Calitatea serviciului de alimentare cu energie electrică

Art 144 (fost art. 151) a fost reformulat pentru evidentierea standardelor de performantă care sunt elaborate de ANRE :

„(1) Pentru cuantificarea calitătii serviciilor legate de alimentarea cu energie electrică a clientilor finali ANRE elaborează standarde de performantă în care sunt definiti indicatorii deperformantă si acolo unde este cazul, nivelurile obligatorii pentru acesti indicatori.

(2) Corespunzător tipului de serviciu prestat, ANRE elaborează standarde de performantă pentru: serviciul de distributie, serviciul de transport si serviciul de furnizare a energiei electrice”.

La Art. 147 (fost art. 154) s-a eliminat obligatia ca furnizorii si operatorii de retea să transmită la ANRE, pentru publicare, un raport cu datele de monitorizare a indicatorilor de performantă definiti în standardele de performantă, deoarece aceasta este prevăzută si în Standardul de performantă pentru serviciul de distributie.

La Art. 156 (fost art. 164 alin. (2)) s-a eliminat termenul de depunere a cererii scrise de către partea reclamantă de 10 zile lucrătoare de la data producerii evenimentului reclamat, pentru a nu îngrădi dreptul clientului final de a solicita despăgubiri.

Istorie Regulamentul de racordare la retelele electrice – proiect _ informatii actualizate 09.07.2013

30/03/2013

SGC 2010

Actualizare 1 => 09.07.2013 

Pe stie ANRE s-a publicat sinteza onservariilor si textul actualizat al proiectului de regulament si urmatorul anunt:

„Ca urmare a analizarii propunerilor si observatiilor primite la documentul de discutie Regulament privind racordarea utilizatorilor la retelele electrice de interes public, publicat pe site-ul ANRE in data de 29.03.2013 cu termen de primire observatii 30.04.2013, au fost elaborate urmatoarele documente:

  • Regulament privind racordarea utilizatorilor la retelele electrice de interes public, faza proiect, elaborat ca urmare a propunerilor si observatiilor primite, cu evidentierea modificarilor efectuate fata de documentul de discutie;
  • Sinteza propunerilor si observatiilor la documentul de discutie.
Invitam partile interesate la o intalnire ce va avea loc la sediul ANRE in data de 15.07.2013 ora 12, pentru discutarea documentelor mentionate mai sus.
Va rugam sa transmiteti o confirmare de participare la intalnire prin e-mail la adresa: cristina.pirvu@anre.ro, pana la data de 12.07.2013.”
Sinteza observatii DD-RR_publicat site
Proiect REG. RAC_modif_publicat site
Textul initial al articolului:

ANRE initiaza  actualizare a regulamentului de racordare a utilizatorilor la retelele electrice de interes public. Pe site http://www.anre.ro a fost publicat proiectul noului regulament.

Regulamentul de racoradre la retelele electrice_document de discutie

Nota de prezentare si motivare RR_1

Aveti mai jos nota de prezentare si motivare a modificarilor principale care se intentioneaza sa fie aduse Regulamentului de racordare a utilizatorilor la retelele electrice de interes public  publicata pe site ANRE. Voi insera comnetariile mele despre aceste modificari:

 

Proiectul propus reprezintă forma revizuită a Regulamentului privind racordarea Utilizatorilor la retelele electrice de interes public, aprobat prin HG nr. 90/2008.

În continutul documentului de discutie au fost operate modificări necesare armonizării acestuia cu prevederile Legii energiei electrice si a gazelor naturale Nr.123/2012 (Lege), precum si modificări rezultate din experienta de aplicare a Regulamentului în vigoare si din evolutia din ultima perioadă a numărului si tipului de cereri de racordare la retelele electrice.

Principalele completări si modificări aduse Regulamentului privind racordarea utilizatorilor la retelele electrice de interes public, aprobat prin HG nr. 90/2008, sunt:

  1.  Obligatiile operatorului de transport si de sistem, operatorilor de distributie titulari de licentă, proprietarilor de retele de distributie de a asigura racordarea utilizatorilo

S-a precizat faptul că operatorul de transport si de sistem, operatorii de distributie concesionari, precum si orice persoană care detine o retea electrică de distributie proprie amplasată pe domeniul public si care era existentă la data intrării în vigoare a Legii, au obligatia să asigure racordarea instalatiilor utilizatorilor, în conditiile prevăzute de Regulament.

Comentariu 1 SGC

In principiu este OK acesta prevedere doarece in anumite zone din neatentia/nepriceperea OD coroborata cu insistenta utilizatorilor s-a ocupat domeniul public cu retele in gestiunea utilizatorilor fiind foarte dificila asigurarea conditiilor de racordare pentru alti utilizatori.

Vor fi probleme legate de atitudinea unor proprietari de capacitati energetice si respectiv cu decontarea pierderilor si/sau intretinerea instalatiilor. In conditiile in care proprietarul capacitatii energetice cu isi aproba tarife de distributie si/sau nu isi onoreaza obligatiile de intretinere pot aparea probleme.

Un alt aspect este legat de legalitatea ocuparii anumitor amplasamente cu capacitati energetice apartinand utilizatorilor. Exista suficient de multe cazuri in care s-a mers pe minima rezistenta in ceea ce priveste avizele/acordurile si uneori chiar autorizatia de construire

Continuare text ANRE

Astfel, detinătorul unei retele de distributie ce nu este amplasată pe domeniul public are obligatia de a asigura accesul (în sensul utilizării retelei) pentru utilizatorii deja racordati, insă nu are obligatia de a racorda orice nou utilizator (o poate face, dacă doreste, în conditiile respectării prevederilor Regulamentului).

2.      Certificatul de racordare

 În avizul tehnic de racordare (ATR) sunt precizate de către operatorul de retea conditiile de racordare la reteaua electrică a unui loc de producere si/ sau de consum. Conform Regulamentului aprobat prin HG 90/2008:

  •  în cazul unui loc de producere sau de consum permanent, ATR este valabil pe perioadă nedeterminată, dacă nu se modifică datele locului de producere sau de consum ori datele utilizatorului;
  •  ATR este anexă la contractul de racordare, pe perioada realizării racordării la reteaua electrică;
  •  ulterior racordării, ATR este anexă la contractul de distributie sau transport si/sau de furnizare.

Se propun următoarele modificări: 

  • Certificarea îndeplinirii conditiilor de racordare la retea, prevăzute în avizul tehnic de racordare valabil, se realizează prin emiterea certificatului de racordare de către operatorul de retea; După:
    • punerea în functiune a instalatiei de racordare,
    • depunerea dosarului instalatiei de utilizare,
    • în cazul producătorilor, efectuarea probelor care atestă conformitatea cu conditiile tehnice de racordare prevăzute de normele tehnice,

Operatorul de retea emite certificatul de racordare, înainte de punerea sub tensiune finală a instalatiei de utilizare.

  •  Certificatul de racordare se emite gratuit de către operatorul de retea, fără să fie necesară o cerere în acest sens din partea utilizatorului.
  •  Certificatul de racordare este anexa tehnică a contractului de furnizare si/ sau de retea (distributie sau transport).
  •  Certificatul de racordare nu este emis pentru un anumit titular, ci este asociat locului de producere sau de consum.
  •  Nu este necesară actualizarea certificatului de racordare la schimbarea denumirii utilizatorului sau la schimbarea titularului locului de producere sau de consum.
  •  valabilitatea ATR încetează la emiterea certificatului de racordare pentru puterea finală aprobată prin ATR.

 

Actualizarea certificatului de racordare

 În situatia solicitării actualizării certificatului de racordare, operatorul de retea:

A)    actualizează certificatul de racordare, în cazul în care modificările intervenite la locul de producere sau de consum, care au generat solicitarea, permit continuarea utilizării retelei electrice în aceleasi conditii de racordare, fără a fi necesară indeplinirea în prealabil a unor conditii suplimentare;

B)     emite un aviz tehnic de racordare, în cazul în care cererea utilizatorului nu poate fi acceptată decât după îndeplinirea unor conditii tehnico-economice de racordare la retea suplimentare.

 Comentariu 2 SGC

In principiu ideea este corecta. Totusi se putea si fara introducerea unui nou document. Cresc costurile pentru OD pentru emiterea noului document. Iar in cazul in care apare alt utilizator OD este nevoit sa verifice daca utilizatorul precedent a respectat regulile si nu a afacut modificari ale capacitatilor energetice care au facut obiectul unui certificat de racordare. Aceste verificari sunt facute din nou pe costurile OD. In practica sunt foarte multe cazuri in care proprietarii capacitatilor energetice racordate le RED nu respecta regulile: fac modificari, racordeaza sunconsumatori nedeclarati, nu asigura intretinerea capacitatilor energetice pe care le au in proprietate!

Continuare text ANRE

3. Constituirea de garantii financiare în favoarea operatorului de retea, de către persoanele juridice, titulari de ATR pentru locuri de producere cu o putere totală aprobată pentru evacuare mai mare de 1 MW

  •  Valoarea si forma garantiei se înscriu în avizul tehnic de racordare si în contractul de racordare;
  •  garantia se constituie de către utilizator în termen de maximum 3 luni de la emiterea ATR;
  •  Operatorul de retea execută garantia constituită de utilizator, în conformitate cu prevederile contractului de racordare, în situatiile în care respectivul utilizator nu isi îndeplineste oricare din următoarele obligatii asumate prin contractul de racordare:

A)    utilizatorul nu achită tariful de racordare în conditiile si la termenele stabilite în contractul de racordare;

B)    utilizatorul nu realizează instalatia de utilizare si nu predă operatorului de retea documentatia de executie a instalatiei de utilizare, până la data prevăzută în contractul de racordare.

  •  garantia încetează la terminarea contractului de racordare sau la rezilierea acestuia, ori la încetarea valabilitătii avizului tehnic de racordare care contine valoarea si forma respectivei garantii;
  •  Sumele încasate ca urmare a executării garantiilor financiare se constituie venit din contributii financiare al operatorului de retea, ce poate fi utilizat numai pentru finantarea ori cofinantarea lucrărilor de întărire a retelelor electrice de interes public, necesare racordării producătorilor de energie electrică. Lucrările de intărire finantate în acest mod trebuie să fie cuprinse în planul de investitii al operatorului de retea, aprobat în prealabil de autoritatea competentă.

 Comentariu 3 SGC:

Interesanta idee. Sunt curios cum se va aplica! Realizez ca acesta garantie vine sa previna blocarea accesului la RED/RET in zonele cu capacitate de distributie/transport limitata dorite de mai multi utilizatori!

Continuare text ANRE

4. Suportarea costurilor generate de racordarea de noi utilizatori sau ca urmare a schimbării caracteristicilor energetice initiale ale utilizatorilor existenti, inclusiv pentru eliberarea unor amplasamente

 

– lucrări de modificare ori deviere a instalatiilor electrice existente ale operatorului de retea, rezultate din avizul de amplasament

  •  lucrările de modificare ori de deviere a instalatiilor electrice existente ale operatorului de retea, rezultate din avizul de amplasament se fac pe cheltuiala utilizatorului (cel care a generat modificarea);
  •  de regulă, aceste lucrări se fac de către operatorul de retea ca titular de investitie, printr-un contract încheiat cu utilizatorul (similar contractului de racordare), în conformitate cu Metodologia de emitere a avizelor de amplasament ;
  •  prin exceptie, dacă din lucrările de modificare ori de deviere a instalatiilor electrice de distributie existente rezultă capacităti energetice noi, acestea vor fi preluate de operatorul de distributie în conditiile Legii (Conform metodologiei de Preluare a capacitătilor aprobată de ANRE);
  •  Utilizatorul încheie în favoarea operatorului de retea conventii pentru exercitarea de către operatorul de retea a drepturilor de uz si de servitute asupra terenurilor afectate si suportă contravaloarea indemnizatiilor si despăgubirilor stabilite în conventii;
  •  utilizatorul care a generat mutarea are obligatia să obtină pe cheltuiala sa, în numele operatorului de retea, dreptul de proprietate sau de folosintă asupra terenurilor pe care urmează a fi amplasate instalatiile electrice deviate;
  •  s-a eliminat obligatia utilizatorului de a obtine avizele si acordurile solicitate prin certificatul de urbanism în vederea emiterii autorizatiei de construire sau de desfiintare pentru lucrarea de deviere ori de mutare, fiind instalatia operatorului de retea.

 

– lucrări de întărire a retelei electrice în amonte de punctul de racordare, pentru crearea

Conditiilor tehnice necesare racordării unui utilizator

A)    Producătorii contribuie la finantarea lucrărilor de întărire, cota de participare fiind inclusă în tariful de racordare (reglementat), stabilit conform Metodologiei de stabilire a tarifelor de racordare;

B)    Realizarea lucrărilor de întărire necesare pentru racordarea unui loc de consum se face de către operatorul de retea si pe cheltuiala acestuia. Dacă pentru racordarea unui loc de consum sunt necesare lucrări de întărire si operatorul de retea nu are programată investitia într-un orizont de timp acceptabil pentru utilizator, consumatorul poate finanta lucrările. În acest caz, operatorul de distributie va returna cheltuielile efectuate pentru întărirea retelei de distributie, printr-o modalitate convenită între părti (asigurându-se astfel despăgubirea clientilor pentru capacitătile energetice de distributie rezultate). În contractul de racordare se prevăd costul lucrărilor de întărire care se suportă de către utilizator si modalitatea de returnare a acestor cheltuieli de către operatorul de distributie.

Comentariu 4 SGC

Prevederea este inrobitoare pentru OD desi in anumite limite este justificata! Se va abuza de acesta prevedere. In foarte multe cazuri intreprinzatorii vor face OD parte la „aventurile lor investitionale”.

Mie mi se pare ca un investitor care are incredere in idea lui de afacere trebuie sa isi cuprinda in planul de afaceri si sumee necesare alimentarii cu ee. Daca afacerea esueaza asta e! Noua reglemetare transfera asupra OD o parte din costurile pe care ar fi trebuit sa le suporte intreprinzatorii pt ideile lor de afaceri. OD suporta si in final aceste costuri se vor reflecta in tariful de racordare si vor fi platite de toti ceilalti utilizatori ai RED.

Si asa banii de investitii sunt limitati fata de necesitatile de modernizare a RED. Noua prevedere ii va face si mai putini!

Continuare text ANRE

– lucrări pentru realizarea instalatiei de racordare = instalatia cuprinsă între punctul de racordare si punctul de delimitare:

  •  se suportă de către utilizator prin tariful de racordare ce se achită operatorului de retea.

 

5. Introducerea unei noi etape în procesul de racordare, punerea sub tensiune a instalatiei de utilizare în scopul realizării probelor de punere în functiune a instalatiilor de utilizare si/ sau a receptoarelor ori a generatoarelor

  •  Punerea sub tensiune pe perioada de probe se face la solicitarea utilizatorului, cu scopul si strict pentru perioada realizării probelor de punere în functiune a instalatiilor de utilizare si a receptoarelor/ generatoarelor, conform unui program convenit între operatorul de retea si utilizator;
  •  Pentru punerea sub tensiune pe perioada de probe trebuie încheiat în prealabil contractul pentru transportul, distributia si/sau furnizarea energiei electrice, pe perioadă determinată (pentru perioada realizării probelor de punere în functiune), având ca anexă tehnică avizul tehnic de racordare;
  •  Perioada maximă pentru mentinerea sub tensiune este 24 luni;
  • Dacă probele se finalizează cu succes, operatorul de retea mentine sub tensiune respectivele instalatii până la îndeplinirea conditiilor de punere sub tensiune finală.

Comentariu 5 SGC

Poate ca reglementarea are uneori oarecare justificare insa termenul de 2 ani este foarte mare! In plus sunt destul de multe aspecte practice nedefinite care pot da nastere la situatii periculoase. Ar trebui explicata mai pe larg mitivatia necesitatii acestei reglementari

Continuare text ANRE

6. Instalarea de generatoare la un loc de consum existent

În situatia în care utilizatorul instalează generatoare la un loc de consum existent, sunt posibile 2 cazuri:

  •  racordarea generatoarelor la instalatia de utilizare existentă:
    • cu evacuarea energiei în retea, caz în care se modifică puterea aprobată si e obligatorie actualizarea certificatului de racordare;
    • dacă energia produsă nu se evacuează în retea (se consumă local sau se stochează), de regulă nu e necesară actualizarea certificatului de racordare dar trebuie actualizat dosarul instalatiei electrice de utilizare, completându-se cu schema de racordare a generatoarelor avizată de operatorul de retea; dacă operatorul de retea constată că este necesar să includă în certificatul de racordare conditii suplimentare legate de racordarea generatoarelor, poate impune conditia ca utilizatorul să solicite actualizarea certificatului de racordare.
    •  generatoarele constituie un loc de producere separat de instalatia de utilizare a locului de consum, pentru racordarea căruia se solicită emiterea unui nou ATR.

 

7. Linia directă

În conformitate cu prevederile Legii, alimentarea prin intermediul unei linii directe este conditionată de absenta unei oferte rezonabile economic si tehnic pentru accesul la reteaua electrică de interes public.

  • Pentru racordarea prin linie directă, este necesar acordul operatorului de distributie concesionar;
  •  Acordul se solicită de către viitorul utilizator;
  • Operatorul concesionar poate refuza să dea acordul numai în cazul în care prezintă utilizatorului o solutie de racordare la reteaua de interes public, printr-o instalatie diferită de o linie directă, în conditii tehnice si economice echivalente sau mai avantajoase pentru utilizator;
  •  Modul de colaborare între factorii implicati în racordarea prin linie directă, se stabileste prin reglementare specifică.

 

8. Aspecte particulare privind racordarea locuintelor individuale cu o putere solicitată mai mică de 30 kVA

  •  solutia de racordare se stabileste prin fisă de solutie;
  •  racordarea se realizează la reteaua electrică de joasă tensiune de interes public cea mai apropiată, printr-un bransament dimensionat corespunzător puterii aprobate pentru locul de consum respectiv; eventualele lucrări de întărire a retelei, necesare pentru preluarea consumului aprobat noului utilizator se realizează de către si pe cheltuiala operatorului de distributie concesionar;
  • utilizatorii cu o putere aprobată sub 30 kVA achită tariful de racordare stabilit prin ATR sau un tarif de racordare mai mic, în situatia în care utilizatorul optează pentru un anumit executant atestat cu care negociază un pret mai bun pentru realizarea instalatiei de racordare.

 

9. Aspecte particulare privind racordarea locuintelor în zone în care nu există

Retea electrică de interes public de joasă tensiune

  •  la solicitarea autoritătilor administratiei publice locale sau centrale, în baza planurilor de dezvoltare regională si de urbanism, realizarea retelei de joasă tensiune se finantează de operatorul de distributie concesionar, integral sau prin coparticiparea autoritătilor publice;
  •  evaluarea conditiilor de finantare se realizează de operatorul de distributie concesionar, conform unei metodologii aprobate de ANRE;
  •  Dacă realizarea retelei este cofinantată de OD concesionar si autoritătile publice, Autoritătile publice încheie cu OD concesionar un contract de comodat având drept obiect cota detinută din reteaua realizată, pe toată durata de viată a acesteia, cu obligativitatea comodatarului de a o mentine în stare de functionare pe costurile sale;
  •  OD concesionar poate prelua cu justă despăgubire capacitătile care constituie obiectul contractului de comodat, oricând pe durata acestuia, în conditiile stabilite prin reglementările aplicabile în vigoare.
  •  În situatia înregistrării unei cereri de racordare pentru o locuintă individuală având o putere solicitată mai mică de 30 kVA, amplasată într-o zonă în care nu există retea electrică de interes public de joasă tensiune, operatorul de distributie concesionar stabileste solutia de racordare la reteaua de distributie prin fisă de solutie si emite avizul tehnic de racordare, dimensionând instalatia de racordare corespunzător puterii aprobate pentru locul de consum respectiv. Operatorul de Distributie concesionar are obligatia să comunice viitorului client casnic, în cadrul avizului tehnic de racordare, informatii cu privire la stadiul în care se află realizarea retelei de joasă tensiune din apropierea locuintei si termenul de finalizare a respectivei investitii.

10. Aspecte particulare privind racordarea la RED a ansamblurilor de blocuri de locuinte, a ansamblurilor rezidentiale formate din locuinte individuale, în situatia în care drumurile de acces din interiorul ansablului sunt proprietate privată

  •  operatorul de distributie concesionar emite aviz tehnic de racordare pentru puterea Totală necesară; punctul de delimitare se stabileste la limita de proprietate asupra terenului dezvoltatorului, în conformitate cu prevederile legale, si cu respectarea conditiei ca tensiunea punctului de delimitare să fie egală cu tensiunea punctului de racordare;
  •  instalatia de racordare se poate realiza în etape, corelat cu etapele de finalizare a locuintelor, conform solutiei de racordare prevăzute în avizul tehnic de racordare ;
  •  Dezvoltatorul are obligatia să predea în baza unor documente justificative Operatorului de distributie concesionar reteaua de distributie din interiorul ansamblului, până la bornele de iesire din contoare/limitele de proprietate ale locuintelor din ansamblu, astfel încât viitorii clienti casnici din ansamblu să poată beneficia, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, de serviciul universal la nivelul de calitate prevăzut în standardul de performantă referitor la serviciul public de distributie;
  • Operatorul de distributie concesionar preia reteaua de distributie cu despăgubire, in conditii de eficientă economică conform prevederilor legale; valoarea mijloacelor fixe preluate se include în baza reglementată a activelor, recunoscută de ANRE;
  • Este interzisă alimentarea clientilor casnici individuali din ansamblu utilizând instalatiile electrice realizate pentru racordarea organizării de santier necesare construirii locuintelor ; operatorul de distributie concesionar are obligatia să verifice dacă sunt respectate aceste prevederi si, în situatia în care constată incălcarea acestora, să deconecteze instalatia de racordare a organizării de santier, cu informarea imediată a autoritătii competente.

 

11. Aspecte particulare privind racordarea la RED a zonelor industriale, comerciale sau de servicii comune

  •  punctul de delimitare se stabileste la limita de proprietate asupra terenului dezvoltatorului, în calitate de utilizator si cu respectarea conditiei ca tensiunea punctului de delimitare să fie egală cu tensiunea punctului de racordare;
  • dezvoltatorul zonei realizează instalatiile din aval de punctul de delimitare si devine proprietarul unei retele de distributie de interes public;
  • reteaua de distributie din incinta zonei constituie de regulă un sistem de distributie inchis.

 

12. Aspecte particulare privind racordarea locurilor de producere la retelele electrice cu tensiunea mai mare sau egală cu 110 kV (prin statii electrice)

  •  Punctul de delimitare se stabileste în aval de bara cu tensiune inferioară din cadrul statiei electrice, în celula de linie din statie plecare către utilizator. Astfel, statia de transformare este detinută de OTS sau de OD concesionar. Statia este instalatie de racordare si utilizatorii care se racordează ulterior plătesc compensatie primului utilizator, care a suportat costurile.
  •  Similar, în situatia în care, urmare a înregistrării mai multor cereri de racordare pentru locuri de producere diferite, din studiul/ studiile de solutie rezultă o solutie de racordare comună ce prevede realizarea unei statii de transformare comune, punctele de delimitare se stabilesc astfel încât bara cu tensiune inferioară din cadrul statiei electrice să fie situată în amonte de punctul de delimitare. Statia de transformare se dimensionează pentru evacuarea puterii totale rezultate din însumarea puterilor aprobate fiecărui loc de producere. Costul pentru realizarea instalatiei de racordare comune se împarte proportional cu puterile aprobate locurilor de producere individuale. Operatorul de retea emite aviz tehnic de racordare pentru fiecare loc de producere, pentru puterea aprobată acestuia, cu prevederea solutiei de racordare stabilite prin studiul de solutie.

Stabilirea punctului de delimitare în aval de bara cu tensiune inferioară a statiei, respectiv pe plecările către locurile de producere racordate la bara statiei, prezintă următoarele avantaje:

  •  OTS sau OD concesionar emite avize tehnice de racordare pentru locurile de producere racordate la retea;
  •  OTS sau OD concesionar este operator de măsurare pentru locurile de producere;
  •  OTS sau OD concesionar asigură conducerea prin dispecer până la nivelul fiecărei centrale în parte (asigură accesul la retea).

Pentru cazurile existente:

  •  Dacă cererea de racordare a fost înregistrată înainte de intrarea în vigoare a Regulamentului, dar nu s-a emis ATR, se aplică prevederile de mai sus.
  • statiile existente cu tensiunea superioară mai mare de 110 kv, care deservesc mai mult de un utilizator si nu sunt detinute de OTS, vor fi preluate de OTS prin contract de comodat. Similar, în situatia unei statii de transformare cu tensiunea superioară mai mare de 110 kV ce este detinută de unicul producător racordat, la inregistrarea unei noi cereri pentru racordarea unui loc de producere sau de cConsum pe bara cu tensiune inferioară a respectivei statii de transformare, proprietarul statiei electrice va încheia cu operatorul de transport si de sistem un contract de comodat având drept obiect statia de transformare, pe toată durata de viată a acesteia, cu obligativitatea comodatarului de a o mentine în stare de functionare pe costurile sale.

 

13. Valabilitatea avizelor tehnice de racordare

  • ATR îsi încetează valabilitatea dacă în maximum 3 luni de la emitere utilizatorul nu constituie garantia financiară prevăzută în aviz;
  • s-a prevăzut un termen mai mare pentru oferta de racordare, fără posibilitate de prelungire; ATR îsi încetează valabilitatea dacă în maximum 12 luni nu se încheie contractul de racordare.

 

14. Actualizarea avizelor tehnice de racordare

  • poate fi actualizat orice ATR valabil;
  •  avizul emis nu îsi încetează valabilitatea la aparitia unor modificări; prin actualizare, continutul avizului se corelează cu datele actuale.

 

15. Alte modificări si completări:

  • S-a eliminat studiul de solutie din lista documentatiei ce trebuie anexată cererii de racordare si s-a introdus unui termen maxim pentru operatorul de retea pentru transmiterea unei oferte de contract pentru elaborarea studiului de solutie;
  •  S-a prevăzut un termen maxim pentru operatorul de retea pentru semnarea contractului de racordare;
  • Contractele de proiectare si/ sau executie vor respecta prevederile unui ghid de continut aprobat de ANRE;
  • S-a introdus unui termen maxim pentru operatorul de retea pentru punerea sub tensiune finală a instalatiei de utilizare;
  •  Pentru operatorii de distributie s-a introdus conditia de a realiza centre proprii de relatii cu clientii, separat de centrele de relatii cu clientii ale furnizorului de ultimă optiune;
  • S-a prevăzut avizarea de către ANRE a procedurilor proprii de racordare ale operatorilor de retea, care contin prevederi referitoare la utilizatori; Avizarea permite verificarea modului de organizare a activitătii operatorilor de retea privind racordarea, în scopul îmbunătătirii acesteia si reducerii termenului de racordare.

Se poarta CLAMI colorate!

13/05/2012

La inceputul anului 2009, UNIMEC  a anuntat existenta a 1.000.000 de CLAMI in instalatiile mt si jt din Romania. Probabil ca acum numarul de CLAMI montate in retelele electrice de distributie a crescut este mult mai mare.

Utilizarea CLAMI s-a generalizat pentru ca permite realizarea LEA fara sectionarea conductorului pe tronsoane lungi de retea.

De regula racordurile mt noi pot fi realizate fara sectionarea conductorului. Eliminarea unui numar mare de legaturi electrice ale conductorului a permis reducerea semnificativa incidentelor/deranjamentelor datorate contactelor electrice slabe in clemele de legatura electrice.

Este timpul sa dam CLAMI noi valente functionale!

Necesitatea imbunatatirii indicatorilor de continuitate si a nivelului de tensiune impune tot mai des solutia de multiplicare a circuitelor jt. In aceste conditii la iesirea din posturile de transformare frecvent avem tronsoane de LEA jt cu 3-4 circuite.

Identificarea corecta a circuitelor este foarte importanta in primul rand din ratiuni de electrosecuritate. SC ELCOPREST SRL suplimentar masurilor obijnuite de inscriptionare LEA, a realizat o lucrare de modernizare LEA jt la care, pe tronsoanele cu circuite multiple, a procedat la vopsirea CLAMI.

In postul de transformare circuitele, pe langa inscriptionarea clasica a denumirii, au marcat pe intreruptoare o bulina colorata care corespunde culorii in care sunt vospite CLAMI aferente fiecarui circuit.

Desigur este de urmarit comportarea in timp a stratului de vopsea aplicat in conditii de santier respectiv de analizat ce solutii exista pentru o acoperire care sa asigure o buna comportare in timp.

Din pdv al impactului vizual mie mi-a placut cum arata si cred ca este o solutie care merita atentia specialistilor.

Astept cu interes opiniile Dv referitoare la acesta solutie de marcare circuite LEA jt.

CLAMI colorate ar putea fi folosite cu succes si la mt. De exemplu s-ar putea adopta o culoare care sa fie folosita exclusiv la realizarea racordurilor mt din gestiunea tertilor. In practica decelarea instalatiilor  tertilor de cele ale operatorului de distributie este importanta.

Avizul tehnic de racordare intre suficienta si exagerare

01/10/2011

Avizul tehnic de racordare (ATR) este instrumentul prin care se conduce extinderea retelelor electrice de distributie. El influenteaza in egala masura prezentul si viitorul RED. ATR influenteaza calitatea energiei electrice pentru consumatorii deja racordati la RED, pentru noii solicitanti de acces la retea si pentru viitorii solicitanti.

ATR este un act de creatie. Calitatea solutiilor tehnice depinde de multi factori intre care corectitudinea datelor de intrare privind puterea maxima simultan absorbita necesara utilizatorilor, necesitatile reale de calitate a energiei electrice declarate de utilizatori, cunoasterea de catre semnatarul ATR a performantelor RED si viziunea sa asupra dezvoltarii RED in fiecare locatie.

Indiferenta, suficienta si lipsa de profesionalitate in activitatea de fundamentare/elaborare ATR pot compromite performatele RED si pot contribui din plin la insatisfactiile clientilor.

Este necesar sa analizam cele doua extreme in care se poate pozitiona ATR pentru a stimula evitarea lor.

Exagerarea in elaborarea ATR:

  • prevedera de costuri pentru unele elemente fizice care exced necesitatile obiective de asigurare a conditiilor de racordare
  • prevederea de solutii tehnice complicate inutil
  • includerea in descrierea solutiei in exces a unor delalii de dimensionare care ar trebui lasate in seama proiectului tehnic

Suficienta in elaborarea ATR:

  • descrierea excesiv de sumara a solutiei astfel incat aceasta ramane nedefinita
  • utilizarea jargonului tehnic in descrierea solutiilor tehnice de racordare
  • emiterea ATR fara efectuarea prealabila a analizei retelei
  • emiterea ATR fara sa se tina cont de perspectivele dezvoltarii RED: ocuparea traseelor publice cu instalatii private, extinderea RED cu instalatii subdimensionate care in timp scurt vor trebui sa fie refacute dubland efortul investitional (etc)
  • emiterea ATR pe RED deja supraincarcate fara masuri de intarirea capacitatii de distributie in amonte
  • emiterea de ATR la retelele stradale pentru consumatori care determina regimuri dezechilibrate si deformate care afecteaza calitatea energiei electrice pentru toti ceilalti utilizatori fara masuri tehnice de limitare a poluarii electromagnetice a RED
  • extinderea RED prin ATR fara prevederea necesitatii obtinerii avizelor si acordurilor legale necesare

UE sanctioneaza exesul de autorizari si bariere din servicii

14/08/2011

 

Uniunea Europeana confirma ca serviciile au o pondere de peste 70% din PIB-ul statelor membre.

Prin Directiva 2006/123/CE a Parlamentului European și a Consiliului se urmareste eliminarea discriminarilor si a execului de autoritate din partea autoritatilor nationale ale statelor membre. Astfel se dispune:

  • reducerea numarului de autorizatii atestari necesare desfasurarii serviciilor
  • deschiderea pietelor nationale pentru agentii economici proveniti din statele UE
  • eliminarea autorizarilor individuale repetate

Inspectia de Stat in Constructii prin Ordinul 154/2010 confirmat prin Ordinul Ministerului Dezvoltarii Regionale si Turismului 1496/2011 a dispus ca autorizatiile dirigintilor de santier odata emise sa aiba valabilitate permanenta fiind conditionate doar de respectarea de catre persoana autorizata a legislatiei si a deontologiei profesionale!

Aveti mai jos textul integral al :

Directivei 2006/123/CE a Parlamentului European și a Consiliului

din 12 decembrie 2006 privind serviciile în cadrul pieței interne

PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 47 alineatul (2) prima și a treia teză și articolul 55,

având în vedere propunerea Comisiei,

având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European [1],

având în vedere avizul Comitetului Regiunilor [2],

hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat [3],

întrucât:

(1) Comunitatea Europeană are ca obiectiv stabilirea unor legături din ce în ce mai strânse între statele și popoarele Europei și asigurarea progresului economic și social. În conformitate cu articolul 14 alineatul (2) din tratat, piața internă cuprinde un spațiu fără frontiere interne, în cadrul căruia este asigurată libera circulație a serviciilor. În conformitate cu articolul 43 din tratat, libertatea de stabilire este asigurată. Articolul 49 din tratat stabilește dreptul de a presta servicii în cadrul Comunității. Eliminarea barierelor în calea dezvoltării activităților de servicii dintre statele membre este esențială în vederea consolidării integrării popoarelor Europei și promovării unui progres economic și social echilibrat și durabil. În eliminarea acestor bariere este esențial să se asigure că dezvoltarea activităților de servicii contribuie la îndeplinirea misiunii menționate la articolul 2 din tratat, și anume de a promova în întreaga Comunitate o dezvoltare armonioasă, echilibrată și durabilă a activităților economice, un nivel ridicat de ocupare a forței de muncă și de protecție socială, egalitatea între bărbați și femei, o creștere durabilă și neinflaționistă, un grad ridicat de competitivitate și de convergență a performanțelor economice, un nivel ridicat de protecție și de ameliorare a calității mediului, creșterea nivelului și calității vieții și coeziunea economică și socială și solidaritatea între statele membre.

(2) Pentru a promova creșterea economică și crearea de locuri de muncă în Uniunea Europeană este esențială o piață a serviciilor competitivă. În prezent, numeroase bariere în cadrul pieței interne îi împiedică pe prestatorii de servicii, în special întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri), să își extindă activitățile dincolo de frontierele naționale și să profite de toate avantajele pieței interne. Această situație scade competitivitatea la nivel mondial a prestatorilor de servicii din Uniunea Europeană. O piață liberă care obligă statele membre să elimine restricțiile în calea circulației transfrontaliere a serviciilor, crescând totodată transparența și asigurând o mai bună informare a consumatorilor, ar oferi consumatorilor o posibilitate mai mare de a alege și servicii de calitate mai bună, la prețuri mai mici.

(3) Raportul Comisiei privind „Starea pieței interne a serviciilor” a realizat un inventar al unui număr mare de bariere care împiedică sau încetinesc dezvoltarea serviciilor între statele membre, în special a celor oferite de IMM-uri, care predomină în sfera serviciilor. În raport se concluzionează că, la zece ani după ce piața internă a fost considerată realizată, există încă un decalaj major între viziunea unei economii integrate a Uniunii Europene și realitatea trăită de cetățenii și prestatorii de servicii europeni. Barierele afectează o gamă largă de activități de servicii, printre care ansamblul etapelor de activitate ale prestatorului și prezintă un număr de trăsături comune, inclusiv faptul că acestea rezultă deseori din proceduri administrative excesiv de greoaie, din insecuritatea juridică cu privire la activitățile transfrontaliere și din lipsa de încredere reciprocă între statele membre.

(4) Întrucât serviciile constituie motorul creșterii economice și reprezintă 70 % din PIB și din locurile de muncă în majoritatea statelor membre, această fragmentare a pieței interne are un impact negativ asupra întregii economii europene, și în special asupra competitivității IMM-urilor și circulației lucrătorilor și restricționează accesul consumatorilor la o mai mare varietate de servicii la prețuri competitive. Este important să se sublinieze că sectorul serviciilor este un sector-cheie în ceea ce privește locurile de muncă pentru femei, în special, și că acestea, prin urmare, ar beneficia într-o mare măsură de noile oportunități oferite de realizarea pieței interne a serviciilor. Parlamentul European și Consiliul au subliniat că eliminarea barierelor juridice în calea realizării unei adevărate piețe interne este prioritară pentru atingerea obiectivului stabilit de Consiliul European de la Lisabona din 23– 24 martie 2000, de a crește gradul de ocupare a forței de muncă și coeziunea socială și de a ajunge la o creștere economică durabilă, astfel încât Uniunea Europeană să devină cea mai competitivă și dinamică economie bazată pe cunoaștere din lume până în anul 2010, însoțită de o ameliorare cantitativă și calitativă a locurilor de muncă. Înlăturarea acestor bariere, asigurând totodată un model social european avansat, este o condiție de bază pentru depășirea dificultăților întâlnite în realizarea obiectivelor Strategiei de la Lisabona și pentru relansarea economiei europene, în special în ceea ce privește ocuparea forței de muncă și investițiile. În consecință, este necesară realizarea unei piețe interne a serviciilor, păstrându-se un echilibru corespunzător între deschiderea pieței și protecția serviciilor publice, a drepturilor sociale și a drepturilor consumatorilor.

(5) În consecință, este necesar să fie eliminate barierele din calea libertății de stabilire a prestatorilor în statele membre și barierele din calea liberei circulații a serviciilor între statele membre și să li se garanteze beneficiarilor și prestatorilor securitatea juridică necesară exercitării efective a acestor două libertăți fundamentale prevăzute de tratat. Întrucât barierele din calea pieței interne a serviciilor afectează atât operatorii care doresc să se stabilească în alte state membre, cât și pe cei care prestează un serviciu într-un alt stat membru fără a fi stabiliți acolo, este necesar ca prestatorii să aibă posibilitatea să își dezvolte activitățile de servicii în cadrul pieței interne, fie prin stabilirea într-un stat membru, fie utilizând libera circulație a serviciilor. Prestatorii ar trebui să poată alege între cele două libertăți în funcție de strategia lor de dezvoltare în fiecare stat membru.

(6) Aceste bariere nu pot fi eliminate numai prin aplicarea directă a articolelor 43 și 49 din tratat, întrucât, pe de o parte, soluționarea lor caz cu caz prin proceduri privind încălcarea dreptului comunitar împotriva statului membru în cauză ar fi, în special după extindere, extrem de complicate pentru instituțiile naționale și comunitare și, pe de altă parte, ridicarea mai multor bariere necesită o coordonare prealabilă a sistemelor juridice naționale, inclusiv instituirea cooperării administrative. Astfel cum a fost recunoscut de către Parlamentul European și Consiliu, un instrument legislativ comunitar face posibilă obținerea unei autentice piețe interne pentru servicii.

(7) Prezenta directivă stabilește un cadru juridic general de care beneficiază o mare varietate de servicii, luând în considerare trăsăturile specifice ale fiecărui tip de activitate sau ale fiecărei profesii și sistemul acestora de reglementare. Acest cadru se bazează pe o abordare dinamică și selectivă care constă în eliminarea cu prioritate a barierelor care pot fi eliminate rapid, iar în privința celorlalte, lansarea unui proces de evaluare, consultare și armonizare complementară a unor aspecte specifice, ceea ce va permite modernizarea progresivă și coordonată a sistemelor naționale de reglementare pentru activitățile de servicii, care este esențială pentru realizarea unei adevărate piețe interne a serviciilor până în anul 2010. Este necesar să se prevadă o combinație echilibrată de măsuri care să includă armonizarea focalizată, cooperarea administrativă, dispoziția privind libertatea de a presta servicii și încurajarea elaborării unor coduri de conduită cu privire la anumite aspecte. Această coordonare a regimurilor legislative naționale ar trebui să asigure un grad înalt de integrare juridică comunitară și un nivel înalt de protecție a obiectivelor de interes general, în special protecția consumatorilor, care este vitală pentru stabilirea încrederii între statele membre. Prezenta directivă ia, de asemenea, în considerare alte obiective de interes general, inclusiv protecția mediului, siguranța publică și sănătatea publică, precum și necesitatea de a se conforma legislației muncii.

(8) Dispozițiile prezentei directive referitoare la libertatea de stabilire și la libera circulație a serviciilor ar trebui aplicate doar în măsura în care activitățile respective sunt deschise concurenței, astfel încât statele membre să nu fie obligate să liberalizeze serviciile de interes economic general sau să privatizeze organismele publice care furnizează astfel de servicii, și nici să desființeze monopolurile existente pentru alte activități sau anumite servicii de distribuție.

(9) Prezenta directivă se aplică numai cerințelor care afectează accesul sau exercitarea unei activități de servicii. În consecință, aceasta nu se aplică unor cerințe precum normele de circulație rutieră, normele privind amenajarea sau dezvoltarea teritoriului, amenajarea urbană și rurală, standarde privind construcțiile, precum și sancțiuni administrative impuse pentru nerespectarea acestor norme care nu reglementează sau nu afectează în mod specific activitatea de servicii, dar trebuie să fie respectate de către prestatori în desfășurarea activității lor economice, în același mod în care sunt respectate de către persoane acționând cu titlu privat.

(10) Prezenta directivă nu se referă la criteriile care reglementează accesul la fondurile publice pentru anumiți prestatori. Aceste criterii le includ, în special, pe cele care stabilesc condițiile în care prestatorii au dreptul să primească fonduri publice, inclusiv condițiile contractuale specifice, și în special standardele de calitate care trebuie îndeplinite ca o condiție pentru primirea fondurilor publice, de exemplu pentru serviciile sociale.

(11) Prezenta directivă nu aduce atingere măsurilor luate de statele membre în conformitate cu dreptul comunitar pentru protecția sau promovarea diversității culturale și lingvistice și a pluralismului în mass-media, inclusiv finanțarea acestora. Prezenta directivă nu împiedică statele membre să aplice normele și principiile lor fundamentale în ceea ce privește libertatea presei și libertatea de exprimare. Prezenta directivă nu afectează legislația statelor membre care interzice discriminarea pe motiv de cetățenie sau naționalitate sau pe motivele menționate la articolul 13 din tratat.

(12) Prezenta directivă are ca scop crearea unui cadru juridic care să asigure libertatea de stabilire și libera circulație a serviciilor între statele membre și nu armonizează și nici nu aduce atingere dreptului penal. Cu toate acestea, statele membre nu ar trebui să aibă posibilitatea să restricționeze libertatea de a presta servicii aplicând dispoziții ale dreptului penal care afectează în mod specific accesul la o activitate de servicii sau exercitarea unei astfel de activități și care au ca efect eludarea normelor prevăzute de prezenta directivă.

(13) Este de asemenea important ca prezenta directivă să respecte în totalitate inițiativele Comunității, bazate pe articolul 137 din tratat, în vederea atingerii obiectivelor din articolul 136 din tratat referitoare la promovarea ocupării forței de muncă și îmbunătățirea condițiilor de viață și de muncă.

(14) Prezenta directivă nu afectează condițiile de angajare, inclusiv perioadele maxime de muncă și perioadele minime de odihnă, durata minimă a concediilor anuale remunerate, nivelul minim de salarizare, precum și sănătatea, siguranța și igiena la locul de muncă, pe care statele membre le aplică în conformitate cu legislația comunitară; aceasta nu afectează nici relațiile între partenerii sociali, inclusiv dreptul de a negocia și de a încheia convenții colective, dreptul la grevă și la acțiuni sindicale în conformitate cu legislația națională și cu practicile naționale care respectă legislația comunitară, și nu se aplică nici serviciilor prestate de agențiile de ocupare temporară a forței de muncă. Prezenta directivă nu afectează legislația statelor membre referitoare la securitatea socială.

(15) Prezenta directivă respectă exercitarea drepturilor fundamentale aplicabile în statele membre și astfel cum sunt recunoscute în Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene și explicațiile însoțitoare, reconciliindu-le cu libertățile fundamentale menționate la articolele 43 și 49 din tratat. Aceste drepturi fundamentale includ dreptul la acțiuni sindicale în conformitate cu legislația națională și practicile naționale care respectă dreptul comunitar.

(16) Prezenta directivă vizează doar prestatorii stabiliți într-un stat membru și nu reglementează aspecte externe. Aceasta nu vizează negocierile din cadrul organizațiilor internaționale cu privire la comerțul cu servicii, în special în cadrul Acordului general privind comerțul cu servicii (GATS).

(17) Prezenta directivă reglementează numai serviciile furnizate în schimbul unei contrapartide economice. Serviciile de interes general nu intră în domeniul de aplicare a definiției de la articolul 50 din tratat și, în consecință, nu intră în domeniul de aplicare a prezentei directive. Serviciile de interes economic general sunt servicii care sunt furnizate în contrapartida unei remunerații și, în consecință, intră în domeniul de aplicare a prezentei directive. Cu toate acestea, unele servicii de interes economic general, cum ar fi cele din domeniul transportului, sunt excluse din domeniul de aplicare a prezentei directive, iar alte servicii de interes economic general, de exemplu cele din domeniul serviciilor poștale, fac obiectul unei derogări de la dispoziția cu privire la libertatea de a presta servicii prevăzută de prezenta directivă. Prezenta directivă nu vizează finanțarea serviciilor de interes economic general și nu se aplică schemelor de ajutoare oferite de statele membre în special în domeniul social, în conformitate cu normele comunitare privind concurența. Prezenta directivă nu se referă la măsurile ulterioare Cărții albe a Comisiei cu privire la serviciile de interes general.

(18) Serviciile financiare ar trebui să fie excluse din domeniul de aplicare a prezentei directive, deoarece aceste activități sunt reglementate prin legislație comunitară specifică având ca obiectiv, ca și prezenta directivă, realizarea unei adevărate piețe interne a serviciilor. În consecință, această excludere ar trebui să vizeze toate serviciile financiare, precum serviciile bancare, de credit, asigurări, inclusiv reasigurări, pensii ocupaționale sau personale, valori mobiliare, fonduri de investiții, plăți și consultanță în sectorul investițiilor, inclusiv serviciile menționate în anexa I la directiva 2006/48/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 14 iunie 2006 privind inițierea și exercitarea activității instituțiilor de credit [4].

(19) Ținând cont de adoptarea în 2002 a unui pachet de instrumente legislative referitoare la rețelele și serviciile de comunicații electronice, precum și la resursele și serviciile asociate, care a stabilit un cadru de reglementare care facilitează accesul la aceste activități din cadrul pieței interne, în special prin eliminarea celor mai multe regimuri de autorizare individuală, este necesar să se excludă aspectele vizate de acele instrumente din domeniul de aplicare a prezentei directive.

(20) Excluderea din domeniul de aplicare a prezentei directive a aspectelor legate de serviciile de comunicații electronice reglementate prin Directiva 2002/19/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 7 martie 2002 privind accesul la rețelele de comunicații electronice și la infrastructura asociată, precum și interconectarea acestora (Directiva privind accesul) [5], Directiva 2002/20/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 7 martie 2002 privind autorizarea rețelelor și serviciilor de comunicații electronice (Directiva privind autorizarea) [6], Directiva 2002/21/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 7 martie 2002 privind un cadru de reglementare comun pentru rețelele și serviciile de comunicații electronice (directivă-cadru) [7], Directiva 2002/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 7 martie 2002 privind serviciile universale și drepturile utilizatorilor cu privire la rețelele și serviciile electronice de comunicații (directiva privind serviciul universal) [8] și Directiva 2002/58/CE din 12 iulie 2002 privind prelucrarea datelor personale și protejarea confidențialității în sectorul comunicațiilor publice (Directiva asupra confidențialității și comunicațiilor electronice) [9], ar trebui aplicată nu numai în ceea ce privește aspectele vizate în mod specific în aceste directive, ci și în ceea ce privește aspectele pentru care directivele oferă în mod explicit statelor membre posibilitatea de a adopta anumite măsuri la nivel național.

(21) Serviciile de transport, inclusiv transportul urban, taxiurile și ambulanțele, precum și serviciile portuare, ar trebui excluse din domeniul de aplicare a prezentei directive.

(22) Excluderea serviciilor de îngrijire a sănătății din domeniul de aplicare a prezentei directive ar trebui să includă serviciile de îngrijire a sănătății și serviciile farmaceutice prestate pacienților de către profesioniști în domeniul îngrijirii sănătății în vederea evaluării, menținerii sau restabilirii/redobândirii stării de sănătate a acestora în cazul în care aceste activități sunt rezervate unei profesii reglementate în domeniul sănătății în statul membru în care se prestează serviciile.

(23) Prezenta directivă nu afectează rambursarea serviciilor de îngrijire a sănătății prestate într-un stat membru altul decât statul de reședință al beneficiarului serviciilor. Această problemă a fost abordată de către Curtea de Justiție cu mai multe ocazii și Curtea a recunoscut drepturile pacienților. Este important ca această problemă să fie abordată în cadrul unui alt instrument juridic comunitar, pentru o mai mare securitate juridică și pentru mai multă claritate, în măsura în care această problemă nu este deja abordată în Regulamentul (CEE) nr. 1408/71 al Consiliului din 14 iunie 1971 privind aplicarea regimurilor de securitate socială în raport cu lucrătorii salariați și cu familiile acestora care se deplasează în cadrul Comunității [10].

(24) Serviciile audiovizuale, indiferent de modul lor de transmisie, inclusiv în cinematografe, ar trebui, de asemenea, excluse din domeniul de aplicare a prezentei directive. Prezenta directivă nu ar trebui să se aplice ajutoarelor oferite de statele membre în sectorul audiovizual, care sunt reglementate de normele comunitare în ceea ce privește concurența.

(25) Activitățile de jocuri, inclusiv loterie și pariuri, ar trebui excluse din domeniul de aplicare a prezentei directive, având în vedere natura specifică a acestor activități, care antrenează punerea în practică de către statele membre a unor politici referitoare la ordinea publică și protecția consumatorilor.

(26) Prezenta directivă nu aduce atingere aplicării articolului 45 din tratat.

(27) Nu ar trebui să intre sub incidența prezentei directive acele servicii sociale în sectorul locuințelor, al îngrijirii copiilor și al ajutorului acordat familiilor și persoanelor aflate în stare de nevoie, care sunt prestate de către stat la nivel național, regional sau local prin prestatori mandatați de către stat sau prin asociații de caritate recunoscute de către stat ca având drept obiectiv acordarea de sprijin pentru persoanele care se află permanent sau temporar într-o stare de nevoie din cauza venitului lor familial insuficient sau a lipsei totale sau parțiale de independență și care riscă să fie marginalizate. Aceste servicii sunt esențiale pentru a garanta dreptul fundamental la demnitate și integritate umană și sunt o manifestare a principiilor coeziunii sociale și solidarității și nu ar trebui să fie afectate de prezenta directivă.

(28) Prezenta directivă nu vizează finanțarea serviciilor sociale sau schema de ajutoare legată de acestea. Aceasta nu afectează nici criteriile sau condițiile stabilite de statele membre pentru a asigura că serviciile sociale îndeplinesc în mod efectiv o funcție în beneficiul interesului public și al coeziunii sociale. În plus, prezenta directivă nu ar trebui să afecteze principiul serviciului universal în serviciile sociale ale statelor membre.

(29) Ținând seama de faptul că tratatul prevede o bază juridică specifică pentru aspecte legate de fiscalitate și de instrumentele comunitare deja adoptate în acest domeniu, este necesar să se excludă sectorul fiscalității din domeniul de aplicare a prezentei directive.

(30) Există deja un volum considerabil de legislație comunitară în domeniul activităților de servicii. Prezenta directivă are ca bază acquis-ul comunitar și, prin urmare, îl completează. Au fost identificate conflicte între prezenta directivă și alte instrumente comunitare și acestea sunt abordate de către prezenta directivă, inclusiv prin intermediul derogărilor. Cu toate acestea, este necesar să se prevadă o normă pentru orice caz rezidual sau excepțional de conflict între o dispoziție a prezentei directive și o dispoziție a unui alt instrument comunitar. Existența unui astfel de conflict ar trebui determinată în conformitate cu normele din tratat privind dreptul la stabilire și libera circulație a serviciilor.

(31) Prezenta directivă este compatibilă cu Directiva 2005/36/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 7 septembrie 2005 privind recunoașterea calificărilor profesionale [11] și nu o afectează. Aceasta vizează alte aspecte decât cele legate de calificările profesionale, de exemplu asigurările de răspundere profesională, comunicațiile comerciale, activitățile multidisciplinare și simplificarea administrativă. În ceea ce privește prestarea temporară de servicii transfrontaliere, o derogare de la dispoziția cu privire la libertatea de a presta servicii prevăzută de prezenta directivă asigură că titlul II cu privire la libertatea de a presta servicii din Directiva 2005/36/CE nu este afectată. În consecință, nici una dintre măsurile aplicabile în temeiul directivei menționate în statul membru în care se prestează serviciul nu este afectată de dispoziția referitoare la libertatea de a presta servicii.

(32) Prezenta directivă este compatibilă cu legislația comunitară cu privire la protecția consumatorului, în speță Directiva 2005/29/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 11 mai 2005 privind practicile comerciale neloiale ale întreprinderilor de pe piața internă față de consumatori („Directiva privind practicile comerciale neloiale”) [12] și Regulamentul (CE) nr. 2006/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 octombrie 2004 privind cooperarea dintre autoritățile naționale însărcinate să asigure aplicarea legislației în materie de protecție a consumatorului („Regulamentul privind cooperarea în materie de protecție a consumatorului”) [13].

(33) Serviciile reglementate de prezenta directivă vizează o gamă largă de activități într-o continuă schimbare, inclusiv servicii oferite întreprinderilor, cum ar fi servicii de consultanță managerială, certificare și testare, administrarea incintelor, inclusiv întreținerea birourilor, servicii de publicitate, servicii de recrutare și serviciile prestate de agenții comerciali. Serviciile reglementate cuprind și servicii prestate atât întreprinderilor cât și consumatorilor, cum ar fi consiliere juridică sau fiscală, servicii imobiliare, cum ar fi agențiile imobiliare, serviciile de construcții, inclusiv serviciile prestate de arhitecți, distribuție, organizare de târguri comerciale, servicii de închirieri de automobile și agenții de voiaj. Sunt, de asemenea, reglementate și serviciile prestate consumatorilor, cum ar fi serviciile turistice, inclusiv ghizi turistici, servicii recreative, centre sportive și parcuri de distracții și, în măsura în care nu sunt excluse din domeniul de aplicare a directivei, serviciile la domiciliu, cum ar fi ajutorul acordat persoanelor în vârstă. Aceste activități ar putea implica servicii care necesită proximitatea prestatorului față de beneficiar, servicii care necesită deplasarea beneficiarului sau a prestatorului și servicii care pot fi prestate la distanță, inclusiv prin internet.

(34) Conform jurisprudenței Curții de Justiție, pentru a determina dacă anumite activități, în special cele care sunt finanțate de autoritățile publice sau sunt prestate de către organisme publice, constituie un „serviciu”, trebuie evaluat fiecare caz în parte, ținând cont de toate caracteristicile serviciilor, în special modul în care sunt prestate, organizate și finanțate în statul membru în cauză. Curtea de Justiție a estimat că elementul caracteristic esențial al remunerației constă în faptul că aceasta constituie echivalentul economic al serviciilor în cauză și că această caracteristică este absentă în cazul activităților care sunt efectuate fără un echivalent economic de către stat sau în numele statului, în cadrul misiunilor acestuia în domeniul social, cultural, educațional și judiciar, cum ar fi cursuri oferite în cadrul sistemului național de educație sau gestionarea regimurilor naționale de securitate socială care nu sunt implicate în activități de natură economică. Plata unei taxe de către beneficiari pentru a contribui la cheltuielile de funcționare ale unui sistem, de exemplu o taxă de studii sau de înscriere plătită de către studenți nu constituie în sine o remunerație, deoarece serviciul este în esență finanțat din fonduri publice. În consecință, aceste activități nu sunt cuprinse în definiția serviciului de la articolul 50 din tratat și, prin urmare, nu intră în domeniul de aplicare a prezentei directive.

(35) Activitățile sportive fără scop lucrativ practicate de amatori au o importanță socială considerabilă. Acestea au, deseori, exclusiv obiective sociale sau recreaționale. Astfel, acestea ar putea să nu constituie activități economice în sensul legislației comunitare și nu ar trebui să intre în domeniul de aplicare a prezentei directive.

(36) Conceptul de „prestator” ar trebui să desemneze orice persoană fizică resortisant al unui stat membru sau persoană juridică aflată în exercițiul unei activități de servicii într-un stat membru, prevalându-se de libertatea de stabilire sau de libera circulație a serviciilor. Conceptul de prestator nu ar trebui să fie limitat la prestarea de servicii transfrontaliere în cadrul liberei circulații a serviciilor, ci ar trebui să vizeze, de asemenea, cazurile în care un operator se stabilește într-un stat membru cu scopul de a-și dezvolta activitățile de servicii în acel stat membru. Pe de altă parte, conceptul de prestator nu ar trebui să includă și cazul sucursalelor societăților din țări terțe într-un stat membru, deoarece, în temeiul articolului 48 din tratat, de libertatea de stabilire și libera circulație a serviciilor pot beneficia numai societățile constituite în conformitate cu legislația unui stat membru și care au sediul social, administrația centrală sau locul principal de desfășurare a activității în cadrul Comunității. Conceptul de „beneficiar” ar trebui să cuprindă, de asemenea, resortisanți ai unor țări terțe care beneficiază deja de drepturi acordate prin acte comunitare, cum ar fi Regulamentul (CEE) nr. 1408/71, Directiva 2003/109/CE a Consiliului din 25 noiembrie 2003 privind statutul resortisanților țărilor terțe care sunt rezidenți pe termen lung [14], Regulamentul (CE) nr. 859/2003 al Consiliului din 14 mai 2003 de extindere a dispozițiilor Regulamentului (CEE) nr. 1408/71 și Regulamentului (CEE) nr. 574/72 la resortisanții unor țări terțe care nu fac obiectul dispozițiilor respective exclusiv pe motive de cetățenie [15] și Directiva 2004/38/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 29 aprilie 2004 privind dreptul la liberă circulație și ședere pe teritoriul statelor membre pentru cetățenii Uniunii și membrii familiilor acestora [16]. În plus, statele membre pot extinde conceptul de beneficiar la alți cetățeni ai unor țări terțe care se află pe teritoriul lor.

(37) Locul de stabilire al unui prestator ar trebui să fie determinat în conformitate cu jurisprudența Curții de Justiție, potrivit căreia conceptul de stabilire implică exercitarea efectivă a unei activități economice printr-o instalare stabilă și pe o perioadă nedeterminată. Această cerință poate fi îndeplinită de asemenea în cazul în care o societate este constituită pentru o perioadă determinată sau în cazul în care aceasta închiriază clădirea sau instalația prin intermediul căreia își desfășoară activitatea. Aceasta mai poate fi îndeplinită în cazul în care un stat membru acordă autorizații doar în ceea ce privește anumite servicii, pentru o perioadă limitată. Nu este necesar ca stabilirea să aibă forma unei filiale, sucursale, sau agenții; aceasta poate consta într-un birou administrat de personalul propriu al prestatorului sau de către o persoană independentă, dar mandatată să acționeze în mod permanent pentru întreprindere, la fel ca în cazul unei agenții. În conformitate cu această definiție, care implică desfășurarea efectivă a unei activități economice la locul de stabilire al prestatorului, o simplă cutie poștală nu constituie stabilire. În cazul în care un prestator are mai multe locuri de stabilire, este important să se stabilească locul de stabilire de unde se prestează serviciul vizat. În cazul în care este dificil să se stabilească din care dintre diferitele locuri de stabilire este prestat un serviciu, locul de stabilire este locul unde se află centrul activităților pentru acel serviciu.

(38) Conceptul de „persoană juridică” în conformitate cu dispozițiile din tratat referitoare la stabilire le dă operatorilor libertatea de a alege forma juridică pe care ei o consideră potrivită pentru a-și desfășura activitatea. În consecință, „persoană juridică”, în sensul din tratat, înseamnă toate entitățile constituite în temeiul dreptului unui stat membru sau reglementate de acesta, indiferent de forma lor juridică.

(39) Conceptul de „regim de autorizare” ar trebui să cuprindă, printre altele, procedurile administrative pentru acordarea autorizațiilor, licențelor, aprobărilor sau concesiunilor și, de asemenea, obligația, pentru a putea exercita activitatea, de a fi înscris ca membru al unei profesii sau într-un registru, într-un rol sau o bază de date, de a fi numit în mod oficial pe lângă un organism sau de a obține un certificat profesional care atestă apartenența la o profesie. Autorizația poate fi acordată nu numai printr-o decizie formală, ci și printr-o decizie implicită, rezultând, de exemplu, din lipsa unui răspuns al autorității competente sau din faptul că persoana interesată trebuie să aștepte confirmarea primirii unei declarații pentru a începe activitatea în cauză sau pentru ca aceasta din urmă să fie legală.

(40) Conceptul de „motive imperative de interes general” la care se face referire în anumite dispoziții din prezenta directivă a fost elaborat de către Curtea de Justiție în jurisprudența sa în legătură cu articolele 43 și 49 din tratat și ar putea evolua în continuare. Noțiunea, astfel cum este recunoscută în jurisprudența Curții de Justiție, cuprinde cel puțin următoarele justificări: ordinea publică; siguranța publică și sănătatea publică, în sensul articolelor 46 și 55 din tratat; menținerea ordinii sociale; obiective de politică socială; protecția beneficiarilor de servicii; protecția consumatorilor; protecția lucrătorilor, inclusiv protecția socială a lucrătorilor; bunăstarea animalelor; păstrarea echilibrului financiar al sistemului de securitate socială; combaterea fraudelor; prevenirea concurenței neloiale; protecția mediului și a mediului urban, inclusiv amenajarea teritoriului; protecția creditorilor; protecția unei bune administrări a justiției; siguranța rutieră; protecția proprietății intelectuale; obiective de politică culturală, inclusiv apărarea libertății de exprimare a diferitelor componente, în special valorile sociale, culturale, religioase și filosofice ale societății; nevoia de a asigura un nivel înalt de educație; menținerea pluralismului presei și promovarea limbii naționale; conservarea patrimoniului istoric și artistic național; și politica veterinară.

(41) Conceptul de „ordine publică”, astfel cum este interpretat de Curtea de Justiție, cuprinde protecția împotriva unei amenințări reale și suficient de grave la adresa unuia dintre interesele fundamentale ale societății și poate include, în special, aspecte legate de demnitatea umană, protecția minorilor și a adulților vulnerabili și bunăstarea animalelor. În mod similar, conceptul de siguranță publică include aspecte legate de siguranța publică.

(42) Normele referitoare la procedurile administrative nu ar trebui să aibă ca scop armonizarea procedurilor administrative, ci eliminarea regimurilor de autorizare, procedurilor și formalităților excesiv de greoaie care aduc atingere libertății de stabilire și creării de noi întreprinderi de servicii.

(43) Una dintre dificultățile fundamentale cu care se confruntă în special IMM-urile în accesul la activitățile de servicii și în exercitarea acestora este complexitatea, durata și insecuritatea juridică a procedurilor administrative. Din acest motiv, după exemplul unor inițiative de modernizare în ceea ce privește bunele practici administrative la nivel comunitar sau național, este necesar să se stabilească principii de simplificare administrativă, în special prin limitarea obligației autorizării în prealabil la cazurile în care acest lucru este indispensabil și introducerea principiului autorizării tacite de către autoritățile competente după expirarea unui anumit termen. Astfel de acțiuni de modernizare, asigurând cerințele cu privire la transparență și actualizarea informației referitoare la operatori, sunt întreprinse cu scopul de a elimina întârzierile, costurile și efectele disuasive care decurg, de exemplu, din demersurile inutile și excesiv de complexe și greoaie, duplicarea procedurilor, birocrația în prezentarea documentelor, utilizarea arbitrară a competențelor de către autoritățile competente, termene nedeterminate sau excesiv de lungi până la transmiterea unui răspuns, durata limitată a validității autorizațiilor acordate și taxele și sancțiunile disproporționate. Astfel de practici au efecte disuasive deosebit de semnificative asupra prestatorilor care doresc să își dezvolte activitățile în alte state membre și necesită o modernizare coordonată în cadrul unei piețe interne extinse de douăzeci și cinci de state membre.

(44) Statele membre ar trebui să introducă, după caz, formulare armonizate la nivel comunitar, stabilite de către Comisie, care vor fi folosite ca echivalent pentru certificate, atestate sau orice alt document referitor la stabilire.

(45) Pentru a examina nevoia de simplificare a procedurilor și formalităților, statele membre ar trebui să aibă posibilitatea, în special, să ia în considerare necesitatea, numărul, riscul de duplicare, costul, claritatea și accesibilitatea, precum și termenele și dificultățile practice pe care acestea le pot genera pentru prestatorul în cauză.

(46) Pentru a facilita accesul la activitățile de servicii și exercitarea acestora în cadrul pieței interne este necesar să se stabilească un obiectiv, comun tuturor statelor membre, de simplificare administrativă și să se stabilească dispoziții cu privire, printre altele, la dreptul la informare, procedurile prin mijloace electronice și stabilirea unui cadru pentru regimurile de autorizare. Alte măsuri adoptate la nivel național în vederea atingerii acestui obiectiv ar putea include reducerea numărului procedurilor și a formalităților aplicabile activităților de servicii și reducerea acestor proceduri și formalități la cele indispensabile pentru atingerea unui obiectiv de interes general și care nu se suprapun în ceea ce privește conținutul sau scopul.

(47) În scopul simplificării administrative, nu ar trebui să fie impuse în mod general cerințe de formă, cum ar fi prezentarea documentelor originale, a unor copii certificate pentru conformitate sau traduceri certificate, cu excepția cazurilor în care acest lucru este justificat în mod obiectiv printr-un motiv imperativ de interes general, cum ar fi protecția lucrătorilor, sănătatea publică, protecția mediului sau protecția consumatorilor. Este de asemenea necesar să se asigure că o autorizație permite, în general, accesul la o activitate de servicii pe întreg teritoriul național, sau exercitarea acesteia, în afara cazului în care o nouă autorizație pentru fiecare unitate, de exemplu fiecare nou hipermarket, sau o autorizație limitată la o anumită parte a teritoriului național este justificată în mod obiectiv printr-un motiv imperativ de interes general.

(48) În vederea simplificării în continuare a procedurilor administrative, este necesar să se asigure că fiecare prestator are un singur interlocutor prin intermediul căruia poate îndeplini toate procedurile și formalitățile (denumit în continuare „ghișeu unic”). Numărul de ghișee unice dintr-un stat membru poate varia în funcție de competențele regionale sau locale sau în funcție de activitățile în cauză. Crearea ghișeelor unice nu ar trebui să afecteze repartizarea atribuțiilor între autoritățile competente din cadrul fiecărui sistem național. În cazul în care există mai multe autorități competente la nivel regional sau local, una dintre acestea poate asigura rolul de ghișeu unic și coordonator. Ghișeele unice pot fi stabilite nu numai de către autoritățile administrative, ci și de către camerele de comerț sau de industrie, sau de către organizațiile profesionale sau organisme private cărora un stat membru decide să le încredințeze această funcție. Ghișeele unice au un rol important în asigurarea asistenței către prestatori, ca autoritate cu competențe directe în eliberarea documentelor necesare pentru a dobândi acces la o activitate de servicii, sau ca intermediar între prestator și autoritățile cu competențe directe.

(49) Taxa care ar putea fi percepută de către ghișeele unice ar trebui să fie proporțională cu costul procedurilor și formalităților pe care acestea le îndeplinesc. Această dispoziție nu ar trebui să împiedice statele membre să încredințeze ghișeelor unice sarcina colectării altor taxe administrative, cum ar fi taxele instanțelor de control.

(50) Este necesar ca prestatorii și beneficiarii serviciilor să aibă acces rapid la anumite tipuri de informații. Fiecare stat membru ar trebui să determine, în cadrul prezentei directive, modul în care prestatorilor și beneficiarilor le este furnizată informația. În special obligația statelor membre de a se asigura că informațiile relevante sunt ușor accesibile pentru prestatori și beneficiari și că pot fi accesate de către public fără ca acesta să întâmpine obstacole poate fi îndeplinită făcând aceste informații accesibile printr-un site internet. Orice informație ar trebui să fie furnizată într-un mod clar, fără ambiguități.

(51) Informațiile furnizate prestatorilor și beneficiarilor de servicii ar trebui să includă, în special, informații privind procedurile și formalitățile, coordonatele autorităților competente, condițiile de acces la registrele publice și baze de date, precum și informații cu privire la căile de atac disponibile și coordonatele asociațiilor și organizațiilor de la care prestatorii și beneficiarii pot primi asistență practică. Obligația autorităților competente de a asigura asistență prestatorilor și beneficiarilor nu ar trebui să includă consiliere juridică în cazuri individuale. Cu toate acestea, ar trebui furnizate informații generale referitoare la modul în care cerințele sunt în general interpretate sau aplicate. Aspecte precum răspunderea în cazul furnizării de informații eronate sau înșelătoare ar trebui să aparțină competenței statelor membre.

(52) Stabilirea, în viitorul apropiat, a unor mijloace electronice de îndeplinire a procedurilor și formalităților este indispensabilă pentru simplificarea administrativă în domeniul activităților de servicii în beneficiul prestatorilor, al beneficiarilor și al autorităților competente. Îndeplinirea acestei obligații de rezultat poate cere modificarea legislației naționale și a altor norme aplicabile serviciilor. Această obligație nu ar trebui să împiedice statele membre să prevadă alte mijloace, pe lângă cele electronice, de a îndeplini aceste proceduri și formalități. Faptul că trebuie să existe posibilitatea îndeplinirii acestor proceduri și formalități de la distanță necesită, în special, ca statele membre să se asigure că acestea pot fi îndeplinite dincolo de frontiere. Obligația de rezultat nu cuprinde proceduri sau formalități care prin natura lor nu pot fi realizate la distanță. În plus, acest lucru nu aduce atingere legislației statelor membre cu privire la utilizarea limbilor.

(53) În vederea acordării unei licențe pentru anumite activități de servicii, autoritatea competentă poate cere un interviu cu solicitantul, pentru a evalua integritatea personală și aptitudinile solicitantului în vederea îndeplinirii serviciului în cauză. În astfel de cazuri, este posibil ca realizarea formalităților prin mijloace electronice să nu fie adecvată.

(54) Accesul la o activitate de servicii ar trebui să fie supus autorizării de către autoritățile competente doar în cazul în care decizia respectivă îndeplinește criteriile de nediscriminare, necesitate și proporționalitate. Aceasta înseamnă, în special, faptul că regimurile de autorizare ar trebui să fie permise numai în cazul în care un control a posteriori nu ar fi eficient din cauza imposibilității constatării a posteriori a deficiențelor serviciilor în cauză, ținându-se seama în mod corespunzător de riscurile și pericolele care ar putea apărea în lipsa unui control a priori. Cu toate acestea, dispozițiile prevăzute de prezenta directivă în acest scop nu pot justifica regimurile de autorizare care sunt interzise de alte instrumente comunitare, cum ar fi Directiva 1999/93/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 decembrie 1999 privind un cadru comunitar pentru semnăturile electronice [17], sau Directiva 2000/31/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 8 iunie 2000 privind anumite aspecte juridice ale serviciilor societății informaționale, în special ale comerțului electronic, pe piața internă (directiva privind comerțul electronic) [18]. Rezultatele procesului evaluării reciproce va face posibilă determinarea, la nivel comunitar, a tipurilor de activități pentru care regimurile de autorizare ar trebui eliminate.

(55) Prezenta directivă nu ar trebui să aducă atingere posibilității statelor membre de a retrage autorizațiile după ce acestea au fost eliberate, în cazul în care condițiile de autorizare nu mai sunt îndeplinite.

(56) În conformitate cu jurisprudența Curții de Justiție, sănătatea publică, protecția consumatorilor, protecția sănătății animale, protecția mediului urban constituie motive imperative de interes general. Astfel de motive imperative ar putea justifica aplicarea regimurilor de autorizare și alte restricții. Cu toate acestea, nici un astfel de regim de autorizare sau restricție nu ar trebui să fie discriminatoriu pe motiv de cetățenie sau naționalitate. În plus, principiile necesității și proporționalității ar trebui să fie întotdeauna respectate.

(57) Dispozițiile prezentei directive referitoare la regimurile de autorizare ar trebui să se aplice în cazurile în care accesul la o activitate de servicii sau exercitarea acesteia de către operatori necesită o decizie din partea unei autorități competente. Aceasta nu privește deciziile autorităților competente de a crea o entitate publică sau privată pentru prestarea unui anumit serviciu și nici încheierea de contracte de către autoritățile competente pentru prestarea unui anumit serviciu reglementat de normele privind achizițiile publice, având în vedere că prezenta directivă nu are ca obiect normele privind achizițiile publice.

(58) Pentru a facilita accesul la activitățile de servicii și exercitarea acestora, este important să se evalueze și să se prezinte un raport asupra regimurilor de autorizare și justificarea acestora. Această obligație de prezentare a unui raport vizează doar existența regimurilor de autorizare și nu criteriile și condițiile de acordare a unei autorizații.

(59) Autorizația ar trebui, în general, să ofere prestatorului acces la activitatea de servicii sau să exercite această activitate pe întreg teritoriul național, cu excepția cazului în care o limită teritorială este justificată printr-un motiv imperativ de interes general. De exemplu, protecția mediului ar putea justifica cerința de a obține o autorizație individuală pentru fiecare instalație de pe teritoriul național. Această dispoziție nu ar trebui să afecteze competențele regionale sau locale de a acorda autorizații în cadrul statelor membre.

(60) Prezenta directivă și, în special, dispozițiile cu privire la regimurile de autorizare și domeniul de aplicare teritorial al unei autorizații nu ar trebui să aducă atingere repartizării competențelor regionale și locale în cadrul statelor membre, inclusiv autonomiei regionale și locale și utilizării limbilor oficiale.

(61) Dispoziția referitoare la nesuprapunerea condițiilor pentru acordarea unei autorizații nu ar trebui să împiedice statele membre să își aplice propriile condiții prevăzute în regimul de autorizare. Aceasta ar trebui să impună doar ca autoritățile competente, atunci când stabilesc dacă aceste condiții au fost îndeplinite de către solicitant, să ia în considerare condițiile echivalente care sunt deja îndeplinite de către solicitant într-un alt stat membru. Prezenta dispoziție nu ar trebui să impună aplicarea condițiilor de acordare a unei autorizații prevăzute de regimul de autorizare al unui alt stat membru.

(62) În cazul în care numărul de autorizații disponibile pentru o activitate este limitat din cauza cantității reduse de resurse naturale sau de capacitate tehnică, ar trebui adoptată o procedură de selecție dintre mai mulți potențiali candidați, cu scopul dezvoltării prin libera concurență a calității și condițiilor prestării de servicii disponibile pentru utilizatori. O astfel de procedură ar trebui să ofere garanții de transparență și imparțialitate, iar autorizația astfel acordată nu ar trebui să aibă o durată excesivă, nu ar trebui să poată fi reînnoită în mod automat sau să îi confere alte avantaje prestatorului a cărui autorizație a expirat recent. În special, durata autorizației acordate ar trebui stabilită în așa fel încât să nu restricționeze sau să limiteze concurența dincolo de ceea ce este necesar pentru ca prestatorul să își poată amortiza costurile de investiții și să realizeze un profit echitabil din capitalul investit. Prezenta dispoziție nu ar trebui să împiedice statele membre să limiteze numărul autorizațiilor din alte motive decât cele legate de cantitatea redusă de resurse naturale sau capacitatea tehnică redusă. Aceste autorizații ar trebui, în orice caz, să se acorde respectând celelalte dispoziții ale prezentei directive referitoare la regimurile de autorizare.

(63) În lipsa unor dispoziții diferite, în cazul în care nu se primește un răspuns într-un anumit termen, o autorizație ar trebui să se considere acordată. Cu toate acestea, se pot stabili dispoziții diferite cu privire la anumite activități în cazul în care acest lucru este justificat în mod obiectiv prin motive imperative de interes general, inclusiv un interes legitim al unei părți terțe. Astfel de dispoziții pot include norme naționale în conformitate cu care, în absența unui răspuns din partea autorității competente, cererea se consideră respinsă, această respingere putând face obiectul unei acțiuni în fața instanțelor judecătorești.

(64) Pentru a stabili o adevărată piață internă a serviciilor, este necesar să se elimine orice restricții privind libertatea de stabilire și libera circulație a serviciilor care figurează încă în legislațiile anumitor state membre și care sunt incompatibile cu articolele 43 și, respectiv, 49 din tratat. Restricțiile care trebuie interzise afectează în special piața internă a serviciilor și trebuie eliminate în mod sistematic în cel mai scurt timp.

(65) Libertatea de stabilire implică, în special, principiul egalității de tratament, care interzice nu doar discriminarea pe motiv de cetățenie sau naționalitate, ci și orice discriminare indirectă bazată pe alte criterii, care poate duce la aceleași rezultate. Astfel, accesul la o activitate de servicii sau exercitarea acesteia într-un stat membru ca activitate principală sau secundară nu ar trebui să se supună unor criterii cum ar fi locul de stabilire, de reședință, de domiciliu sau al prestării principale a activității de servicii. Totuși, aceste criterii nu ar trebui să includă cerințe conform cărora un prestator sau unul dintre angajații acestuia sau un reprezentant trebuie să fie prezent la exercitarea activității, atunci când un motiv imperativ de interes general justifică acest lucru. În plus, un stat membru nu ar trebui să limiteze capacitatea juridică sau capacitatea societăților constituite în conformitate cu legislația unui alt stat membru pe teritoriul căruia se află sediul principal al acestora, de a sta în justiție. În plus, un stat membru nu ar trebui să poată conferi avantaje prestatorilor care au o legătură specială cu un context socio-economic național sau local; acesta nu ar trebui să aibă posibilitatea să limiteze, pe criterii legate de locul de stabilire, libertatea prestatorului de a dobândi, exploata sau înstrăina drepturi și bunuri sau de a avea acces la diferite forme de credit sau de cazare, în măsura în care aceste posibilități sunt utile pentru accesul la activitatea sa sau pentru exercitarea efectivă a acesteia.

(66) Accesul la o activitate sau exercitarea unei activități de servicii pe teritoriul unui stat membru nu ar trebui să facă obiectul unui test economic. Interzicerea testelor economice ca precondiție a acordării autorizației ar trebui să vizeze testele economice în sine, și nu cerințele care sunt justificate în mod obiectiv prin motive imperative de interes general, cum ar fi protecția mediului urban, politica socială sau sănătatea publică. Interdicția nu ar trebui să afecteze exercitarea competențelor autorităților responsabile de aplicarea dreptului concurenței.

(67) În ceea ce privește garanțiile financiare sau asigurările, interdicția ar trebui să vizeze doar obligația ca garanțiile financiare solicitate sau asigurările să fie obținute de la o instituție financiară stabilită în statul membru în cauză.

(68) În ceea ce privește înregistrarea prealabilă, interdicția ar trebui să vizeze doar obligația ca prestatorul să fie înregistrat înainte de stabilire pentru o perioadă dată într-un registru ținut în statul membru respectiv.

(69) În vederea coordonării procesului de modernizare a reglementărilor naționale astfel încât să fie în conformitate cu cerințele pieței interne, este necesar să se evalueze anumite cerințe naționale nediscriminatorii, care prin natura lor ar putea restricționa în mod semnificativ sau ar putea chiar împiedica accesul la o activitate sau exercitarea acesteia în temeiul libertății de stabilire. Acest proces de evaluare ar trebui limitat la compatibilitatea acestor cerințe cu criteriile deja stabilite de către Curtea de Justiție în ceea ce privește libertatea de stabilire. Nu ar trebui să vizeze aplicarea dreptului comunitar în materie de concurență. În cazul în care aceste cerințe sunt discriminatorii și nu sunt justificate în mod obiectiv printr-un motiv imperativ de interes general, sau în cazul în care sunt disproporționate, acestea trebuie eliminate sau modificate. Rezultatele acestei evaluări vor fi diferite în funcție de natura activității și a interesului general în cauză. În special, astfel de cerințe ar putea fi justificate în totalitate atunci când urmăresc obiective de politică socială.

(70) În scopul prezentei directive și fără a aduce atingere articolului 16 din tratat, serviciile pot fi considerate servicii de interes economic general numai în cazul în care sunt prestate în cadrul aplicării unei misiuni speciale în interes public încredințată prestatorului de către statul membru în cauză. Această misiune ar trebui atribuită prin unul sau mai multe acte, a căror formă este determinată de către statul membru în cauză și ar trebui să precizeze natura specifică a misiunii atribuite.

(71) Procesul de evaluare reciprocă prevăzut de prezenta directivă nu ar trebui să afecteze libertatea statelor membre de a stabili în legislația proprie un nivel înalt de protecție a interesului general, în special în ceea ce privește obiectivele de politică socială. În plus, este necesar ca procesul de evaluare reciprocă să ia pe deplin în considerare specificitatea serviciilor de interes economic general și a misiunilor speciale încredințate acestora. Aceasta poate justifica anumite restricții asupra libertății de stabilire, în special în cazul în care aceste restricții urmăresc protecția sănătății publice și obiective de politică socială și îndeplinesc condițiile stabilite la articolul 15 alineatul (3) literele (a), (b) și (c). De exemplu, în ceea ce privește obligația de a adopta o formă juridică specifică pentru a exercita anumite servicii în domeniul social, Curtea de Justiție a recunoscut deja că poate fi justificată impunerea cerinței ca prestatorul să nu urmărească un scop lucrativ.

(72) Serviciilor de interes economic general li se încredințează misiuni legate de coeziunea socială și teritorială. Îndeplinirea acestor misiuni nu ar trebui împiedicată prin procesul de evaluare prevăzut de această directivă. Cerințele care sunt necesare pentru îndeplinirea unor astfel de misiuni nu ar trebui să fi afectate de acest proces; în același timp, este necesar ca restricțiile nejustificate privind libertatea de stabilire să fie remediate.

(73) Cerințele care trebuie examinate includ normele naționale care, din alte motive decât cele legate de calificările profesionale, rezervă accesul la anumite activități anumitor prestatori. Aceste cerințe includ, de asemenea, și obligația ca un prestator să adopte o anumită formă juridică, în special să fie persoană juridică, o societate de persoane, o entitate fără scop lucrativ sau o societate deținută exclusiv de către persoane fizice și cerințe referitoare la deținerea capitalului unei societăți, în special obligația de a deține o sumă minimă de capital pentru anumite activități de servicii sau de a avea o anumită calificare pentru a deține acțiuni sau pentru a administra anumite societăți. Evaluarea compatibilității tarifelor fixe minime și/sau maxime cu libertatea de stabilire vizează doar tarifele impuse de autoritățile competente pentru prestarea anumitor servicii, însă nu vizează, de exemplu, regulile generale de stabilire a prețurilor, cum ar fi prețurile de închiriere a imobilelor.

(74) Procesul de evaluare reciprocă implică faptul că, în perioada de transpunere, statele membre trebuie în primul rând să examineze legislația proprie pentru a stabili dacă oricare dintre cerințele menționate mai sus există în sistemele lor juridice. Până la sfârșitul perioadei de transpunere, statele membre ar trebui să întocmească un raport privind rezultatelor examinării. Fiecare raport se transmite celorlalte state membre și părților interesate. Statele membre își vor prezenta observațiile cu privire la aceste rapoarte în termen de șase luni. În termen de un an de la data transpunerii prezentei directive, Comisia ar trebui să întocmească un raport de sinteză, însoțit, după caz, de propuneri de noi inițiative. În cazul în care este necesar, Comisia, în cooperare cu statele membre, le-ar putea asista în elaborarea unei metode comune.

(75) Faptul că prezenta directivă stabilește un număr de cerințe pe care statele membre trebuie să le elimine sau să le evalueze în perioada de transpunere nu aduce atingere recursului la procedurile privind încălcarea dreptului comunitar împotriva unui stat membru care nu și-a îndeplinit obligațiile care decurg din articolele 43 sau 49 din tratat.

(76) Prezenta directivă nu vizează aplicarea articolelor 28-30 din tratat cu privire la libera circulație a mărfurilor. Restricțiile interzise în temeiul dispoziției cu privire la libertatea de a presta servicii vizează cerințele aplicabile accesului la activitățile de servicii sau exercitării acestora, nu și cerințele aplicabile mărfurilor ca atare.

(77) În cazul în care un operator se deplasează într-un alt stat membru pentru a exercita acolo o activitate de servicii, ar trebui să se facă o distincție între situațiile reglementate prin libertatea de stabilire și cele reglementate, datorită naturii temporare a activităților în cauză, prin libera circulație a serviciilor. În ceea ce privește diferența dintre libertatea de stabilire și libera circulație a serviciilor, în conformitate cu jurisprudența Curții de Justiție, elementul-cheie este acela de a ști dacă operatorul este stabilit în statul membru în care prestează serviciul în cauză. În cazul în care operatorul este stabilit în statul membru în care prestează serviciile, acesta ar trebui să intre în domeniul de aplicare a libertății de stabilire. În cazul în care, dimpotrivă, operatorul nu este stabilit în statul membru în care se prestează serviciul, activitățile sale ar trebui reglementate prin libera circulație a serviciilor. Curtea de Justiție a afirmat în mod constant că natura temporară a activităților în cauză ar trebui apreciată nu numai în funcție de durata prestării serviciului, ci și în funcție de frecvența, periodicitatea și continuitatea acestuia. Caracterul temporar al activității nu ar trebui să însemne că prestatorul nu se poate dota cu o anumită infrastructură în statul membru în care se prestează serviciul, cum ar fi un birou sau un cabinet, în măsura în care această infrastructură este necesară în scopul prestării serviciului în cauză.

(78) Pentru a asigura punerea efectivă în aplicare a liberei circulații a serviciilor și faptul că beneficiarii și prestatorii pot beneficia de servicii sau pot presta servicii pe întreg teritoriul Comunității fără a ține seama de frontiere, este necesar să se precizeze în ce măsură cerințele statelor membre în care se prestează serviciul pot fi impuse. Este imperativ să se prevadă ca dispoziția cu privire la libertatea de a presta servicii să nu împiedice statul membru în care se prestează serviciul să își impună, în conformitate cu principiile stabilite la articolul 16 alineatul (1) literele (a)-(c), cerințele specifice din motive care țin de ordinea publică și de siguranța publică sau pentru protecția sănătății publice sau a mediului.

(79) Curtea de Justiție a afirmat în mod constant că statele membre își păstrează dreptul de a lua măsuri pentru a-i împiedica pe prestatori să profite în mod abuziv de principiile pieței interne. Abuzurile efectuate de prestatori ar trebui stabilite de la caz la caz.

(80) Este necesar să se garanteze că prestatorii au posibilitatea de a lua cu ei echipamentul care face parte integrantă din prestarea serviciului atunci când se deplasează în alt stat membru cu scopul de a presta servicii. Este important, în special, să se evite cazurile în care serviciile nu au putut fi prestate fără echipament sau situațiile în care prestatorii suportă costuri suplimentare, de exemplu prin închirierea sau achiziționarea de echipamente diferite de cele pe care le folosesc în mod obișnuit sau printr-o deviere semnificativă de la modalitatea obișnuită de desfășurare a activității.

(81) Conceptul de echipament nu include obiecte materiale care sunt furnizate clientului sau care devin parte dintr-un obiect material ca urmare a activității de servicii, cum ar fi materialele de construcții sau piese de schimb, sau obiecte care sunt consumate sau lăsate la fața locului în cursul prestării serviciului, de exemplu combustibili, explozivi, focuri de artificii, pesticide, otrăvuri sau medicamente.

(82) Dispozițiile prezentei directive nu ar trebui să împiedice aplicarea de către un stat membru a normelor cu privire la condițiile de angajare. Normele stabilite prin acte cu putere de lege și acte administrative ar trebui, în conformitate cu tratatul, să fie justificate prin motive legate de protecția lucrătorilor și ar trebui să fie nediscriminatorii, necesare și proporționale, astfel cum sunt interpretate de către Curtea de Justiție, și ar trebui să fie în conformitate cu alte acte legislative comunitare aplicabile.

(83) Este necesar să se garanteze că dispoziția cu privire la libertatea de a presta servicii nu poate fi eliminată decât în domeniile reglementate prin derogări. Derogările sunt necesare pentru a lua în considerare nivelul de integrare a pieței interne sau anumite instrumente comunitare legate de servicii conform cărora un prestator respectă o altă lege decât cea a statului membru în care este stabilit. În afară de aceasta, în mod excepțional, măsurile luate împotriva unui anumit prestator ar trebui, de asemenea, să fie adoptate în cazuri individuale și în anumite condiții procedurale și de fond stricte. În plus, orice restricție a liberei circulații a serviciilor ar trebui permisă în mod excepțional, doar în cazul în care aceasta este în conformitate cu drepturile fundamentale care constituie parte integrantă a principiilor generale de drept înscrise în ordinea juridică comunitară.

(84) Derogarea de la dispoziția cu privire la libertatea de a presta servicii în ceea ce privește serviciile poștale ar trebui să vizeze atât activitățile rezervate prestatorului serviciului universal, cât și celelalte servicii poștale.

(85) Derogarea de la dispoziția cu privire la libertatea de a presta servicii în ceea ce privește recuperarea judiciară a creanțelor și referirea la un posibil viitor instrument de armonizare ar trebui să vizeze doar accesul la activitățile care constau, în special, în introducerea acțiunilor în instanțe judecătorești în vederea recuperării creanțelor, precum și exercitarea acestor activități.

(86) Prezenta directivă nu ar trebui să afecteze condițiile de muncă și de angajare care, în temeiul Directivei 96/71/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 16 decembrie 1996 privind detașarea lucrătorilor în cadrul prestării de servicii [19] se aplică lucrătorilor detașați în vederea prestării unui serviciu pe teritoriul unui alt stat membru. În astfel de cazuri, Directiva 96/71/CE stipulează că prestatorii trebuie să respecte condițiile de angajare în anumite domenii enumerate, aplicabile în statul membru unde se prestează serviciul. Aceste condiții sunt sunt: perioade maxime de lucru și perioade minime de odihnă, durata minimă a concediilor anuale remunerate, nivelul minim de salarizare, inclusiv pentru orele suplimentare, condițiile detașării lucrătorilor, în special protecția lucrătorilor detașați la întreprinderi cu încadrare în muncă temporară, sănătatea, siguranța și igiena muncii, măsuri de protecție în ceea ce privește condițiile de muncă și de angajare a femeilor însărcinate sau a femeilor care au născut de curând, a copiilor și a tinerilor, tratamentul egal pentru femei și bărbați, precum și alte dispoziții cu privire la nediscriminare. Acest lucru nu vizează doar condițiile de muncă și de angajare stabilite prin lege, ci și condițiile stabilite în convenții colective sau sentințe arbitrale care sunt în mod oficial sau de facto declarate aplicabile în sensul Directivei 96/71/CE. În plus, prezenta directivă nu ar trebui să împiedice statele membre să aplice condițiile de muncă și de angajare în ceea ce privește alte aspecte decât cele menționate la articolul 3 alineatul (1) din Directiva 96/71/CE din motive de ordine publică.

(87) Prezenta directivă nu ar trebui să afecteze nici condițiile de muncă și de angajare în cazurile în care lucrătorul angajat în vederea prestării unui serviciu în afara frontierelor este recrutat în statul membru în care se prestează serviciul. În plus, prezenta directivă nu ar trebui să afecteze dreptul statului membru în care se prestează serviciul de a determina dacă există o relație de muncă și de a stabili o distincție între lucrători care desfășoară o activitate independentă și salariați, inclusiv „falșii lucrători independenți”. În această privință, caracteristica esențială a unei relații de muncă în sensul articolului 39 din tratat ar trebui să fie faptul că o persoană prestează, pentru o anumită perioadă de timp, servicii pentru o altă persoană și sub îndrumarea acesteia, în schimbul cărora primește o remunerație. Orice activitate pe care o persoană o întreprinde în afara unei relații de subordonare trebuie calificată ca activitate independentă în sensul articolelor 43 și 49 din tratat.

(88) Dispoziția cu privire la libertatea de a presta servicii nu ar trebui să se aplice în cazurile în care, în conformitate cu dreptul comunitar, o activitate este rezervată într-un stat membru pentru o anumită profesie, de exemplu cerințele care rezervă juriștilor prestarea de servicii de consiliere juridică.

(89) Derogarea de la dispoziția privind libertatea de a presta servicii în ceea ce privește înmatricularea vehiculelor luate în leasing într-un stat membru altul decât cel în care sunt folosite rezultă din jurisprudența Curții de Justiție care a recunoscut că un stat membru poate impune o astfel de obligație în conformitate cu condițiile proporționale în cazul vehiculelor utilizate pe teritoriul său. Această excludere nu include închirierile ocazionale sau temporare.

(90) Relațiile contractuale între prestator și client, precum și cele dintre angajator și salariat nu ar trebui să facă obiectul prezentei directive. Legislația aplicabilă în ceea ce privește obligațiile contractuale sau extracontractuale ale prestatorului ar trebui să fie determinate prin normele dreptului internațional privat.

(91) Este necesar ca statele membre să aibă posibilitatea, în mod excepțional și de la caz la caz, să ia măsuri care derogă de la dispoziția cu privire la libertatea de a presta servicii în ceea ce privește un prestator stabilit într-un alt stat membru din motive legate de siguranța serviciilor. Cu toate acestea, ar trebui să fie posibil să se ia astfel de măsuri doar în absența armonizării la nivel comunitar.

(92) Restricții cu privire la libera circulație a serviciilor contrare prezentei directive pot apărea nu numai din măsuri aplicate prestatorilor, ci și din cauza mai multor bariere în utilizarea serviciilor de către beneficiari, în special consumatori. Prezenta directivă menționează, cu titlu de exemplu, anumite tipuri de restricții aplicate unui beneficiar care dorește să utilizeze un serviciu oferit de un prestator stabilit într-un alt stat membru. Aceasta include și cazuri în care beneficiarii unui serviciu au obligația să obțină autorizație de la autoritățile competente sau să facă o declarație către acestea pentru a obține un serviciu de la un prestator stabilit într-un alt stat membru. Aceasta nu vizează regimurile de autorizare generală care se aplică, de asemenea, în cazul utilizării unui serviciu oferit de un prestator stabilit în același stat membru.

(93) Conceptul de ajutor financiar oferit pentru utilizarea unui anumit serviciu nu ar trebui să se aplice schemelor de ajutoare oferite de statele membre în special în domeniul social sau în sectorul cultural, care sunt reglementate prin norme comunitare cu privire la concurență, și nici ajutoarelor financiare generale care nu sunt legate de un anumit serviciu, de exemplu burse de studii sau împrumuturi pentru studenți.

(94) În conformitate cu normele din tratat cu privire la libera circulație a serviciilor, este interzisă discriminarea pe motiv de cetățenie sau naționalite a beneficiarului sau pe motivul reședinței naționale sau locale. Această discriminare ar putea lua forma unei obligații impuse doar resortisanților unui alt stat membru de a furniza documente originale, copii certificate pentru conformitate, un certificat de cetățenie sau naționalitate sau traduceri oficiale ale documentelor pentru a beneficia de un serviciu sau de condiții și prețuri mai avantajoase. Cu toate acestea, interzicerea cerințelor discriminatorii nu ar trebui să împiedice rezervarea avantajelor, în special în ceea ce privește tarifele, pentru anumiți beneficiari, în cazul în care această rezervare se bazează pe criterii legitime și obiective.

(95) Principiul nediscriminării în cadrul pieței interne implică faptul că accesul unui beneficiar, în special al unui consumator, la un serviciu oferit publicului nu poate fi refuzat sau restricționat prin aplicarea unui criteriu inclus în condițiile generale puse la dispoziția publicului, referitor la cetățenia sau naționalitatea beneficiarului sau la locul de reședință al acestuia. Aceasta nu implică faptul că dispoziția, în aceste condiții generale, a unor tarife și condiții diferite pentru prestarea unui serviciu ar constitui o discriminare ilegală, în cazul în care aceste tarife, prețuri și condiții sunt justificate prin motive obiective care pot varia de la o țară la alta, cum ar fi costurile suplimentare care rezultă din distanță sau caracteristicile tehnice ale prestării serviciului, sau condițiile diferite ale pieței, cum ar fi o cerere mai mare sau mai redusă în funcție de sezon, diferitele perioade de vacanță în statele membre și prețurile practicate de către diferiți concurenți sau riscurile suplimentare legate de reglementări diferite de cele din statul membru de stabilire. Aceasta nu implică nici faptul că neprestarea unui serviciu către un consumator din cauza lipsei drepturilor de proprietate intelectuală solicitate pe un anumit teritoriu ar constitui discriminare ilegală.

(96) Printre mijloacele prin care prestatorul poate face ușor accesibilă informația pe care este obligat să o furnizeze beneficiarului, este necesar să se prevadă adresa electronică, inclusiv cea a site-ului internet. În plus, obligația de a face accesibile anumite informații în documentele informative ale prestatorului care prezintă serviciile acestuia în detaliu nu ar trebui să cuprindă comunicările comerciale de natură generală, cum ar fi publicitatea, ci documente care conțin o descriere detaliată a serviciilor propuse, inclusiv documentele de pe site-ul internet.

(97) Este necesar ca prezenta directivă să prevadă anumite norme cu privire la înalta calitate a serviciilor, asigurând în special cerințe cu privire la informații și transparență. Aceste norme ar trebui să se aplice atât în cazul prestării serviciilor transfrontaliere între statele membre, cât și în cazul serviciilor prestate într-un stat membru de către un prestator stabilit în acel stat membru, fără a se impune sarcini care nu sunt necesare asupra IMM-urilor. Acestea nu ar trebui să împiedice în nici un fel statele membre să aplice, în conformitate cu prezenta directivă și cu alte acte legislative comunitare, cerințe calitative suplimentare sau diferite.

(98) Orice operator care prestează servicii care implică un risc direct și deosebit de sănătate, siguranță sau financiar pentru beneficiar sau o terță persoană, trebuie, în principiu, să aibă o asigurare corespunzătoare de răspundere profesională, sau o altă formă de garanție echivalentă sau comparabilă, ceea ce înseamnă, în special, că un astfel de operator ar trebui, în general, să aibă asigurare adecvată pentru serviciile prestate în unul sau mai multe state membre altele decât statul membru de stabilire.

(99) Asigurarea sau garanția ar trebui să fie corespunzătoare cu gradul de risc și cu natura acestuia. În consecință, ar fi necesar ca asigurarea prestatorului să aibă acoperire transfrontalieră doar dacă prestatorul respectiv oferă în mod efectiv servicii în alte state membre. Statele membre nu ar trebui să stabilească norme mai detaliate în ceea ce privește acoperirea asigurării și nici să fixeze, de exemplu, praguri minime pentru suma asigurată sau limite la excluderi de la acoperirea asigurării. Prestatorii și societățile de asigurări ar trebui să mențină flexibilitatea necesară în negocierea polițelor de asigurare adaptate în mod precis gradului de risc și naturii acestuia. În plus, nu este necesar să fie stabilită printr-o dispoziție legislativă o obligație de asigurare adecvată. Este suficient ca o obligație de asigurare să facă parte din normele privind deontologia stabilite de către ordinele profesionale. În cele din urmă, nu ar trebui să existe nici o obligație pentru societățile de asigurări de a acorda asigurări.

(100) Este necesar să se înlăture interdicțiile totale în ceea ce privește comunicările comerciale pentru profesiile reglementate, nu prin eliminarea interdicțiilor asupra conținutului unei comunicări comerciale, ci prin eliminarea acelor interdicții care, în general, interzic pentru o anumită profesie una sau mai multe forme de comunicare comercială, cum ar fi publicitatea prin unul sau mai multe mijloace de comunicare în masă. În ceea ce privește conținutul sau metodele comunicării comerciale, este necesar ca profesioniștii să fie încurajați să elaboreze coduri de conduită la nivel comunitar, în conformitate cu legislația comunitară.

(101) Este necesar și în interesul beneficiarilor, în special al consumatorilor, ca prestatorii să aibă posibilitatea să ofere servicii multidisciplinare și ca restricțiile în această privință să fie limitate la ceea ce este necesar pentru a asigura imparțialitatea, independența și integritatea profesiilor reglementate. Aceasta nu aduce atingere restricțiilor sau interdicțiilor în ceea ce privește desfășurarea unor activități specifice în scopul asigurării independenței în cazurile în care un stat membru încredințează unui prestator o anumită sarcină, în special în domeniul dezvoltării urbane, și nu ar trebui să afecteze nici aplicarea normelor de concurență.

(102) Pentru a spori transparența și pentru a promova evaluări bazate pe criterii comparabile în ceea ce privește calitatea serviciilor oferite și prestate beneficiarilor, este important ca informația cu privire la semnificația etichetelor de calitate și a altor mărci distinctive legate de aceste servicii să fie ușor accesibilă. Această obligație cu privire la transparență este deosebit de importantă în domenii precum turismul, în special în industria hotelieră, în care utilizarea sistemelor de clasificare este foarte răspândită. În plus, este necesar să se examineze în ce măsură standardizarea europeană ar putea facilita compatibilitatea și calitatea serviciilor. Standardele Europene sunt elaborate de către organismele europene de standardizare, Comitetul European de Standardizare (CEN), Comitetul european pentru standardizare electrotehnică (Cenelec) și Institutul European de Standarde în Telecomunicații (ETSI). După caz, Comisia, în conformitate cu procedurile prevăzute de Directiva 98/34/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 22 iunie 1998 de stabilire a unei proceduri pentru furnizarea de informații în domeniul standardelor și reglementărilor tehnice [20] și a unor norme cu privire la serviciile societății informaționale, poate da un mandat pentru elaborarea unor standarde specifice europene.

(103) Pentru a rezolva potențialele probleme legate de respectarea hotărârilor judecătorești, este necesar să se prevadă ca statele membre să recunoască garanțiile echivalente depuse la instituții sau organisme, cum ar fi băncile, societățile de asigurări sau prestatori de alte servicii financiare stabiliți într-un alt stat membru.

(104) Dezvoltarea unei rețele a autorităților de protecție a consumatorilor din statele membre, care face obiectul Regulamentului (CE) nr. 2006/2004, completează cooperarea prevăzută de prezenta directivă. Aplicarea legislației cu privire la protecția consumatorilor în situații transfrontaliere, în special în ceea ce privește noile practici de marketing și vânzări, precum și nevoia de a elimina anumite obstacole specifice în calea cooperării în acest domeniu, necesită un grad mai mare de cooperare între statele membre. În special este necesar ca în acest sector să se garanteze că statele membre impun încetarea practicilor ilegale de către operatori pe teritoriile lor care vizează consumatori dintr-un alt stat membru.

(105) Cooperarea administrativă este esențială pentru funcționarea corectă a pieței interne a serviciilor. Lipsa de cooperare între statele membre duce la proliferarea normelor aplicabile prestatorilor sau dublarea controalelor pentru activitățile transfrontaliere și poate fi, de asemenea, folosită de către agenți economici incorecți în scopul evitării controlului sau pentru a eluda dispozițiile naționale aplicabile serviciilor. În consecință, este necesar să se prevadă obligații clare și constrângătoare din punct de vedere juridic pentru ca statele membre să coopereze în mod eficient.

(106) În sensul capitolului cu privire la cooperarea administrativă, „controlul” ar trebui să cuprindă activități precum supravegherea și stabilirea faptelor, rezolvarea problemelor, punerea în executare și aplicarea sancțiunilor, precum și activitățile ulterioare care decurg din acestea.

(107) În împrejurări normale, asistența reciprocă ar trebui să aibă loc direct între autoritățile competente. Punctelor de contact desemnate de către statele membre ar trebui să li se solicite să faciliteze acest proces doar în cazul în care se întâlnesc dificultăți, de exemplu în cazul în care se solicită asistență pentru identificarea autorității competente în cauză.

(108) Anumite obligații de asistență reciprocă ar trebui să se aplice în toate aspectele reglementate de prezenta directivă, inclusiv cele referitoare la cazurile în care un prestator se stabilește într-un alt stat membru. Alte obligații de asistență reciprocă ar trebui aplicate doar în cazul prestării de servicii transfrontaliere, în care se aplică dispoziția privind libertatea de a presta servicii. O altă serie de obligații ar trebui să se aplice în toate cazurile de prestări de servicii transfrontaliere, inclusiv în sectoarele nereglementate prin dispoziția cu privire la libertatea de a presta servicii. Prestarea de servicii transfrontaliere ar trebui să includă cazuri în care serviciile sunt prestate la distanță și în care beneficiarul se deplasează în statul membru de stabilire al prestatorului pentru a beneficia de servicii.

(109) În cazurile în care un prestator se mută temporar într-un stat membru altul decât statul membru de stabilire, sunt necesare dispoziții cu privire la asistența reciprocă între cele două state membre, în așa fel încât primul să poată efectua controale, inspecții și anchete la cererea statului membru de stabilire sau să efectueze astfel de controale din proprie inițiativă în cazul în care acestea sunt doar constatări factuale.

(110) Nu ar trebui să fie posibil ca statele membre să eludeze normele stabilite de prezenta directivă, inclusiv dispoziția cu privire la libertatea de a presta servicii prin efectuarea unor controale, inspecții și investigații discriminatorii și disproporționate.

(111) Dispozițiile prezentei directive cu privire la schimbul de informații referitoare la buna reputație a prestatorilor nu ar trebui să împiedice inițiativele în domeniul cooperării polițienești și judiciare în materie penală, în special în ceea ce privește schimbul de informații între autoritățile responsabile de aplicarea legii din statele membre și în ceea ce privește cazierul judiciar.

(112) Cooperarea între statele membre necesită un sistem computerizat de informații operațional pentru ca autoritățile competente să poată identifica cu ușurință interlocutorii din alte state membre și să comunice într-o manieră eficientă.

(113) Este necesar să se prevadă ca statele membre, în cooperare cu Comisia, să încurajeze părțile interesate să elaboreze coduri de conduită la nivel comunitar cu scopul, în special, de a promova calitatea serviciilor și luând în considerare specificul fiecărei profesii. Aceste coduri de conduită ar trebui să respecte dreptul Comunitar, în special dreptul concurenței. Acestea ar trebui să fie compatibile cu normele deontologice profesionale care sunt obligatorii din punct de vedere juridic în statele membre.

(114) Statele membre ar trebui să încurajeze elaborarea unor coduri de conduită la nivel comunitar, în special de către ordinele, organismele și asociațiile profesionale. Aceste coduri de conduită ar trebui să includă, în funcție de specificul fiecărei profesii, norme pentru comunicările comerciale referitoare la profesiile reglementate, precum și norme de deontologie profesională ale profesiilor reglementate care au ca scop, în special, asigurarea independenței, imparțialității și a păstrării secretului profesional. În plus, condițiile de exercitare a activităților agenților imobiliari ar trebui incluse în astfel de coduri de conduită. Statele membre ar trebui să ia măsuri adiacente pentru a încuraja ordinele, organismele și asociațiile profesionale să pună în practică la nivel național codurile de conduită adoptate la nivel comunitar.

(115) Codurile de conduită la nivel comunitar sunt adoptate pentru a stabili norme minime de conduită și completează cerințele juridice ale statelor membre. Acestea nu împiedică statele membre, în conformitate cu legislația comunitară, să ia măsuri legislative mai stricte, și nu împiedică ordinele profesionale naționale să ofere o mai mare protecție în codurile lor de conduită naționale.

(116) Deoarece obiectivele prezentei directive și anume, eliminarea barierelor în calea libertății de stabilire a prestatorilor în statele membre și în calea libertății de a presta servicii între statele membre nu pot fi îndeplinite în mod satisfăcător de către statele membre și, prin urmare, din cauza dimensiunilor acțiunii, pot fi mai bine realizate la nivel comunitar, Comunitatea poate adopta măsuri în conformitate cu principiul subsidiarității prevăzut la articolul 5 din tratat. În conformitate cu principiul proporționalității astfel cum este prevăzut la articolul menționat, prezenta directivă nu depășește ceea ce este necesar pentru realizarea acestor obiective.

(117) Dispozițiile necesare pentru punerea în aplicare a prezentei directive ar trebui adoptate în conformitate cu Decizia 1999/468/CE din 28 iunie 1999 de stabilire a normelor privind exercitarea competențelor de executare conferite Comisiei [21].

(118) În conformitate cu punctul 34 din Acordul interinstituțional privind o mai bună legiferare [22], statele membre sunt încurajate să elaboreze pentru ele și în interesul Comunității tabele care ilustrează, în măsura în care este posibil, corespondența dintre directivă și măsurile de transpunere și să le facă publice,

ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:

CAPITOLUL I

DISPOZIȚII GENERALE

Articolul 1

Obiect

(1) Prezenta directivă stabilește dispoziții generale pentru facilitarea exercitării libertății de stabilire pentru prestatorii de servicii și a liberei circulații a serviciilor, menținând totodată un nivel ridicat al calității serviciilor.

(2) Prezenta directivă nu are ca obiect liberalizarea serviciilor de interes economic general, rezervate organismelor publice sau private, și nici privatizarea organismelor publice prestatoare de servicii.

(3) Prezenta directivă nu are ca obiect eliminarea monopolurilor care prestează servicii și nici ajutoarele acordate de statele membre în baza normelor comunitare în materie de concurență.

Prezenta directivă nu afectează libertatea statelor membre de a defini, în conformitate cu legislația comunitară, ceea ce consideră servicii de interes economic general, felul în care ar trebui să fie aceste servicii organizate și finanțate în conformitate cu normele referitoare la ajutoarele de stat sau obligațiile specifice pe care trebuie să îndeplinească acestea.

(4) Prezenta directivă nu afectează măsurile luate la nivel comunitar sau național în conformitate cu dreptul comunitar în scopul protejării sau promovării diversității culturale sau lingvistice sau a pluralismului mijloacelor de comunicare în masă.

(5) Prezenta directivă nu afectează normele de drept penal ale statelor membre. Cu toate acestea, statele membre nu pot restricționa libertatea de a presta servicii prin aplicarea unor dispoziții de drept penal care reglementează sau afectează în mod specific accesul la o activitate de servicii sau exercitarea acesteia eludând normele prevăzute de prezenta directivă.

(6) Prezenta directivă nu afectează legislația muncii, adică nici una dintre dispozițiile legale sau contractuale cu privire la condițiile de angajare, condițiile de muncă, inclusiv sănătatea și siguranța la locul de muncă și relațiile dintre angajatori și lucrători pe care statele membre le aplică în conformitate cu legislația națională, respectând legislația comunitară. Prezenta directivă nu afectează nici legislația în materie de securitate socială a statelor membre.

(7) Prezenta directivă nu afectează exercitarea drepturilor fundamentale astfel cum sunt recunoscute în statele membre și în legislația comunitară. Aceasta nu afectează nici dreptul de a negocia, de a încheia și de a pune în aplicare convenții colective și de a desfășura acțiuni sindicale în conformitate cu legislațiile și practicile naționale respectând legislația comunitară.

Articolul 2

Domeniu de aplicare

(1) Prezenta directivă se aplică serviciilor furnizate de prestatori stabiliți într-un stat membru.

(2) Prezenta directivă nu se aplică pentru următoarele activități:

(a) servicii neeconomice de interes general;

(b) servicii financiare, cum ar fi serviciile bancare, de credit, asigurări și reasigurări, pensii ocupaționale și personale, valori mobiliare, fonduri de investiții, plăți și consultanță pentru investiții, inclusiv serviciile menționate în anexa I la Directiva 2006/48/CE;

(c) serviciile și rețelele de comunicații electronice, precum și resursele și serviciile asociate, în ceea ce privește domeniile reglementate de Directivele 2002/19/CE, 2002/20/CE, 2002/21/CE, 2002/22/CE și 2002/58/CE;

(d) serviciile în domeniul transportului, inclusiv serviciile portuare care intră în domeniul de aplicare a titlului V din tratat;

(e) serviciile agențiilor de ocupare temporară a forței de muncă;

(f) servicii de îngrijire a sănătății, fie că sunt sau nu asigurate în cadrul unor unități de îngrijire a sănătății și indiferent de modul în care sunt organizate și finanțate la nivel național sau dacă sunt de natură publică sau privată;

(g) servicii audiovizuale, inclusiv serviciile cinematografice, indiferent de modul lor de producție, distribuție și transmisie, precum și serviciile de radiodifuziune;

(h) activitățile de jocuri de noroc care presupun pariuri cu o miză cu valoare pecuniară în jocuri de noroc, inclusiv loterie, jocuri de cazinou și tranzacții referitoare la pariuri;

(i) activități care sunt asociate exercitării autorității publice astfel cum se stabilește la articolul 45 din tratat;

(j) servicii sociale cu privire la locuințele sociale, servicii privind îngrijirea copiilor și ajutorul acordat familiilor sau persoanelor aflate în nevoie în mod permanent sau temporar, care sunt prestate de către stat, de către prestatori mandatați de stat sau de organizații de caritate recunoscute de stat;

(k) servicii de securitate privată;

(l) servicii prestate de notari și executori judecătorești numiți de autoritățile publice.

(3) Prezenta directivă nu se aplică în domeniul impozitării.

Articolul 3

Relația cu alte dispoziții ale dreptului comunitar

(1) În cazul în care dispozițiile prezentei directive sunt în conflict cu o dispoziție a unui alt act comunitar care reglementează aspecte specifice ale accesului la o activitate de servicii sau la exercitarea acesteia în sectoare specifice sau pentru profesii specifice, dispoziția celuilalt act comunitar prevalează și se aplică acestor sectoare sau profesii specifice. Acestea includ:

(a) Directiva 96/71/CE;

(b) Regulamentul (CEE) nr. 1408/71;

(c) Directiva 89/552/CEE a Consiliului din 3 octombrie 1989 privind coordonarea anumitor acte cu putere de lege și acte administrative ale statelor membre cu privire la desfășurarea activităților de difuzare a programelor de televiziune [23];

(d) Directiva 2005/36/CE.

(2) Prezenta directivă nu vizează norme ale dreptului internațional privat, în special norme care reglementează legislația aplicabilă obligațiilor contractuale și extracontractuale, inclusiv cele care garantează consumatorilor protecția oferită acestora prin normele de protecție a consumatorilor din legislația cu privire la consumatori în vigoare în statul lor membru.

(3) Statele membre aplică dispozițiile prezentei directive în conformitate cu normele din tratat cu privire la dreptul de stabilire și la libera circulație a serviciilor.

Articolul 4

Definiții

În sensul prezentei directive, se aplică următoarele definiții:

1. „serviciu” înseamnă orice activitate economică independentă, prestată în mod obișnuit în schimbul unei remunerații, menționată la articolul 50 din tratat;

2. „prestator” înseamnă orice persoană fizică resortisant al unui stat membru sau orice persoană juridică menționată la articolul 48 din tratat, stabilită într-un stat membru care oferă sau prestează un serviciu;

3. „beneficiar” înseamnă orice persoană fizică resortisant a unui stat membru sau care beneficiază de drepturi care îi sunt conferite prin acte comunitare, sau orice persoană juridică menționată la articolul 48 din tratat, stabilită într-un stat membru, care, în scopuri profesionale sau non-profesionale utilizează sau dorește să utilizeze un serviciu;

4. „stat membru de stabilire” înseamnă statul membru pe al cărui teritoriu este stabilit prestatorul serviciului în cauză;

5. „stabilire” înseamnă exercitarea efectivă de către prestator a unei activități economice prevăzute la articolul 43 din tratat, pentru o perioadă nedeterminată și cu ajutorul unei infrastructuri stabile de unde activitatea de prestare de servicii este asigurată în mod efectiv;

6. „regim de autorizare” înseamnă orice procedură care obligă prestatorul sau beneficiarul să facă demersuri pe lângă autoritatea competentă în scopul obținerii unei decizii formale sau a unei decizii implicite referitoare la accesul la o activitate de servicii sau la exercitarea acesteia;

7. „cerință” înseamnă orice obligație, interdicție, condiție sau limită prevăzută în actele cu putere de lege sau actele administrative ale statelor membre sau care rezultă din jurisprudență, practici administrative, normele ordinelor profesionale sau normele colective ale asociațiilor profesionale sau ale altor organizații profesionale adoptate în exercitarea autonomiei lor juridice; normele stabilite prin convenții colective negociate de către partenerii sociali nu sunt în sine considerate cerințe în sensul prezentei directive;

8. „motive imperative de interes general” înseamnă motive astfel recunoscute în jurisprudența Curții de Justiție, inclusiv următoarele motive: ordinea publică; siguranța publică; sănătate publică; păstrarea echilibrului financiar al sistemului de securitate socială; protecția consumatorilor, beneficiarilor serviciilor și a lucrătorilor; loialitatea tranzacțiilor comerciale; combaterea fraudei; protecția mediului și a mediului urban; sănătatea animalelor; proprietatea intelectuală; conservarea patrimoniului național istoric și artistic; obiective de politică socială și de politică culturală;

9. „autoritate competentă” înseamnă orice organism sau autoritate dintr-un stat membru cu rol de control sau de reglementare în ceea ce privește activitățile de servicii, în special autoritățile administrative, incluzând instanțele judecătorești acționând în această calitate, ordinele profesionale și asociațiile profesionale sau alte organisme profesionale care, în exercitarea autonomiei lor juridice, reglementează în mod colectiv accesul la activitățile de servicii sau exercitarea acestora;

10. „stat membru în care se prestează serviciul” înseamnă statul membru în care serviciul este oferit de către un prestator stabilit într-un alt stat membru;

11. „profesie reglementată” înseamnă orice activitate profesională sau ansamblu de activități profesionale, astfel cum se menționează la articolul 3 alineatul (1) litera (a) din Directiva 2005/36/CE;

12. „comunicare comercială” înseamnă orice formă de comunicare făcută în scopul promovării directe sau indirecte a bunurilor, serviciilor sau imaginii unei întreprinderi, organizații sau persoane implicate într-o activitate comercială, industrială sau meșteșugărească sau care practică o profesie reglementată. Nu constituie în sine comunicări comerciale următoarele:

(a) informațiile care facilitează accesul direct la activitatea întreprinderii, organizației sau persoanei, incluzând, în special, un nume de domeniu sau o adresă electronică;

(b) comunicări legate de bunuri, servicii sau imaginea întreprinderii, organizației sau persoanei compilate într-o manieră independentă, în special atunci când sunt prestate fără a se urmări un scop financiar.

CAPITOLUL II

SIMPLIFICARE ADMINISTRATIVĂ

Articolul 5

Simplificarea procedurilor

(1) Statele membre examinează procedurile și formalitățile aplicabile accesului la o activitate de servicii și exercitării acesteia. În cazul în care procedurile și formalitățile examinate în temeiul prezentului alineat nu sunt suficient de simple, statele membre le simplifică.

(2) Comisia poate să stabilească formulare armonizate la nivel comunitar în conformitate cu procedura menționată la articolul 40 alineatul (2). Aceste formulare sunt echivalente cu certificatele, atestările și orice alte documente solicitate unui prestator.

(3) În cazul în care statele membre solicită ca prestatorul sau beneficiarul să prezinte un certificat, o atestare sau un alt document pentru a dovedi că o cerință a fost îndeplinită, acestea acceptă orice document dintr-un alt stat membru întocmit într-un scop echivalent sau din care reiese clar că cerința respectivă este îndeplinită. Acestea nu pot solicita un document de la un alt stat membru în original, în copie certificată pentru conformitate sau traducere certificată, cu excepția cazurilor prevăzute de alte instrumente comunitare sau în cazul în care o astfel de cerință este justificată printr-un motiv imperativ de interes general, inclusiv ordinea și siguranța publică.

Primul paragraf nu afectează dreptul statelor membre de a solicita traduceri necertificate ale unor documente în una dintre limbile lor oficiale.

(4) Alineatul (3) nu se aplică documentelor menționate la articolul 7 alineatul (2) și la articolul 50 din Directiva 2005/36/CE, la articolul 45 alineatul (3) și la articolele 46, 49 și 50 din Directiva 2004/18/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 31 martie 2004 privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții publice de lucrări, de bunuri și de servicii [24], la articolul 3 alineatul (2) din Directiva 98/5/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 16 februarie 1998 de facilitare a exercitării cu caracter permanent a profesiei de avocat într-un stat membru, altul decât cel în care s-a obținut calificarea [25], în prima Directivă 68/151/CEE a Consiliului din 9 martie 1968 de coordonare, în vederea echivalării, a garanțiilor impuse societăților în statele membre, înțelesul articolului 58 al doilea paragraf din tratat, pentru protejarea intereselor asociaților sau terților [26], sau în a unsprezecea Directivă 89/666/CEE a Consiliului din 21 decembrie 1989 privind publicitatea sucursalelor înființate într-un stat membru de anumite forme de societăți comerciale care intră sub incidența legislației unui alt stat [27].

Articolul 6

Ghișee unice

(1) Statele membre se asigură că este posibil ca prestatorii să îndeplinească, prin intermediul ghișeelor unice, următoarele proceduri și formalități:

(a) toate procedurile și formalitățile necesare pentru accesul la activitățile de servicii ale acestuia, în special toate declarațiile, notificările sau cererile necesare pentru obținerea autorizării de la autoritățile competente, inclusiv cererile de înscriere într-un registru, într-un rol sau într-o bază de date sau într-un ordin sau într-o asociație profesională;

(b) orice cereri de autorizare necesare pentru exercitarea activităților de servicii.

(2) Stabilirea ghișeelor unice nu aduce atingere repartizării funcțiilor și competențelor între autorități în cadrul sistemelor naționale.

Articolul 7

Dreptul la informare

(1) Statele membre se asigură că următoarele informații sunt ușor accesibile prestatorilor și beneficiarilor prin intermediul ghișeelor unice:

(a) cerințele aplicabile prestatorilor stabiliți pe teritoriul lor, în special acele cerințe cu privire la procedurile și formalitățile care trebuie îndeplinite pentru a avea acces la activitățile de servicii și pentru a le exercita;

(b) coordonatele autorităților competente, necesare în vederea contactării directe a acestora, inclusiv coordonatele autorităților responsabile în materie de exercitare a activităților de servicii;

(c) mijloacele și condițiile de acces la registrele și bazele de date publice cu privire la prestatori și servicii;

(d) căile de atac care sunt în general disponibile în cazul unui litigiu între autoritățile competente și prestator sau beneficiar, sau între un prestator și un beneficiar, sau între prestatori;

(e) coordonatele asociațiilor și organizațiilor, altele decât autoritățile competente, de la care prestatorii sau beneficiarii pot obține asistență practică.

(2) Statele membre garantează prestatorilor și beneficiarilor posibilitatea de a primi, la cerere, asistență din partea autorităților competente constând în informații asupra modului în care sunt în general interpretate și aplicate cerințele menționate la alineatul (1) litera (a). După caz, această consiliere include un ghid simplu explicativ. Informațiile se furnizează într-un limbaj clar și inteligibil.

(3) Statele membre se asigură că informațiile și asistența menționate la alineatele (1) și (2) sunt furnizate într-o manieră clară și neambiguă, că sunt ușor accesibile de la distanță prin mijloace electronice și că sunt actualizate.

(4) Statele membre se asigură că ghișeele unice și autoritățile competente răspund în cel mai scurt timp oricărei cereri de informații sau asistență menționate la alineatele (1) și (2) și, în cazurile în care cererea este eronată sau nefondată, informează solicitantul în consecință în cel mai scurt termen.

(5) Statele membre și Comisia iau măsuri adiacente pentru a încuraja ghișeele unice să facă astfel încât informațiile prevăzute la prezentul articol să fie disponibile în alte limbi comunitare. Această dispoziție nu aduce atingere legislației statelor membre cu privire la utilizarea limbilor.

(6) Obligația autorităților competente de a asista prestatorii și beneficiarii nu impune acestor autorități să furnizeze consiliere juridică în cazuri individuale, ci vizează doar informații generale asupra modului în care cerințele sunt, în mod obișnuit, interpretate sau aplicate.

Articolul 8

Proceduri prin mijloace electronice

(1) Statele membre se asigură că toate procedurile și formalitățile cu privire la accesul la o activitate de servicii pot fi îndeplinite cu ușurință, de la distanță și prin mijloace electronice, prin intermediul ghișeului unic competent și al autorităților competente.

(2) Alineatul (1) nu se aplică în cazul controlului spațiilor unde se prestează serviciul sau a echipamentului utilizat de către prestator sau în cazul examinării fizice a capacității sau a integrității personale a prestatorului sau a personalului său responsabil.

(3) Comisia, în conformitate cu procedura menționată la articolul 40 alineatul (2), adoptă normele de aplicare a alineatului (1) al prezentului articol cu scopul de a facilita interoperabilitatea sistemelor de informații și utilizarea procedurilor prin mijloace electronice între statele membre, luând în considerare standardele comune elaborate la nivel comunitar.

CAPITOLUL III

LIBERTATE DE STABILIRE PENTRU PRESTATORI

SECȚIUNEA 1

Autorizații

Articolul 9

Regimuri de autorizare

(1) Statele membre nu impun ca accesul la o activitate de servicii sau exercitarea acesteia să se supună unui regim de autorizare decât în cazul în care sunt îndeplinite următoarele condiții:

(a) regimul de autorizare nu este discriminatoriu în ceea ce îl privește pe prestatorul în cauză;

(b) nevoia de un regim de autorizare se justifică printr-un motiv imperativ de interes general;

(c) obiectivul urmărit nu poate fi atins printr-o măsură mai puțin restrictivă, în special din cauză că un control a posteriori ar avea loc prea târziu pentru a fi în mod real eficient.

(2) În raportul menționat la articolul 39 alineatul (1), statele membre indică regimurile lor de autorizare și motivează compatibilitatea acestora cu alineatul (1) al prezentului articol.

(3) Prezenta secțiune nu se aplică aspectelor regimurilor de autorizare care sunt reglementate direct sau indirect prin alte instrumente comunitare.

Articolul 10

Condiții de acordare a autorizației

(1) Regimurile de autorizare au la bază criterii care îngrădesc exercitarea competenței de apreciere a autorităților competente, pentru ca aceasta să nu fie utilizată într-o manieră arbitrară.

(2) Criteriile menționate la alineatul (1) sunt:

(a) nediscriminatorii;

(b) justificate printr-un motiv imperativ de interes general;

(c) proporționale cu acel obiectiv de interes general;

(d) clare și lipsite de ambiguități;

(e) obiective;

(f) făcute publice în prealabil;

(g) transparente și accesibile.

(3) Condițiile de acordare a autorizației pentru o nouă stabilire nu trebuie să se suprapună cu cerințele și controalele echivalente sau comparabile în esență în ceea ce privește scopul lor, la care prestatorul este supus deja într-un alt stat membru sau în același stat membru. Punctele de legătură menționate la articolul 28 alineatul (2) și prestatorul sprijină autoritatea competentă prin furnizarea oricăror informații necesare cu privire la aceste cerințe.

(4) Autorizația trebuie să permită prestatorului accesul la activitatea de servicii sau exercitarea acelei activități pe teritoriul național, inclusiv prin înființarea de agenții, filiale, sucursale, birouri, cu excepția cazului în care o autorizație individuală acordată fiecărei stabiliri sau o limitare a autorizației la o anumită parte a teritoriului este justificată printr-un motiv imperativ de interes general.

(5) Autorizația se acordă de îndată ce se stabilește, în urma unei examinări corespunzătoare, că au fost îndeplinite condițiile de autorizare.

(6) Cu excepția cazului acordării unei autorizații, orice decizie a autorităților competente, inclusiv refuzul sau retragerea unei autorizații, trebuie să fie motivată corespunzător și să poată face obiectul unei căi de atac în instanțele judecătorești sau alte instanțe de atac.

(7) Prezentul articol nu aduce atingere repartizării competențelor la nivel local sau regional ale autorităților din statele membre care acordă autorizații.

Articolul 11

Durata autorizației

(1) O autorizație nu este acordată unui prestator pe o durată limitată, cu excepția cazurilor următoare:

(a) autorizația se reînnoiește automat sau se supune doar îndeplinirii continue a cerințelor;

(b) numărul autorizațiilor disponibile este limitat dintr-un motiv imperativ de interes public

sau

(c) o durată limitată de autorizare poate fi justificată printr-un motiv imperativ de interes general.

(2) Alineatul (1) nu vizează termenul maxim în care prestatorul trebuie să își înceapă efectiv activitatea după obținerea autorizației.

(3) Statele membre solicită unui prestator să informeze ghișeul unic competent prevăzut la articolul 6 cu privire la următoarele schimbări:

(a) constituirea de filiale ale căror activități intră în domeniul de aplicare a regimului de autorizare;

(b) schimbări ale situației acestuia, în urma cărora condițiile de acordare a autorizației nu mai sunt îndeplinite.

(4) Prezentul articol nu aduce atingere posibilității statelor membre de a retrage autorizațiile atunci când condițiile de autorizare nu mai sunt îndeplinite.

Articolul 12

Selecția dintre mai mulți candidați

(1) În cazul în care numărul autorizațiilor disponibile pentru o anumită activitate este limitat din cauza cantității reduse de resurse naturale sau din cauza capacității tehnice reduse, statele membre aplică o procedură de selecție potențialilor candidați care oferă garanții depline în ceea ce privește imparțialitatea și transparența, incluzând, în special, o publicitate adecvată a deschiderii, desfășurării și încheierii procedurii.

(2) În cazurile menționate la alineatul (1), autorizația se acordă pentru o durată limitată corespunzătoare și nu poate fi reînnoită automat și nici nu poate oferi alte avantaje prestatorului a cărui autorizație a expirat sau oricărei persoane care are o relație deosebită cu prestatorul în cauză.

(3) Sub rezerva alineatului (1) și a articolelor 9 și 10, statele membre pot ține cont, atunci când se stabilesc normele pentru procedura de selecție, de considerente de sănătate publică, de obiective de politică socială, de sănătatea și siguranța angajaților sau a lucrătorilor care desfășoară o activitate independentă, de protecția mediului, de protejarea patrimoniului cultural și de alte motive imperative de interes public, în conformitate cu legislația comunitară.

Articolul 13

Proceduri de autorizare

(1) Procedurile de autorizare și formalitățile trebuie să fie clare, să fie făcute publice în avans și să ofere solicitanților garanția că cererea lor va fi tratată în mod obiectiv și imparțial.

(2) Procedurile și formalitățile de autorizare nu trebuie să fie disuasive și nici să complice sau să întârzie în mod inutil prestarea serviciului. Acestea trebuie să fie ușor accesibile și orice taxe care pot decurge pentru solicitanți din cererea lor trebuie să fie rezonabile și proporționale cu costul procedurilor de autorizare în cauză și să nu depășească costul procedurilor.

(3) Procedurile și formalitățile de autorizare trebuie să ofere solicitanților garanția că cererea lor va fi prelucrată în cel mai scurt termen și, în orice caz, într-un termen rezonabil fixat și făcut public în avans. Termenul se calculează începând din momentul în care toate documentele au fost furnizate. Atunci când acest lucru este justificat prin complexitatea problemei, termenul poate fi prelungit o singură dată de către autoritatea competentă, pentru o durată limitată. Prelungirea termenului, precum și durata acestei prelungiri trebuie motivată în mod corespunzător și notificată solicitantului înainte de expirarea termenului inițial.

(4) În lipsa unui răspuns în termenul stabilit sau în termenul prelungit în conformitate cu alineatul (3) autorizația se consideră acordată. Cu toate acestea, se poate stabili un regim diferit în cazul în care acest lucru se justifică prin motive imperative de interes general, inclusiv un interes legitim al unei terțe părți.

(5) Toate cererile de autorizare fac obiectul unei confirmări de primire în cel mai scurt termen. Confirmarea de primire trebuie să precizeze următoarele:

(a) termenul menționat la alineatul (3);

(b) căile de atac disponibile;

(c) după caz, mențiunea că, în lipsa unui răspuns în termenul specificat, autorizația se consideră acordată.

(6) În cazul unei cereri incomplete, solicitantul este informat în cel mai scurt termen cu privire la necesitatea de a transmite documentele suplimentare, precum și cu privire la posibilele consecințe asupra termenului menționat la alineatul (3).

(7) În cazul în care o cerere este respinsă deoarece nu corespunde procedurilor și formalităților solicitate, solicitantul este informat cu privire la respingere în cel mai scurt termen.

SECȚIUNEA 2

Cerințe interzise sau supuse evaluării

Articolul 14

Cerințe interzise

Statele membre nu condiționează accesul la o activitate de servicii sau exercitarea acesteia pe teritoriul lor de oricare din următoarele cerințe:

1. cerințe discriminatorii bazate direct sau indirect pe cetățenie, sau, în cazul societăților, pe situarea sediului social, incluzând, în special:

(a) cerința de cetățenie pentru prestator, personalul acestuia, persoanele care dețin capital social sau membrii organelor de administrare sau de supraveghere ale prestatorului;

(b) cerința ca prestatorul, personalul acestuia, persoanele care dețin capital social sau membrii organelor de administrare sau de supraveghere ale prestatorului să aibă reședința pe teritoriul respectiv;

2. interdicția de a fi stabilit în mai mult de un stat membru sau de a fi înscris în registre sau în ordine sau asociații profesionale din mai mult de un stat membru;

3. restricții la libertatea unui prestator de a alege între a se stabili cu titlu principal sau secundar, în special obligația prestatorului de a se stabili cu titlu principal pe teritoriul acestora, sau restricții la libertatea de a alege între stabilirea sub formă de agenție, de sucursală sau de filială;

4. condiții de reciprocitate cu statul membru în care prestatorul este deja stabilit, cu excepția condițiilor de reciprocitate prevăzute de instrumentele comunitare în ceea ce privește energia;

5. aplicarea de la caz la caz a unui test economic care constă în supunerea acordării autorizației dovezii existenței unei nevoi economice sau a unei cereri a pieței, unei evaluări a efectelor economice potențiale sau curente a activității, sau unei evaluări a adecvării activității în raport cu obiectivele planificării economice stabilite de autoritățile competente; această interdicție nu se referă la cerințele de planificare care nu vizează obiective economice, ci țin de motive imperative de interes general;

6. intervenția directă sau indirectă a operatorilor concurenți, inclusiv în cadrul organismelor consultative, în acordarea autorizațiilor sau în adoptarea altor decizii ale autorităților competente, cu excepția ordinelor și asociațiilor profesionale sau a altor organizații în calitate de autoritate competentă; această interdicție nu vizează consultarea organizațiilor precum camere de comerț sau parteneri sociali în alte aspecte decât cererile individuale de autorizare, sau o consultare a publicului larg;

7. obligația de a constitui sau participa la o garanție financiară sau de a încheia o asigurare la un prestator sau organism stabilit pe teritoriul lor. Aceasta nu aduce atingere posibilității statelor membre de a solicita asigurare sau garanții financiare în sine și nici cerințele referitoare la participarea la un fond colectiv de compensare, de exemplu pentru membrii ordinelor sau organizațiilor profesionale;

8. obligația de a fi înscris în prealabil, pentru o anumită perioadă, în registrele ținute pe teritoriul acestora sau de a fi exercitat în prealabil acea activitate pentru o anumită perioadă pe teritoriul acestora.

Articolul 15

Cerințe care trebuie evaluate

(1) Statele membre examinează dacă în cadrul sistemului lor juridic se impune oricare dintre cerințele menționate la alineatul (2) și se asigură că oricare astfel de cerințe sunt compatibile cu condițiile stabilite la alineatul (3). Statele membre își adaptează actele cu putere de lege și actele administrative în așa fel încât acestea să fie compatibile cu aceste condiții.

(2) Statele membre examinează dacă sistemul lor juridic condiționează accesul la o activitate de servicii sau exercitarea acesteia de oricare dintre următoarele cerințe nediscriminatorii:

(a) restricții cantitative sau teritoriale, în special sub forma limitărilor stabilite în funcție de populație sau a unei distanțe geografice minime între prestatori;

(b) obligația unui prestator de a adopta o formă juridică specifică;

(c) cerințe referitoare la deținerea capitalului unei societăți;

(d) altele cerințe decât cele care privesc domenii reglementate de Directiva 2005/36/CE sau prevăzute în alte instrumente comunitare, care rezervă accesul la activitatea de servicii în cauză pentru anumiți prestatori în temeiul specificului activității;

(e) interdicția de a avea mai mult de un loc de stabilire pe teritoriul aceluiași stat;

(f) cerințe care stabilesc un număr minim de salariați;

(g) tarife obligatorii minime și/sau maxime pe care trebuie să le respecte prestatorul;

(h) obligația prestatorului de a oferi alte servicii specifice împreună cu serviciul său.

(3) Statele membre verifică dacă cerințele menționate la alineatul (2) îndeplinesc următoarele condiții:

(a) nediscriminare: cerințele nu trebuie să fie direct sau indirect discriminatorii în funcție de cetățenie sau naționalitate sau, în ceea ce privește societățile, în funcție de situarea sediului social;

(b) necesitate: cerințele trebuie să fie justificate printr-un motiv imperativ de interes general;

(c) proporționalitate: cerințele trebuie să fie adecvate pentru a garanta îndeplinirea obiectivului urmărit; acestea nu trebuie să depășească ceea ce este necesar pentru atingerea obiectivului urmărit și nu trebuie să fie posibilă înlocuirea acestor cerințe cu alte măsuri mai puțin restrictive care permit atingerea aceluiași rezultat.

(4) Alineatele (1), (2) și (3) se aplică legislației în domeniul serviciilor de interes economic general doar în măsura în care aplicarea acestor alineate nu împiedică, în drept sau în fapt, îndeplinirea misiunii speciale care le-a fost încredințată.

(5) În raportul de evaluare reciprocă prevăzut la articolul 39 alineatul (1), statele membre menționează următoarele:

(a) cerințele pe care intenționează să le mențină și motivele pentru care acestea consideră că sunt conforme cu condițiile stabilite la alineatul (3);

(b) cerințele care au fost eliminate sau simplificate.

(6) Începând cu 28 decembrie 2006, statele membre nu introduc nici o cerință nouă de tipul celor menționate la alineatul (2), cu excepția cazului în care cerința respectivă îndeplinește condițiile stabilite la alineatul (3).

(7) Comisiei îi sunt notificate de statele membre orice noi acte cu putere de lege și acte administrative care stabilesc cerințe dintre cele menționatate la alineatul (6), împreună cu motivele legate de acele cerințe. Comisia comunică dispozițiile în cauză celorlalte state membre. Notificarea nu împiedică statele membre să adopte dispozițiile în cauză.

În termen de 3 luni de la primirea notificării, Comisia examinează compatibilitatea noilor dispoziții cu legislația comunitară și, după caz, adoptă o decizie prin care solicită statului membru în cauză să renunțe la adoptarea acestora sau să le elimine.

Notificarea unui proiect legislativ național în concordanță cu Directiva 98/34/CE îndeplinește obligația de notificare prevăzută de prezenta directivă.

CAPITOLUL IV

LIBERA CIRCULAȚIE A SERVICIILOR

SECȚIUNEA 1

Libertatea de a presta servicii și derogările aferente

Articolul 16

Libertatea de a presta servicii

(1) Statele membre respectă dreptul prestatorilor de a furniza servicii într-un stat membru altul decât cel în care sunt stabiliți.

Statele membre în care este prestat serviciul asigură accesul liber la o activitate de servicii și libera exercitare a acesteia pe teritoriul lor.

Statele membre nu pot condiționa accesul la o activitate de servicii sau exercitarea acesteia pe teritoriul lor de îndeplinirea oricăror cerințe care nu respectă următoarele principii:

(a) nediscriminare: cerințele nu trebuie să fie, direct sau indirect, discriminatorii pe motiv de cetățenie sau, în ceea ce privește persoanele juridice, pe motivul privind statul membru în care sunt stabilite;

(b) necesitate: cerințele trebuie să fie justificate prin motive de ordine publică, de siguranță publică, de sănătate publică sau de protecție a mediului;

(c) proporționalitate: cerințele trebuie să fie adecvate pentru a garanta îndeplinirea obiectivului urmărit și nu trebuie să depășească ceea ce este necesar pentru atingerea obiectivului urmărit.

(2) Statele membre nu pot să restrângă libertatea de a presta servicii în cazul unui prestator stabilit într-un alt stat membru impunând una dintre cerințele următoare:

(a) obligația prestatorului de a fi stabilit pe teritoriul lor;

(b) obligația prestatorului de a obține o autorizație din partea autorităților competente, inclusiv înscrierea într-un registru sau într-un ordin sau asociație profesională pe teritoriul lor, cu excepția cazurilor prevăzute de prezenta directivă sau de alte instrumente comunitare;

(c) interdicția pentru prestator de a se dota cu o anumită formă sau tip de infrastructură pe teritoriul lor, inclusiv un birou sau un cabinet de care are nevoie prestatorul pentru a oferi serviciul în cauză;

(d) aplicarea unui regim contractual special între prestator și beneficiar care împiedică sau restricționează prestarea de servicii în mod independent;

(e) obligația prestatorului de a avea un document de identitate emis de către autoritățile lor competente specific pentru exercitarea unei activități de servicii;

(f) cerințele, cu excepția celor necesare pentru sănătatea și siguranța muncii, care afectează utilizarea echipamentului și materialelor care fac parte integrantă din serviciul prestat;

(g) restricții asupra libertății de a presta servicii menționate la articolul 19.

(3) Prezentele dispoziții nu împiedică statul membru în care se deplasează prestatorul să impună cerințe în ceea ce privește o activitate de servicii în cazul în care acestea sunt justificate din motive de ordine publică, siguranță publică, sănătate publică sau protecția mediului, în conformitate cu alineatul (1). De asemenea, statul membru în cauză nu este împiedicat să aplice, în conformitate cu dreptul comunitar, propriile norme în ceea ce privește condițiile de angajare, inclusiv cele stabilite în convențiile colective.

(4) Până la 28 decembrie 2011, Comisia, în urma consultării statelor membre și a partenerilor sociali la nivel comunitar, înaintează Parlamentului European și Consiliului un raport asupra aplicării prezentului articol, în care se va lua în calcul necesitatea propunerii unor măsuri de armonizare privind activitățile de servicii reglementate de prezenta directivă.

Articolul 17

Derogări suplimentare de la libertatea de a presta servicii

Articolul 16 nu se aplică:

1. serviciilor de interes economic general prestate într-un alt stat membru, printre care:

(a) în sectorul poștal, serviciile reglementate prin Directiva 97/67/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 15 decembrie 1997 privind normele comune pentru dezvoltarea pieței interne a serviciilor poștale ale Comunității și îmbunătățirea calității serviciului [28];

(b) în sectorul electricității, serviciile reglementate prin Directiva 2003/54/CE [29] a Parlamentului European și a Consiliului din 26 iunie 2003 privind normele comune pentru piața internă a energiei electrice;

(c) în sectorul gazelor, serviciile reglementate prin Directiva 2003/55/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 iunie 2003 privind normele comune pentru piața internă în sectorul gazelor naturale [30];

(d) serviciilor de distribuire și alimentare cu apă și serviciilor de tratare a apelor uzate;

(e) serviciilor de tratare a deșeurilor;

2. domeniilor reglementate prin Directiva 96/71/CE;

3. domeniilor reglementate prin Directiva 95/46/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 24 octombrie 1995 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date [31];

4. domeniilor reglementate prin Directiva 77/249/CEE a Consiliului din 22 martie 1977 de facilitare a exercitării efective a libertății de a presta servicii de către avocați [32];

5. activității de recuperare judiciară a datoriilor;

6. domeniilor reglementate prin titlul II din Directiva 2005/36/CE și nici cerințelor din statul membru unde se prestează serviciul care rezervă o activitate unei anumite profesii;

7. domeniilor reglementate prin Regulamentul (CEE) nr. 1408/71;

8. în ceea ce privește formalitățile administrative referitoare la libera circulație a persoanelor și reședința acestora, domeniilor reglementate prin dispozițiile Directivei 2004/38/CE care stabilește formalități administrative pe care beneficiarii trebuie să le întreprindă la autoritățile competente ale statului membru în care este furnizat serviciul;

9. în ceea ce privește resortisanții țărilor terțe care se deplasează într-un alt stat membru în contextul prestării unui serviciu, posibilitatea ca statele membre să solicite viză sau permis de ședere pentru resortisanți din țări terțe cărora nu li se aplică regimul de recunoaștere reciprocă prevăzut la articolul 21 din Convenția de punere în aplicare a Acordului Schengen din 14 iunie 1985 privind eliminarea treptată a controalelor la frontierele comune [33] sau posibilitatea de a obliga resortisanții din țările terțe de a se prezenta la autoritățile competente din statul membru în care este furnizat serviciul la momentul intrării acestora pe teritoriul său la o dată ulterioară;

10. în ceea ce privește transportul de deșeuri, domeniilor reglementate prin Regulamentul (CEE) nr. 259/93 al Consiliului din 1 februarie 1993 privind supravegherea și controlul transporturilor de deșeuri în interiorul, la intrarea și ieșirea din Comunitatea Europeană [34];

11. drepturilor de autor și drepturilor conexe, drepturilor reglementate prin Directiva 87/54/CEE din 16 decembrie 1986 privind protecția juridică a topografiilor produselor din materiale semiconductoare [35] și prin Directiva 96/9/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 11 martie 1996 privind protecția juridică a bazelor de date [36], precum și drepturilor de proprietate industrială;

12. actelor care, prin lege, necesită intervenția unui notar;

13. domeniilor reglementate prin Directiva 2006/43/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 17 mai 2006 privind auditul legal al conturilor anuale și al conturilor consolidate [37];

14. înmatriculării vehiculelor luate în leasing într-un alt stat membru;

15. dispozițiilor privind obligațiile contractuale și extracontractuale, inclusiv forma contractelor, determinată în conformitate cu normele dreptului privat internațional.

Articolul 18

Derogări în cazuri individuale

(1) Prin derogare de la articolul 16 și doar în împrejurări excepționale, un stat membru poate să ia, împotriva unui prestator stabilit într-un alt stat membru, măsuri cu privire la siguranța serviciilor.

(2) Măsurile prevăzute la alineatul (1) pot fi adoptate doar în cazul în care se respectă procedura de asistență reciprocă stabilită la articolul 35 și sunt îndeplinite condițiile următoare:

(a) dispozițiile naționale în conformitate cu care se adoptă măsura nu au făcut obiectul armonizării comunitare în domeniul siguranței serviciilor;

(b) măsurile prevăd un nivel mai înalt de protecție a beneficiarului decât s-ar prevedea într-o măsură adoptată de statul membru de stabilire în conformitate cu dispozițiile sale naționale;

(c) statul membru de stabilire nu adoptă nici o măsură sau adoptă măsuri insuficiente în comparație cu cele menționate la articolul 35 alineatul (2);

(d) măsurile sunt proporționale.

(3) Alineatele (1) și (2) nu aduc atingere dispozițiilor stabilite în instrumentele comunitare care garantează libertatea de a presta servicii sau care permit derogări de la aceasta.

SECȚIUNEA 2

Drepturile beneficiarilor de servicii

Articolul 19

Restricții interzise

Statele membre nu pot impune unui beneficiar cerințe care restricționează utilizarea unui serviciu oferit de un prestator stabilit într-un alt stat membru, în special cerințele următoare:

(a) obligația de a obține autorizație de la autoritățile competente ale acestora sau de a face o declarație către acestea;

(b) limite discriminatorii în acordarea asistenței financiare pe motiv că prestatorul este stabilit într-un alt stat membru sau din motive care țin de situarea locului unde se prestează serviciul.

Articolul 20

Nediscriminare

(1) Statul membru se asigură că beneficiarul nu este supus unor cerințe discriminatorii bazate pe cetățenie ori naționalitate sau pe locul de reședință ori sediul acestuia.

(2) Statele membre se asigură că condițiile generale de acces la un serviciu care sunt puse la dispoziția publicului de către prestator nu conțin condiții discriminatorii referitoare la cetățenie ori naționalitate sau locul de reședință ori sediul beneficiarului, însă fără a aduce atingere posibilității prevederii unor diferențe între condițiile de acces în cazul în care acele diferențe sunt justificate în mod direct prin criterii obiective.

Articolul 21

Asistență acordată beneficiarilor

(1) Statele membre se asigură că beneficiarii pot să obțină în statul membru în care își au reședința sau sediul social următoarele informații:

(a) informații generale cu privire la cerințele aplicabile în alte state membre în ceea ce privește accesul la activitățile de servicii și exercitarea acestora, în special cele cu privire la protecția consumatorilor;

(b) informații generale cu privire la căile de atac disponibile în cazul unui litigiu între un prestator și un beneficiar;

(c) detaliile de contact ale asociațiilor și organizațiilor, inclusiv centrele din Rețeaua de centre europene ale consumatorilor, de la care prestatorii sau beneficiarii pot primi asistență practică.

După caz, consilierea din partea autorităților competente include un ghid simplu explicativ. Informațiile și asistența se furnizează într-o manieră clară și neambiguă, sunt ușor accesibile de la distanță, inclusiv prin mijloace electronice și sunt actualizate.

(2) Statele membre pot să încredințeze sarcina menționată la alineatul (1) ghișeelor unice sau oricărui organism, cum ar fi centrele Rețelei de centre europene ale consumatorilor, asociațiilor de consumatori sau Centrelor Euro Info.

Comisiei îi sunt comunicate de către statele membre numele și detaliile de contact ale organismelor desemnate. Comisia le transmite tuturor statelor membre.

(3) În vederea îndeplinirii cerințelor stabilite la alineatele (1) și (2), organismul sesizat de către beneficiar contactează, în cazul în care este necesar, organismul competent al statului membru în cauză. Acesta din urmă transmite informațiile solicitate în cel mai scurt termen organismului solicitant, care înaintează informațiile beneficiarului. Statele membre se asigură că aceste organisme își acordă asistență reciprocă și adoptă toate măsurile necesare pentru o cooperare eficientă. Împreună cu Comisia, statele membre stabilesc normele practice necesare în vederea punerii în aplicare a alineatului (1).

(4) Comisia, în conformitate cu procedura menționată la articolul 40 alineatul (2), adoptă dispoziții de aplicare a alineatelor (1), (2) și (3) ale prezentului articol, specificând mecanismele tehnice pentru schimbul de informații între organismele diferitelor state membre și, în special, interoperabilitatea sistemelor de informații, luând în considerare standardele comune.

CAPITOUL V

CALITATEA SERVICIILOR

Articolul 22

Informații cu privire la prestatori și la serviciile acestora

(1) Statele membre se asigură că prestatorii pun următoarele informații la dispoziția beneficiarilor:

(a) numele sau denumirea prestatorului, statutul și forma sa juridică, adresa geografică unde este stabilit și date care să permită contactarea rapidă a acestuia și comunicarea directă cu acesta, după caz, prin mijloace electronice;

(b) în cazul în care prestatorul este înscris într-un registru de comerț sau un alt registru public similar, numele acelui registru și numărul de înregistrare al prestatorului sau mijloacele de identificare echivalente în acel registru;

(c) în cazul în care activitatea este supusă unui regim de autorizare, datele autorității competente sau ale ghișeului unic;

(d) în cazul în care prestatorul exercită o activitate care este supusă TVA, numărul de identificare menționat la articolul 22 alineatul (1) din cea de-a șasea Directivă 77/388/CEE a Consiliului din 17 mai 1977 privind armonizarea legislațiilor statelor membre referitoare la impozitele pe cifra de afaceri – sistemul comun de taxă pe valoarea adăugată: baza unitară de evaluare [38];

(e) în cazul profesiilor reglementate, orice ordin profesional sau organism similar la care prestatorul este înscris, titlul profesional și statul membru în care a fost acordat acest titlu;

(f) condițiile și clauzele generale, dacă există, utilizate de către prestator;

(g) clauze contractuale, dacă există, utilizate de către prestator cu privire la legislația aplicabilă contractului și/sau instanțele judecătorești competente;

(h) existența unei garanții post-vânzare neimpuse prin legislație;

(i) prețul serviciului în cazul în care prețul este stabilit în prealabil de către prestator pentru un anumit tip de serviciu;

(j) principalele caracteristici ale serviciilor în cazul în care acestea nu reies deja din context;

(k) asigurarea sau garanțiile menționate la articolul 23 alineatul (1) și, în special, detaliile de contact ale asigurătorului sau ale garantului și acoperirea teritorială.

(2) Statele membre se asigură că informațiile menționate la alineatul (1), la alegerea prestatorului:

(a) sunt comunicate de către prestator din proprie inițiativă;

(b) sunt ușor accesibile pentru beneficiar în locul prestării serviciului sau al încheierii contractului;

(c) pot fi accesate cu ușurință de către beneficiar prin mijloace electronice printr-o adresă oferită de către prestator;

(d) apar în orice documente de informare oferite beneficiarului de către prestator care alcătuiesc o descriere detaliată a serviciului prestat.

(3) Statele membre se asigură că, la cererea beneficiarului, prestatorii oferă următoarele informații suplimentare:

(a) prețul serviciului, în cazul în care acesta nu este stabilit în prealabil de către prestator, sau, dacă nu poate fi comunicat un preț exact, o metodă de calcul a prețului astfel încât acesta să poată fi verificat de către beneficiar sau un deviz suficient de detaliat;

(b) în ceea ce privește profesiile reglementate, o referire la normele profesionale aplicabile în statul membru de stabilire și mijloacele prin care se poate obține accesul la acestea;

(c) informații cu privire la activitățile multidisciplinare și parteneriatele acestora care sunt legate de serviciul în cauză și cu privire la măsurile luate pentru a evita conflictele de interese. Aceste informații se includ în orice document informativ în care prestatorii oferă o descriere detaliată a serviciilor lor;

(d) orice coduri de conduită cărora le este supus prestatorul și adresele la care aceste coduri pot fi consultate prin mijloace electronice, specificând limba în care este scrisă versiunea disponibilă;

(e) în cazul în care un prestator este supus unui cod de conduită sau este membru al unei asociații profesionale sau al unui organism profesional care prevede recurgerea la mijloace extrajudiciare de soluționare a litigiilor, informații în această privință. Prestatorul trebuie să indice mijloacele de acces la informațiile detaliate cu privire la caracteristicile și condițiile de utilizare ale mijloacelor extrajudiciare de soluționare a litigiilor.

(4) Statele membre se asigură că informațiile pe care trebuie să le ofere un prestator în conformitate cu prezentul capitol sunt puse la dispoziție sau comunicate în mod clar și neambiguu și în timp util înainte de încheierea contractului sau, în absența unui contract scris, înainte de prestarea serviciului.

(5) Cerințele de informare stabilite în prezentul capitol se adaugă cerințelor deja prevăzute de legislația comunitară și nu împiedică statele membre să impună cerințe de informare suplimentare aplicabile prestatorilor stabiliți pe teritoriile acestora.

(6) Comisia, în conformitate cu procedura menționată la articolul 40 alineatul (2), poate să precizeze conținutul informațiilor prevăzute la alineatele (1) și (3) din prezentul articol în conformitate cu specificul anumitor activități și poate să precizeze normele practice de aplicare a alineatului (2) din prezentul alineat.

Articolul 23

Asigurări și garanții profesionale

(1) Statele membre pot prevedea că prestatorii ale căror servicii prezintă un risc direct și specific pentru sănătatea și siguranța beneficiarului sau a unei terțe persoane sau pentru securitatea financiară a beneficiarului încheie o asigurare de răspundere profesională corespunzătoare naturii și gradului de risc sau oferă o garanție sau un acord similar echivalent sau comparabil în esență în ceea ce privește scopul acestuia.

(2) Atunci când un prestator se stabilește pe teritoriul lor, statele membre nu pot să solicite o asigurare de răspundere profesională sau o garanție de la prestator în cazul în care acesta este deja acoperit de o garanție care este echivalentă sau comparabilă în esență în ceea ce privește scopul acesteia și acoperirea pe care o oferă în privința riscului asigurat, a sumei asigurate sau a plafonului garanției, precum și posibile excluderi de la acoperire, într-un alt stat membru în care prestatorul este deja stabilit. În cazul în care echivalența este doar parțială, statele membre pot să solicite o garanție suplimentară pentru a acoperi aspectele care nu sunt deja acoperite.

În cazul în care un stat membru impune unui prestator stabilit pe teritoriul său să încheie o asigurare de răspundere profesională sau să ofere o altă garanție, statul membru respectiv acceptă ca mijloace suficiente de probă atestările de acoperire a asigurării eliberate de instituțiile de credit și asigurătorii stabiliți în alte state membre.

(3) Alineatele (1) și (2) nu afectează asigurările profesionale sau sistemele de garanții prevăzute în alte instrumente comunitare.

(4) Pentru punerea în aplicare a alineatului (1), Comisia, în conformitate cu procedura de reglementare menționată la articolul 40 alineatul (2), poate să stabilească o listă de servicii care prezintă caracteristicile menționate la alineatul (1) al prezentului articol. Comisia, de asemenea, în conformitate cu procedurile menționate la articolul 40 alineatul (3), poate adopta măsuri cu scopul de a modifica elementele neesențiale ale prezentei directive completând această directivă, prin stabilirea de criterii comune pentru a defini caracterul corespunzător, față de natura și gradul de risc, al asigurării sau garanțiilor menționate la alineatul (1) din prezentul articol.

(5) În sensul prezentului articol:

– „risc direct și special” înseamnă un risc care decurge direct din prestarea serviciului;

– „sănătatea și siguranța” înseamnă, referitor la un beneficiar sau o terță persoană, prevenirea decesului sau a unei vătămări corporale grave;

– „securitatea financiară” înseamnă, referitor la un beneficiar prevenirea unor pierderi importante în bani sau din valoarea unui bun;

– „asigurare de răspundere profesională” înseamnă o asigurare încheiată de un prestator în vederea răspunderii potențiale față de beneficiari și, după caz, terțe părți, decurgând din prestarea serviciului.

Articolul 24

Comunicările comerciale ale profesiilor reglementate

(1) Statele membre elimină toate interdicțiile totale cu privire la comunicările comerciale ale profesiilor reglementate.

(2) Statele membre asigură că normele profesionale sunt respectate în comunicările comerciale ale profesiilor reglementate, în conformitate cu legislația comunitară referitoare, în special, la independența, demnitatea și integritatea profesiei, precum și la păstrarea secretului profesional conform specificului fiecărei profesii. Normele profesionale cu privire la comunicările comerciale trebuie să fie nediscriminatorii, justificate printr-un motiv imperativ de interes general și proporționale.

Articolul 25

Activități multidisciplinare

(1) Statele membre asigură că prestatorii nu sunt supuși unor cerințe care îi obligă să exercite o anumită activitate specifică în mod exclusiv, sau care limitează exercitarea în comun sau în parteneriate de activități diferite.

Cu toate acestea, următorii prestatori pot fi supuși unor astfel de cerințe:

(a) profesiile reglementate, în măsura în care este justificat pentru a garanta respectarea normelor care reglementează etica și conduita profesională, care variază în funcție de specificul fiecărei profesii, și în măsura în care este necesar pentru a asigura independența și imparțialitatea acestora;

(b) prestatorii de servicii de certificare, acreditare, monitorizare tehnică, servicii de testare sau încercare, în măsura în care este justificat pentru a asigura independența și imparțialitatea acestora.

(2) În cazul în care sunt autorizate activități multidisciplinare între prestatorii menționați la alineatul (1) literele (a) și (b), statele membre asigură următoarele:

(a) prevenirea conflictelor de interese și a incompatibilităților între anumite activități;

(b) garantarea independenței și a imparțialității cerute de anumite activități;

(c) normele care reglementează etica și conduita profesională pentru diferite activități sunt compatibile între ele, în special în ceea ce privește secretul profesional.

(3) În raportul menționat la articolul 39 alineatul (1), statele membre indică ce prestatori se supun cerințelor stabilite la alineatul (1) al prezentului articol, conținutul acestor cerințe și motivele pentru care acestea le consideră justificate.

Articolul 26

Politica de calitate a serviciilor

(1) Statele membre, în cooperare cu Comisia, iau măsuri adiacente pentru a-i încuraja pe prestatori să acționeze voluntar pentru a asigura calitatea prestării serviciilor, în special prin utilizarea uneia dintre următoarele metode:

(a) certificare sau evaluare a activității lor de către organisme independente sau acreditate;

(b) elaborarea propriei lor carte a calității sau participarea la carte ale calității sau etichete de calitate elaborate de către organismele profesionale la nivel comunitar.

(2) Statele membre asigură că informația cu privire la semnificația anumitor etichete și criteriile după care se aplică etichetele și alte mărci ale calității referitoare la servicii pot fi accesate ușor de către prestatori și beneficiari.

(3) Statele membre, în cooperare cu Comisia, iau măsuri adiacente pentru a încuraja ordinele profesionale, precum și camerele de comerț, asociațiile meșteșugărești și asociațiile de consumatori de pe teritoriul lor să coopereze la nivel comunitar pentru a promova calitatea prestării serviciilor, în special prin facilitarea evaluării competenței unui prestator.

(4) Statele membre, în cooperare cu Comisia, iau măsuri adiacente pentru încurajarea dezvoltării evaluărilor independente, în special de către asociațiile de consumatori, în ceea ce privește calitatea și defectele prestării serviciilor și, în special, dezvoltarea la nivel comunitar a unor încercări și testări comparative și comunicarea rezultatelor.

(5) Statele membre, în cooperare cu Comisia, încurajează dezvoltarea unor standarde europene voluntare, cu scopul de a facilita compatibilitatea între serviciile oferite de către prestatori din diferite state membre, informarea beneficiarului și calitatea serviciilor.

Articolul 27

Soluționarea litigiilor

(1) Statele membre iau măsurile generale necesare pentru a asigura că prestatorii furnizează detalii de contact, în special o adresă poștală, un număr de fax sau adresă e-mail și un număr de telefon la care toți beneficiarii, inclusiv cei care au reședința sau sediul social într-un alt stat membru, le pot adresa o reclamație sau o solicitare de informații în legătură cu serviciul prestat. Prestatorii pun la dispoziție adresa legală în cazul în care aceasta nu este adresa obișnuită pentru corespondență.

Statele membre iau măsurile generale necesare pentru a asigura că prestatorii răspund reclamațiilor menționate la primul paragraf în cel mai scurt termen posibil și fac dovadă de diligență pentru a găsi o soluție satisfăcătoare.

(2) Statele membre iau măsurile generale necesare pentru a asigura că prestatorii sunt obligați să demonstreze respectarea obligațiilor stabilite în prezenta directivă în ceea ce privește furnizarea de informații și că informațiile sunt exacte.

(3) În cazul în care se cere o garanție financiară pentru executarea unei hotărâri judecătorești, statele membre recunosc o garanție echivalentă constituită la o instituție de credit sau la un asigurător stabilit într-un alt stat membru. Astfel de instituții de credit trebuie să fie autorizate într-un stat membru în conformitate cu Directiva 2006/48/CE și astfel de asigurători trebuie să fie autorizați, în conformitate, după caz, cu prima Directivă 73/239/CEE a Consiliului din 24 iulie 1973 de coordonare a actelor cu putere de lege și actelor administrative privind inițierea și exercitarea activității de asigurare generală directă [39] și cu Directiva 2002/83/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 5 noiembrie 2002 privind asigurarea de viață [40].

(4) Statele membre iau măsurile generale necesare pentru a asigura că prestatorii care sunt supuși unui cod de conduită sau sunt membri ai unei asociații sau ai unui organism profesional care prevede recurgerea la metode extrajudiciare de soluționare a litigiilor îi informează pe beneficiari în această privință și menționează acest lucru în orice document în care sunt prezentate serviciile lor în detaliu, indicând în ce mod se poate obține accesul la informațiile detaliate asupra caracteristicilor și condițiilor de utilizare a unui astfel de mecanism.

CAPITOLUL VI

COOPERARE ADMINISTRATIVĂ

Articolul 28

Asistența reciprocă – obligații generale

(1) Statele membre își acordă asistență reciprocă și adoptă măsuri de cooperare eficientă pentru a asigura controlul prestatorilor și al serviciilor pe care le prestează.

(2) În sensul prezentului capitol, statele membre desemnează unul sau mai multe puncte de legătură, ale căror detalii de contact se comunică celorlalte state membre și Comisiei. Comisia publică și actualizează cu regularitate lista punctelor de legătură.

(3) Cererile de informare și cererile de efectuare a unor verificări, inspecții și investigații în temeiul prezentului capitol se motivează în mod corespunzător, precizând, în primul rând, motivul cererii. Informațiile schimbate se utilizează numai în scopul pentru care au fost cerute

(4) În cazul primirii unei cereri de asistență din partea autorităților competente dintr-un alt stat membru, statele membre se asigură că prestatorii stabiliți pe teritoriul lor transmit autorităților lor competente toate informațiile necesare pentru controlul activității lor în conformitate cu legislația lor națională.

(5) În cazul unor dificultăți privind îndeplinirea unei cereri de informare sau în efectuarea de verificări, inspecții sau investigații, statul membru în cauză informează rapid statul membru solicitant în vederea găsirii unei soluții.

(6) Statele membre furnizează informațiile cerute de către alte state membre sau de către Comisie prin mijloace electronice și în cel mai scurt termen.

(7) Statele membre asigură că registrele în care prestatorii sunt înscriși și care pot fi consultate de către autoritățile competente pe teritoriul lor, pot fi, de asemenea, consultate în aceleași condiții de către autoritățile competente echivalente ale celorlalte state membre.

(8) Statele membre comunică Comisiei informații cu privire la cazuri în care alte state membre nu își îndeplinesc obligația de asistență reciprocă. În cazul în care este necesar, Comisia adoptă măsurile adecvate, inclusiv procedurile prevăzute la articolul 226 din tratat, pentru a asigura că statele membre în cauză își îndeplinesc obligația de asistență reciprocă. Comisia informează periodic statele membre în legătură cu funcționarea dispozițiilor cu privire la asistența reciprocă.

Articolul 29

Asistența reciprocă – obligații generale pentru statul membru de stabilire

(1) În ceea ce îi privește pe prestatorii care oferă servicii într-un alt stat membru, statul membru de stabilire furnizează informații cu privire la prestatorii stabiliți pe teritoriul său, atunci când acest lucru i se solicită de către alt stat membru și, în special, confirmă că un prestator este stabilit pe teritoriul acestuia și, că potrivit informațiilor sale, nu își exercită activitățile în mod ilegal.

(2) Statul membru de stabilire efectuează verificările, inspecțiile și investigațiile cerute de un alt stat membru și îl informează pe acesta cu privire la rezultate și, după caz, cu privire la măsurile luate. În acest scop, autoritățile competente acționează în limitele competențelor care le sunt conferite în statul lor membru. Autoritățile competente pot decide cu privire la măsurile cele mai potrivite care trebuie luate în fiecare caz individual pentru a răspunde cererii unui alt stat membru.

(3) În momentul în care ia cunoștință de un comportament sau de acte precise ale unui prestator stabilit pe teritoriul său, care prestează servicii în alte state membre care, potrivit informațiilor sale, ar putea cauza un prejudiciu grav sănătății sau siguranței persoanelor sau mediului, statul membru de stabilire informează toate celelalte state membre și Comisia în cel mai scurt termen.

Articolul 30

Controlul de către statul membru de stabilire în cazul deplasării temporare a unui prestator într-un alt stat membru

(1) În ceea ce privește cazurile care nu intră sub incidența articolului 31 alineatul (1), statul membru de stabilire asigură că respectarea cerințelor lui este controlată în conformitate cu atribuțiile de control prevăzute în legislația sa națională, în special prin măsuri de control la locul de stabilire al prestatorului.

(2) Statul membru de stabilire nu se abține să adopte măsuri de control sau de punere în executare pe teritoriul său pe motiv că serviciul a fost prestat sau a cauzat prejudicii într-un alt stat membru.

(3) Obligația stabilită la alineatul (1) nu implică pentru statul membru de stabilire efectuarea de verificări și controale factuale pe teritoriul statului membru unde se prestează serviciul. Astfel de verificări și controale se efectuează de către autoritățile statului membru unde operează temporar prestatorul la cererea autorităților statului membru de stabilire, în conformitate cu articolul 31.

Articolul 31

Controlul de către statul membru în care se prestează serviciul în cazul deplasării temporare a prestatorului

(1) În ceea ce privește cerințele naționale care pot fi impuse în temeiul articolelor 16 și 17, statul membru în care se prestează serviciu este responsabil de controlul activității prestatorului pe teritoriul său. În conformitate cu legislația comunitară, statul membru în care se prestează serviciul:

(a) ia toate măsurile necesare pentru a asigura că prestatorul îndeplinește cerințele legate de accesul la activitatea respectivă și de exercitarea acesteia;

(b) efectuează verificări, inspecții și investigații necesare pentru controlul serviciului prestat.

(2) În ceea ce privește cerințele altele decât cele menționate la alineatul (1), în cazul în care un prestator se deplasează temporar într-un alt stat membru pentru a presta un serviciu fără a fi stabilit acolo, autoritățile competente ale statului respectiv participă la controlul prestatorului în conformitate cu alineatele (3) și (4).

(3) La cererea statului membru de stabilire, autoritățile competente ale statului membru în care se prestează serviciul efectuează toate verificările, inspecțiile și investigațiile necesare pentru a asigura un control efectiv de către statul membru de stabilire. Autoritățile competente acționează în limita competențelor care le sunt conferite în statul lor membru. Autoritățile competente pot decide cu privire la măsurile cele mai potrivite care trebuie luate în fiecare caz individual pentru a răspunde cererii statului membru de stabilire.

(4) Din proprie inițiativă, autoritățile competente ale statului membru unde este prestat serviciul pot efectua verificări, inspecții și investigații la fața locului, cu condiția ca acele verificări, inspecții și investigații să nu fie discriminatorii, să nu fie motivate de faptul că prestatorul este stabilit într-un alt stat membru și să fie proporționate.

Articolul 32

Mecanism de alertă

(1) În cazul în care unui stat membru i se aduc la cunoștință acte sau împrejurări grave și precise referitoare la o activitate de servicii care ar putea cauza un prejudiciu grav sănătății sau siguranței persoanelor sau mediului pe teritoriul său sau pe teritoriul altor state membre, statul membru respectiv informează cu privire la aceasta statul membru de stabilire, celelalte state membre în cauză și Comisia în cel mai scurt termen.

(2) Comisia promovează și participă la instituirea unei rețele europene a autorităților din statele membre în vederea punerii în aplicare a alineatului (1).

(3) Comisia adoptă și actualizează cu regularitate, în conformitate cu procedura menționată la articolul 40 alineatul (2) norme detaliate cu privire la administrarea rețelei menționate la alineatul (2) al prezentului articol.

Articolul 33

Informații cu privire la buna reputație a prestatorilor

(1) Statele membre comunică, la cererea unei autorități competente din alt stat membru, informații în conformitate cu legislația lor națională cu privire la acțiunile disciplinare sau administrative sau la sancțiunile penale și decizii referitoare la insolvabilitate sau bancrută frauduloasă luate de autoritățile competente împotriva unui prestator care privesc în mod direct competența prestatorului sau fiabilitatea profesională. Statul membru care comunică informațiile îl informează pe prestator în această privință.

O cerere în temeiul primului alineat trebuie să fie motivată în mod corespunzător, în special în ceea ce privește motivul cererii de informare.

(2) Sancțiunile și acțiunile referitoare la alineatul (1) se comunică doar dacă a fost luată o decizie definitivă. În ceea ce privește alte decizii executorii menționate la alineatul (1), statul membru care comunică informațiile specifică dacă o anumită decizie este definitivă sau s-a introdus o cale de atac împotriva acesteia. În acest caz statul membru în cauză ar trebui să indice data la care se așteaptă pronunțarea hotărârii asupra căii de atac.

În plus, statul membru specifică dispozițiile de drept intern în temeiul cărora prestatorul a fost condamnat sau sancționat.

(3) Punerea în aplicare a alineatelor (1) și (2) trebuie să respecte normele cu privire la protecția datelor cu caracter personal și drepturile garantate persoanelor condamnate sau sancționate în statele membre în cauză, inclusiv în cazul ordinelor profesionale. Orice informație publică în acest sens trebuie să fie accesibilă consumatorilor.

Articolul 34

Măsuri adiacente

(1) Comisia, în cooperare cu statele membre, instituie un sistem electronic pentru schimbul de informații între statele membre, luând în considerare sistemele de informații existente.

(2) Statele membre, cu asistența Comisiei, adoptă măsuri adiacente pentru facilitarea schimbului de funcționari însărcinați cu punerea în aplicare a asistenței reciproce și formarea acestor funcționari, inclusiv formarea lingvistică și în informatică.

(3) Comisia evaluează necesitatea stabilirii unui program multianual în vederea organizării schimburilor de funcționari și a formării menționate.

Articolul 35

Asistența reciprocă în cazul derogărilor individuale

(1) În cazul în care un stat membru intenționează să adopte o măsură în conformitate cu articolul 18, procedura stabilită la alineatele (2)-(6) din prezentul articol se aplică fără a aduce atingere procedurilor judiciare, inclusiv procedurilor prealabile și actelor îndeplinite în cadrul unei cercetări penale.

(2) Statul membru menționat la alineatul (1) solicită statului membru de stabilire să adopte măsuri împotriva prestatorului respectiv, oferind toate informațiile relevante cu privire la serviciul în cauză și la împrejurările cazului.

Statul membru de stabilire verifică în cel mai scurt termen dacă prestatorul operează în mod legal și verifică faptele care se află la originea cererii. Acesta informează statul membru solicitant în cel mai scurt termen în legătură cu măsurile adoptate sau avute în vedere sau, după caz, motivele pentru care nu a luat nici o măsură.

(3) În urma comunicării de către statul membru de stabilire după cum se prevede la al doilea paragraf din alineatul (2), statul membru solicitant adresează o notificare Comisiei și statului membru de stabilire în legătură cu intenția sa de a adopta măsuri, indicând următoarele:

(a) motivele pentru care consideră că măsurile adoptate sau avute în vedere de statul membru de stabilire sunt neadecvate;

(b) motivele pentru care consideră că măsurile pe care intenționează să le adopte îndeplinesc condițiile stabilite la articolul 18.

(4) Măsurile nu pot fi adoptate decât după un termen de cincisprezece zile lucrătoare de la data notificării prevăzute la alineatul (3).

(5) Fără a aduce atingere posibilității pentru un stat membru solicitant să adopte măsurile în cauză după expirarea termenului stabilit la alineatul (4), Comisia, în cel mai scurt termen, examinează compatibilitatea cu legislația comunitară a măsurilor notificate.

În cazul în care Comisia ajunge la concluzia că măsura este incompatibilă cu legislația comunitară, aceasta adoptă o decizie, solicitând statului membru în cauză să se abțină să adopte măsurile propuse sau să suspende urgent măsurile în cauză.

(6) În caz de urgență, un stat membru care intenționează să adopte o măsură poate deroga de la alineatele (2), (3) și (4). În astfel de cazuri, măsurile se notifică în cel mai scurt termen Comisiei și statului membru de stabilire, indicând motivele pentru care statul membru consideră că există urgență.

Articolul 36

Dispoziții de aplicare

În conformitate cu procedura menționată la articolul 40 alineatul (3), Comisia adoptă dispozițiile de aplicare care au ca obiect modificarea elementelor neesențiale din prezentul capitol completându-l prin stabilirea termenelor prevăzute la articolele 28 și 35. Comisia adoptă, de asemenea, în conformitate cu procedura menționată la articolul 40 alineatul (2), normele metodologice pentru schimbul de informații prin mijloace electronice între statele membre și, în special, dispozițiile referitoare la interoperabilitatea sistemelor de informații.

CAPITOLUL VII

PROGRAMUL DE CONVERGENȚĂ

Articolul 37

Coduri de conduită la nivel comunitar

(1) Statele membre, în cooperare cu Comisia, iau măsuri adiacente pentru a încuraja elaborarea la nivel comunitar, în special de către ordinele, organismele și asociațiile profesionale, a unor coduri de conduită care să faciliteze prestarea de servicii sau stabilirea unui prestator într-un alt stat membru, în conformitate cu legislația comunitară.

(2) Statele membre asigură ca aceste coduri de conduită menționate la alineatul (1) să fie accesibile la distanță prin mijloace electronice.

Articolul 38

Armonizare suplimentară

Comisia evaluează, până la 28 decembrie 2010, posibilitatea prezentării unor propuneri de instrumente de armonizare privind următoarele sectoare:

(a) accesul la activități de recuperare judiciară a datoriilor;

(b) servicii de securitate privată și transport de bani și obiecte de valoare.

Articolul 39

Evaluare reciprocă

(1) Până la 28 decembrie 2009, statele membre prezintă un raport Comisiei, conținând informațiile specificate în următoarele dispoziții:

(a) articolul 9 alineatul (2), cu privire la regimurile de autorizare;

(b) articolul 15 alineatul (5), cu privire la cerințele care trebuie evaluate;

(c) articolul 25 alineatul (3), cu privire la activitățile multidisciplinare.

(2) Comisia înaintează rapoartele prevăzute la alineatul (1) statelor membre, care în termen de șase luni de la primirea acestora își prezintă observațiile asupra fiecăruia dintre rapoarte. În același termen Comisia consultă părțile interesate cu privire la aceste rapoarte.

(3) Comisia prezintă rapoartele și observațiile statelor membre comitetului menționat la articolul 40 alineatul (1), care poate face observații.

(4) Având în vedere observațiile menționate la alineatele (2) și (3), Comisia, până la 28 decembrie 2010, prezintă un raport de sinteză Parlamentului European și Consiliului, însoțit, după caz, de propuneri pentru inițiative suplimentare.

(5) Până la 28 decembrie 2009, statele membre prezintă un raport Comisiei cu privire la cerințele naționale a căror aplicare ar putea intra sub incidența articolului 16 alineatul (1) al treilea paragraf și a alineatului (3) prima teză, indicând motivele pentru care consideră că aplicarea acelor cerințe îndeplinește criteriile menționate la articolul 16 alineatul (1) paragraful al treilea și alineatul (3) prima teză.

Statele membre transmit apoi Comisiei orice modificări ale cerințelor lor, inclusiv cerințe noi, după cum s-a menționat mai sus, însoțite de motivele acestora.

Comisia comunică cerințele astfel transmise celorlalte state membre. Această transmitere nu împiedică adoptarea de către statele membre a dispozițiilor în cauză. Comisia furnizează o dată pe an analize și orientări cu privire la aplicarea acestor dispoziții în contextul prezentei directive.

Articolul 40

Procedura comitetului

(1) Comisia este asistată de un comitet.

(2) Atunci când se face trimitere la prezentul alineat, se aplică articolele 5 și 7 din Decizia 1999/468/CE, cu respectarea dispozițiilor articolului 8 din decizia menționată. Perioada prevăzută la articolul 5 alineatul (6) din Decizia 1999/468/CE se stabilește la trei luni.

(3) Atunci când se face trimitere la prezentul alineat se aplică articolul 5a alineatele (1)-(4) și articolul 7 din Decizia 1999/468/CE, cu respectarea dispozițiilor articolului 8 din decizia menționată.

Articolul 41

Clauza de revizuire

Până la data de 28 decembrie 2011 și din trei în trei ani după acea dată, Comisia prezintă Parlamentului European și Consiliului un raport complet asupra aplicării prezentei directive. Acest raport, în conformitate cu articolul 16 alineatul (4), are ca obiect în special aplicarea articolului 16. Acesta examinează, de asemenea, necesitatea unor măsuri suplimentare pentru aspectele excluse din domeniul de aplicare a prezentei directive. Acesta este însoțit, după caz, de propuneri de modificare a prezentei directive în vederea realizării pieței interne pentru servicii.

Articolul 42

Modificarea Directivei 98/27/CE

În anexa la Directiva 98/27/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 mai 1998 privind acțiunile în încetare în ceea ce privește protecția intereselor consumatorilor [41] se adaugă următorul punct:

„13. Directiva 2006/123/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 12 decembrie 2006 privind serviciile pe piața internă (JO L 376, 27.12.2006, p. 36).”

Articolul 43

Protecția datelor cu caracter personal

Implementarea și aplicarea prezentei directive și, în special, dispozițiile cu privire la control respectă normele privind protecția datelor cu caracter personal prevăzute de Directiva 95/46/CE și Directiva 2002/58/CE.

CAPITOLUL VIII

DISPOZIȚII FINALE

Articolul 44

Transpunerea

(1) Statele membre asigură intrarea în vigoare a actelor cu putere de lege și a actelor administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive până la 28 decembrie 2009.

Comisiei îi sunt comunicate de îndată de către statele membre textele dispozițiilor respective.

Atunci când statele membre adoptă aceste dispoziții, ele conțin o trimitere la prezenta directivă sau sunt însoțite de o asemenea trimitere la data publicării lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.

(2) Comisiei îi sunt comunicate de către statele membre textele principalelor dispoziții de drept intern pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă.

Articolul 45

Intrarea în vigoare

Prezenta directivă intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Articolul 46

Destinatari

Prezenta directivă se adresează statelor membre.

Adoptată la Strasburg, 12 decembrie 2006.

Pentru Parlamentul European

Președintele

J. Borrell Fontelles

Pentru Consiliu

Președintele

M. Pekkarinen

[1] JO C 221, 8.9.2005, p. 113.

[2] JO C 43, 18.2.2005, p. 18.

[3] Avizul Parlamentului European din 16 februarie 2006 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial), Poziția comună a Consiliului din 24 iulie 2006 (JO C 270 E, 7.11.2006, p. 1) și Poziția Parlamentului European din 15 noiembrie 2006. Decizia Consiliului din 11 decembrie 2006.

[4] JO L 177, 30.6.2006, p. 1.

[5] JO L 108, 24.4.2002, p. 7.

[6] JO L 108, 24.4.2002, p. 21.

[7] JO L 108, 24.4.2002, p. 33.

[8] JO L 108, 24.4.2002, p. 51.

[9] JO L 201, 31.7.2002, p. 37. Directivă astfel cum a fost modificată prin Directiva 2006/24/EC (JO L 105, 13.4.2006, p. 54).

[10] JO L 149, 5.7.1971, p. 2. Regulament astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 629/2006 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 114, 27.4.2006, p. 1).

[11] JO L 255, 30.9.2005, p. 22.

[12] JO L 149, 11.6.2005, p. 22.

[13] JO L 364, 9.12.2004, p. 1. Regulament astfel cum a fost modificat prin Directiva 2005/29/CE.

[14] JO L 16, 23.1.2004, p. 44.

[15] JO L 124, 20.5.2003, p. 1.

[16] JO L 158, 30.4.2004, p. 77.

[17] JO L 13, 19.1.2000, p. 12.

[18] JO L 178, 17.7.2000, p. 1.

[19] JO L 18, 21.1.1997, p. 1.

[20] JO L 204, 21.7.1998, p. 37. Directivă astfel cum a fost modificată ultima dată prin Actul de aderare din 2003.

[21] JO L 184, 17.7.1999, p. 23. Decizie astfel cum a fost modificată prin Decizia 2006/512/EC (JO L 200, 22.7.2006, p. 11).

[22] JO C 321, 31.12.2003, p. 1.

[23] JO L 298, 17.10.1989, p. 23. Directivă astfel cum a fost modificată prin Directiva 97/36/CE a Parlamentului European și a Consiliului (JO L 202, 30.7.1997, p. 60).

[24] JO L 134, 30.4.2004, p. 114. Directivă astfel cum a fost modificată ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 2083/2005 al Comisiei (JO L 333, 20.12.2005, p. 28).

[25] JO L 77, 14.3.1998, p. 36. Directivă astfel cum a fost modificată prin Actul de aderare din 2003.

[26] JO L 65, 14.3.1968, p. 8. Directivă astfel cum a fost modificată ultima dată prin Directiva 2003/58/CE a Parlamentului European și a Consiliului (JO L 221, 4.9.2003, p. 13).

[27] JO L 395, 30.12.1989, p. 36.

[28] JO L 15, 21.1.1998, p. 14. Directivă astfel cum a fost modificată ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 1882/2003 (JO L 284, 31.10.2003, p. 1).

[29] JO L 176, 15.7.2003, p. 37. Directivă astfel cum a fost modificată ultima dată prin Decizia 2006/653/CE a Comisiei (JO L 270, 29.9.2006, p. 72).

[30] JO L 176, 15.7.2003, p. 57.

[31] JO L 281, 23.11.1995, p. 31. Directivă astfel cum a fost modificată prin Regulamentul (CE) nr. 1882/2003.

[32] JO L 78, 26.3.1977, p. 17. Directivă astfel cum a fost modificată ultima dată prin Actul de aderare din 2003.

[33] JO L 239, 22.9.2000, p. 19. Convenție astfel cum a fost modificată ulima dată prin Regulamentul (CE) nr. 1160/2005 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 191, 22.7.2005, p. 18).

[34] JO L 30, 6.2.1993, p. 1. Regulament astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 2557/2001 al Comisiei (JO L 349, 31.12.2001, p. 1).

[35] JO L 24, 27.1.1987, p. 36.

[36] JO L 77, 27.3.1996, p. 20.

[37] JO L 157, 9.6.2006, p. 87.

[38] JO L 145, 13.6.1977, p. 1. Directivă astfel cum a fost modificată ultima dată prin Directiva 2006/18/CE (JO L 51, 22.2.2006, p. 12).

[39] JO L 228, 16.8.1973, p. 3. Directivă astfel cum a fost modificată ultima dată prin Directiva 2005/68/CE a Parlamentului European și a Consiliului (JO L 323, 9.12.2005, p. 1).

[40] JO L 345, 19.12.2002, p. 1. Directivă astfel cum a fost modificată ultima dată prin Directiva 2005/68/CE.

[41] JO L 166, 11.6.1998, p. 51. Directivă, astfel cum a fost modificată ultima dată prin Directiva 2005/29/CE

Ghid pentu racordarea producatorilor la RET/RED

15/04/2011

 

CUPRINS

1. INTRODUCERE

1.1. Scop

1.2. Documente de referinţă

1.3. Solicitarea racordării la reţelele electrice

1.4. Glosar de termeni

2. EMITEREA AVIZULUI DE AMPLASAMENT DE CĂTRE OPERATORUL DE REŢEA

3. ETAPELE PROCESULUI DE RACORDARE LA REŢELELE ELECTRICE

3.1. Etapa preliminară de documentare şi informare a viitorului utilizator

3.2. Depunerea de către utilizator/ viitorul utilizator a cererii de racordare şi a

documentaţiei aferente pentru obţinerea avizului tehnic de racordare

3.3. Emiterea de către operatorul de reţea a avizului tehnic de racordare, ca ofertă de

racordare

3.4. Încheierea contractului de racordare între operatorul de reţea şi utilizator/ viitorul

utilizator

3.5. Realizarea şi punerea în funcţiune a instalaţiei de racordare

3.6. Punerea sub tensiune a instalaţiei de utilizare

4. ETAPELE PENTRU SOLUŢIONAREA NEÎNŢELEGERILOR APĂRUTE LA

ÎNCHEIEREA CONTRACTELOR DE RACORDARE

4.1. Medierea la nivelul operatorului de reţea

4.2. Procedura prealabilă la nivelul ANRE

4.3. Procedura propriu-zisă de soluţionare a neînţelegerilor

ANEXA: DEFINIŢII

1. INTRODUCERE

1.1. Scop

Scopul acestui ghid este de a furniza informaţii privind etapele procesului de racordare la reţelele

electrice, emiterea avizelor de amplasament de către operatorii de reţea şi procedura de soluţionare a

neînţelegerilor ce pot apărea în procesul racordării la reţelele electrice sau la emiterea avizelor de

amplasament.

Ghidul se adresează persoanelor fizice sau juridice care sunt interesate de racordarea la reţeaua

electrică a unui loc de producere.

În cadrul acestui document au fost selectate şi corelate prevederi din mai multe reglementări,

completate cu precizări concrete, cu scopul de a oferi celor interesaţi informaţii cât mai clare şi utile.

1.2. Documente de referinţă

Procesul de racordare la reţelele electrice de interes public este reglementat, în condiţiile

precizate prin legislaţia primară şi secundară în vigoare.

Actele normative aplicabile sunt:

HG nr. 90/2008 – Regulament privind racordarea utilizatorilor la reţelele electrice de interes

public, denumit în continuare Regulament; http://www.anre.ro, rubrica „Legislaţie\Norme

Tehnice\Racordare la reţele de interes public”;

Ordinul ANRE nr. 48/2008 – Metodologie pentru emiterea avizelor de amplasament;

http://www.anre.ro, rubrica „Legislaţie\Norme Tehnice\Reglementări tehnice”;

Ordinul ANRE nr. 129/2008 – Regulament privind stabilirea solutiilor de racordare a

utilizatorilor la retelele electrice de interes public; http://www.anre.ro, rubrica „Legislaţie\Norme

Tehnice\Racordare la reţele de interes public”;

Decizia ANRE nr.2741/ 2008 – Procedură privind colaborarea operatorilor de distribuţie,de

transport şi de sistem pentru avizarea racordării utilizatorilor la reţelele electrice; http://www.anre.ro,

rubrica „Legislaţie\Norme Tehnice\Reglementări tehnice”;

Ordinul ANRE nr. 28/2010 – Avize tehnice de racordare – continut cadru; http://www.anre.ro, rubrica

„Legislaţie\Norme Tehnice\Racordare la reţele de interes public”;

Ordinul ANRE nr. 09/2006 – Contractul cadru de racordare la reţelele electrice de distribuţie

pentru utilizatori la care tariful de racordare este stabilit total sau parţial pe bază de deviz,

respectiv Contractul cadru de racordare la retelele electrice de distributie pentru utilizatori la care

tariful de racordare este stabilit corespunzator unor scheme standard, pe baza de tarife si indici

specifici; http://www.anre.ro, rubrica „Legislaţie\Norme Tehnice\Reglementări tehnice”;

Ordinul ANRE nr. 38/2007 – Procedura de soluţionare a neînţelegerilor legate de încheierea

contractelor dintre operatorii economici din sectorul energiei electrice, a contractelor de furnizare

a energiei electrice şi a contractelor de racordare la reţea; http://www.anre.ro, rubrica „Legislaţie\Norme

Tehnice\Racordare la reţele de interes public”;

Ordinul ANRE nr.28/2003 – Metodologie de stabilire a compensaţiilor băneşti între utilizatorii

racordaţi în etape diferite, prin instalaţie comună, la reţele electrice de distribuţie; http://www.anre.ro,

rubrica „Legislaţie\Norme Tehnice\Reglementări tehnice”;

Ordinul ANRE nr.29/2003 modificat prin Ordinul nr.54/2008 – Metodologie de stabilire a

tarifelor de racordare a utilizatorilor la reţelele electrice de distribuţie de medie şi joasă tensiune;

http://www.anre.ro, rubrica „Legislaţie\Norme Tehnice\Reglementări tehnice”;

Ordinul ANRE nr. 15 /2004 modificat şi completat prin Ordinul nr.55/2008 pentru Aprobarea

tarifelor si indicilor specifici utilizati la stabilirea tarifelor de racordare a utilizatorilor la retelele

electrice de medie şi joasă tensiune; http://www.anre.ro, rubrica „Decizii şi ordine\Ordine”;

2

Ordinul ANRE nr. 32/2005 pentru Aprobarea tarifelor de emitere a avizelor de amplasament şi

a avizelor tehnice de racordare practicate de operatorii de distribuţie; http://www.anre.ro, rubrica

„Decizii şi ordine\Ordine”.

Actele normative în vigoare şi menţionate mai sus sunt reglementări valabile atât pentru

operatorii de reţea cât şi pentru utilizatorii reţelelor electrice.

1.3. Solicitarea racordării la reţelele electrice

Utilizatorii/ viitorii utilizatori au obligaţia solicitării avizului tehnic de racordare sau a

actualizării acestuia, înainte de a începe executarea instalaţiei de utilizare care urmează să fie

racordată la reţea, respectiv modificarea unei instalaţii de utilizare existente.

Ca răspuns la cererea de racordare scrisă a persoanei interesate, operatorul de reţea, după caz:

  • · emite avizul tehnic de racordare, aprobând astfel racordarea la reţeaua electrică, în situaţiile:

a) apariţiei unui loc de producere nou;

b) separării instalaţiilor unui utilizator de instalaţiile altui utilizator, în vederea racordării

directe a acestora la reţeaua electrică a operatorului de reţea;

  • · actualizează avizul tehnic de racordare prin care a fost aprobată racordarea unui loc de

producere, în situaţiile:

a) solicitării unui spor de putere faţă de puterea aprobată prin avizul tehnic de racordare;

b) modificării unor elemente de natură tehnică în instalaţia de utilizare, fără depăşirea puterii

aprobate prin avizul tehnic de racordare pentru respectivul loc de producere;

c) modificării unor elemente de natură administrativă ale unui loc de producere existent, fără

depăşirea puterii aprobate prin avizul tehnic de racordare (schimbarea denumirii

utilizatorului sau a datelor de identificare a locului de producere, schimbarea titularului prin

preluarea obiectivului de la locul de producere);

d) modificării instalaţiei de racordare, fără depăşirea puterii aprobate prin avizul tehnic de

racordare (modificarea punctului de delimitare a instalaţiilor, modificarea punctului de

măsurare, sau creşterea gradului de continuitate în funcţionare asigurat de instalaţia de

racordare).

În cazul modificării unor elemente de natură administrativă ale unui loc de producere existent,

solicitarea actualizării avizului tehnic de racordare se face în termen de maximum 6 luni de la data

producerii modificării, perioadă în care avizul tehnic de racordare emis pentru locul de producere

respectiv îşi menţine valabilitatea.

1.4. Glosar de termeni

Definiţiile termenilor utilizaţi sunt prevăzute în Anexă.

3

2. EMITEREA AVIZULUI DE AMPLASAMENT

DE CĂTRE OPERATORUL DE REŢEA

Pentru emiterea avizului de amplasament, solicitantul trebuie să depună o cerere scrisă sau fişa

tehnică, însoţită de documentaţia corespunzătoare.

Þ Cererea sau fişa tehnică şi documentaţia anexată se depun direct la centrele teritoriale de

relaţii cu clienţii organizate de operatorul de reţea, respectiv prin intermediul structurilor de

specialitate din cadrul consiliilor judeţene sau locale.

Þ Cererea de emitere a avizului de amplasament cuprinde:

a) date de identificare a solicitantului ;

b) date pentru localizarea amplasamentului obiectivului;

c) denumirea obiectivului ;

d) informaţii energetice privind obiectivul – puterea aproximativă pentru care ar urma să solicite

racordarea la reţea, tensiunea, etc.

Þ Documentaţia anexată cererii de emitere a avizului de amplasament cuprinde:

a) certificatul de urbanism, în copie;

b) plan de încadrare în teritoriu, la scară, în 2 exemplare, vizat de către emitentul certificatului

ca anexă la certificatul de urbanism;

c) plan de situaţie, respectiv plan privind construcţiile subterane, la scară, în 2 exemplare, cu

amplasarea obiectivelor investiţiei, vizat de către emitentul certificatului ca anexă la

certificatul de urbanism. Din acestea trebuie să rezulte clar coordonatele viitoarei construcţii

sau instalaţii, în plan orizontal şi vertical faţă de puncte de reper fixe existente în teren pentru

a putea fi stabilită poziţia faţă de reţelele electrice din zonă.

Þ costuri: emiterea avizelor de amplasament se face contra cost, pe baza tarifelor aprobate de

ANRE prin Ordinul nr. 32/2005;

Þ termen de emitere: cel mult 15 zile calendaristice de la înregistrarea cererii pentru emiterea

avizului de amplasament şi a documentaţiei complete;

Þ condiţiile de compatibilitate dintre reţeaua electrică şi un obiectiv se stabilesc şi/sau se verifică

de regulă în cadrul unei fişe de coexistenţă elaborate de operatorul de reţea; cheltuielile legate de

elaborarea fişei de coexistenţă sunt incluse în tariful de emitere a avizului de amplasament;

Þ în cazuri de excepţie, justificate, pentru amplasamente sau zone la care stabilirea condiţiilor de

compatibilitate implică o analiză complexă, condiţiile de compatibilitate se stabilesc şi/sau se

verifică printr-un studiu de coexistenţă ; studiul de coexistenţă se elaborează, la comanda şi pe

cheltuiala solicitanţilor, de către operatorul de reţea sau de către alţi proiectanţi atestaţi;

Þ informaţii suplimentare se pot obţine consultând Metodologia pentru emiterea avizelor de

amplasament de către operatorii de reţea, aprobată prin Ordinul ANRE nr.48/ 2008.

Þ Avizul de amplasament favorabil va conţine, după caz, şi precizări privind:

a) respectarea unor condiţii sau restricţii în regimul de executare a lucrărilor şi realizare a

construcţiei;

b) informaţii generale referitoare la posibilităţile de racordare, inclusiv informaţii privind

eventuale lucrari de întarire sau de extindere a reţelei electrice, la etapele procesului de

racordare la reţea şi durata estimată pentru fiecare etapă, documentaţia şi datele necesare,

tarifele în vigoare practicate de operatorul de reţea;

c) stabilirea restricţiilor şi/sau interdicţiilor instituite în zonele de protecţie şi de siguranţă

aferente reţelei electrice;

d) atenţionarea solicitantului, după caz, asupra necesităţii obţinerii unor avize de amplasament

şi din partea altor deţinători de reţele electrice în zonă;

4

e) instalaţiile din zonă, aparţinând operatorului de reţea.

Þ Avizul de amplasament nefavorabil va conţine precizări privind:

a) motivele îndreptăţite ale refuzului;

b) precizări privind instalaţiile din zonă, aparţinând operatorului de reţea;

c) propuneri de soluţii care să permită emiterea unui aviz de amplasament favorabil.

3. ETAPELE PROCESULUI DE RACORDARE LA RETELELE ELECTRICE

Pasul 1: Etapa preliminară; documentarea şi informarea viitorului utilizator

Pasul 2: Utilizatorul/viitorul utilizator adresează cererea de racordare

şi documentaţia pentru obţinerea avizului tehnic de racordare

Pasul 3: Operatorul de reţea verifică termen: maximum 7 zile

documentaţia depusă de solicitant şi transmite

acestuia oferta de contract pentru elaborarea

studiului de soluţie

Pasul 4: Operatorul de reţea elaborează termen: maximum 3 luni pentru tensiune

studiul de soluţie şi îl transmite solicitantului reţea ³ 110 kV şi maximum 1 lună pentru medie

şi joasă tensiune

Pasul 5: Utilizatorul optează pentru una dintre termen: maximum 2 luni

variantele de soluţie stabilite în studiu şi avizate

de operatorul/ operatorii de reţea

Pasul 6: Operatorul de reţea emite şi transmite termen de la data înregistrării documentaţiei

către solicitant avizul tehnic de racordare complete depuse de utilizator: maximum 30 zile

pentru tensiune reţea ³ 110 kV şi maximum 10

zile pentru medie şi joasă tensiune, la care se

adaugă termenul pentru elaborarea studiului de

soluţie

Pasul 7: Utilizatorul solicită încheierea termen: 6 luni pentru tensiune reţea ³ 110 kV

contractului de racordare şi pentru locuri de producere cu Pi ³ 10 MW,

respectiv 3 luni pentru medie şi joasă tensiune

Pasul 8: Utilizatorul şi operatorul de reţea Operatorul de reţea are obligaţia să propună

încheie contractul de racordare utilizatorului proiectul de contract de racordare

în termen de: maximum 10 zile de la data

înregistrării cererii şi documentaţiei complete

Pasul 9: Operatorul de reţea realizează termen: prevăzut în contractul de racordare

instalaţia de racordare

Pasul 10: Operatorul de reţea pune sub tensiune termen: prevăzut în contractul de racordare

instalaţia de utilizare

5

3.1. Etapa preliminară de documentare şi informare a viitorului utilizator

Pasul 1: La cererea scrisă a solicitantului, operatorul de reţea are obligaţia să ofere în scris

informaţii generale privind condiţiile şi posibilităţile de realizare a racordării la reţea a unui loc de

producere, funcţie de datele caracteristice ale acestuia, prezentate în cerere. Dacă este cazul,

operatorul de reţea va comunica solicitantului:

 eventualele lucrări de întărire în reţea pentru care nu există posibilitatea realizării până la data

estimată pentru punerea sub tensiune a instalaţiei de utilizare şi termenul posibil de realizare a

respectivelor lucrări de întărire, funcţie de informaţiile pe care le deţine la momentul respectiv;

 puterea disponibilă pentru racordare la data estimată de solicitant pentru punerea sub tensiune a

instalaţiei de utilizare (luând în considerare şi eventualele lucrări de întărire programate), în

zona respectivă şi în momentul respectiv.

Þ cererea se adresează direct sau se trimite prin poştă, la centrele teritoriale de relaţii cu clienţii

organizate de operatorul de reţea;

Þ costuri: informaţii oferite de către operatorul de reţea gratuit;

Þ termen de răspuns: cel mult 15 zile calendaristice de la înregistrarea unei cereri scrise.

3.2. Depunerea de către utilizator/ viitorul utilizator a cererii de racordare şi a documentaţiei

aferente pentru obţinerea avizului tehnic de racordare

P asul 2 : Utilizatorul/viitorul utilizator adresează cererea de racordare şi documentaţia pentru

obţinerea avizului tehnic de racordare

Þcererea de racordare se adresează:

a) operatorului de transport, pentru un loc de producere cu putere mai mare de 50 MVA;

b) operatorului de distribuţie care deţine contract de concesiune a serviciului public privind

distribuţia energiei electrice în zona respectivă sau altui deţinător de reţea electrică de interes

public, pentru un loc de producere cu putere de până la 50 MVA inclusiv.

Þ cererea şi documentaţia anexată acesteia se depun direct sau se trimit prin poştă la centrele

teritoriale de relaţii cu clienţii organizate de operatorul de reţea, unde cererea este înregistrată;

Þ solicitantul se poate adresa operatorului de reţea direct, prin împuternicit legal, prin proiectant de

specialitate sau prin furnizor;

Atenţie! cererea de racordare va fi în mod obligatoriu semnată şi de utilizator sau împuternicitul

legal al utilizatorului, dacă aceasta a fost întocmită de către un proiectant de specialitate sau de

către un furnizor;

Þ costuri: emiterea avizelor tehnice de racordare şi emiterea unui duplicat se fac contra cost, pe

baza tarifelor aprobate de ANRE prin Ordinul nr. 32/2005;

Þ Cererea de racordare cuprinde cel puţin următoarele informaţii:

a) datele de identificare a locului de producere, a utilizatorului şi, dacă este cazul, a

împuternicitului legal, a proiectantului de specialitate sau a furnizorului;

b) data estimată solicitată pentru punerea sub tensiune a instalaţiei de utilizare de la locul de

producere, puterea prevăzută a fi evacuată şi evoluţia acesteia;

c) eventuale indicaţii privind grupul de măsurare a energiei electrice sau informaţii pentru

stabilirea acestuia;

d) declaraţia pe propria răspundere a solicitantului referitoare la autenticitatea datelor şi la

conformitatea cu originalul a documentelor prezentate în copie, anexate cererii;

e) lista documentelor care compun documentaţia anexată cererii.

6

Þ Pentru un loc de producere nou, documentaţia anexată cererii de racordare cuprinde, dupa

caz:

a) datele tehnice şi energetice caracteristice locului de producere;

b) studiul de soluţie pentru racordarea la reţeaua electrică, în cazurile de excepţie în care acesta

a fost elaborat; de regulă, studiul de soluţie se elaborează ulterior înregistrării cererii de

racordare (a se vedea pasul 4 de la punctul 3.2.);

c) avizul de amplasament în copie, dacă acesta este necesar conform reglementărilor, pentru

obiectivul sau instalaţia ce se realizează pe locul de producere respectiv;

d) certificatul de urbanism eliberat în vederea obţinerii autorizaţiei de construire a obiectivului,

în termen de valabilitate, în copie;

e) planul de situatie, vizat de emitentul certificatului de urbanism ca anexă la acesta, pentru

construcţiile noi sau pentru construcţiile existente care se modifică, în copie. Pentru

construcţiile existente care nu se modifică este suficientă schiţa de amplasament cu

coordonate din care să rezulte precis poziţia locului de producere;

f) actul de proprietate sau orice alt înscris care atestă dreptul de folosinţă asupra terenului,

incintei sau clădirii în care se constituie locul de producere pentru care se solicită racordarea,

în copie. În cazul spaţiilor închiriate este necesar şi acordul notarial al proprietarului pentru

executarea de lucrări în instalaţiile electrice.

Þ Pentru un loc de producere existent, documentaţia anexată cererii de actualizare a avizului

tehnic de racordare cuprinde ultimul aviz tehnic de racordare obţinut anterior, la care se adaugă,

dupa caz:

 documentele menţionate mai sus, ce compun documentaţia anexată cererii de racordare

pentru cazul unui loc de producere nou, în situaţia solicitării unui spor de putere faţă de

puterea aprobată prin avizul tehnic de racordare;

 descrierea modificărilor respective, în situaţia modificării unor elemente de natură

tehnică în instalaţia de utilizare, fără depăşirea puterii aprobate prin avizul tehnic de

racordare pentru respectivul loc de producere;

 actele doveditoare privind schimbarea denumirii utilizatorului sau a datelor de identificare a

locului de producere, ori schimbarea titularului prin preluarea obiectivului de la locul de

producere, în situaţia modificării unor elemente de natură administrativă ale unui loc de

producere existent, fără depăşirea puterii aprobate prin avizul tehnic de racordare;

 expunerea problemei a cărei rezolvare impune modificarea respectivă şi documente care să

susţină această cerere, în situaţia modificării instalaţiei de racordare, fără depăşirea

puterii aprobate prin avizul tehnic de racordare.

Solicitantul are obligaţia de a anexa cererii de racordare numai documentele prevăzute la

art.12 din Regulament şi precizate mai sus.

P asul 3 : Operatorul de reţea verifică documentaţia depusă de solicitant

Þ termen: 7 zile calendaristice de la data înregistrării cererii de racordare;

Þ operatorul de reţea transmite solicitantului, în cadrul termenului de 7 zile calendaristice de

la data înregistrării cererii de racordare, factura de plată a tarifului pentru emiterea

avizului tehnic de racordare, conform listei de tarife aprobate de ANRE prin Ordinul nr.

32/2005;

Þ în vederea stabilirii soluţiei de racordare, operatorul de reţea transmite solicitantului, în

cadrul termenului de 7 zile calendaristice de la data înregistrării cererii de racordare,

oferta de contract pentru elaborarea studiului de soluţie;

7

Þ în cazurile justificate în care constată că documentaţia este incompletă, operatorul de reţea va

comunica în scris solicitantului, în cadrul termenului de 7 zile calendaristice de la data

înregistrării cererii de racordare, necesitatea completării, indicând documentele care trebuie

anexate, completate sau refăcute şi dând toate informaţiile necesare în acest scop;

Þ documentaţia este considerată completă după refacerea ei conform îndrumărilor transmise de

operatorul de reţea şi achitarea tarifului de emitere a avizului tehnic de racordare;

Þ durata necesară solicitantului pentru completarea documentaţiei se consideră suplimentară

duratei reglementate de emitere a avizului tehnic de racordare;

Nu se emite aviz tehnic de racordare dacă satisfacerea cererii utilizatorului ar afecta siguranţa SEN

sau nu este respectat avizul de amplasament. Acest lucru se comunică în scris solicitantului, de către

operatorul de reţea, în termen de maximum 7 zile calendaristice de la data înregistrării cererii de

racordare;

Pasul 4: Operatorul de reţea elaborează studiul de soluţie şi îl transmite solicitantului

Pentru racordarea grupurilor generatoare, soluţia de racordare se stabileşte prin studiu de soluţie,

indiferent de tensiunea reţelei la care se racordează.

ÞStudiul de soluţie se elaborează de către operatorul de reţea, pe baza contractului încheiat între

operatorul de reţea şi utilizator.

ÞStudiul de soluţie se plăteşte de solicitant.

Þtermen de elaborare: maximum 3 luni pentru racordarea locului de producere la o reţea cu

tensiunea de 110 kV sau mai mare şi maximum o lună pentru racordarea la o reţea de medie sau

joasă tensiune de la data depunerii de către solicitant a documentaţiei complete şi încheierii

contractului de elaborare a studiului.

Pentru racordarea la o reţea cu tensiunea de 110 kV sau mai mare, în situaţii deosebite, justificate

prin complexitatea soluţiilor, operatorul de reţea poate solicita în propunerea de contract un

termen mai mare. Durata suplimentară nu va depăşi 3 luni pentru racordare la tensiunea de 110

kV, respectiv 6 luni pentru racordare la tensiuni mai mari de 110 kV.

Avizarea studiului de soluţie de către operatorul/ operatorii de reţea se realizează în cadrul

termenului de elaborare a acestuia.

ÞÎn situaţia în care studiul de soluţie trebuie avizat atât de către operatorul/ operatorii de

distribuţie, cât şi de către operatorul de transport, avizarea se face în şedinţă comună,

finalizată printr-un aviz aprobat de toţi operatorii de reţea, conform prevederilor Procedurii

privind colaborarea operatorilor de distribuţie, de transport şi de sistem pentru avizarea racordării

utilizatorilor la reţelele electrice, aprobată prin Decizia ANRE nr.2741/ 11.12.2008.

Þcosturi: costurile se stabilesc de elaborator (operatorul de reţea) pe bază de deviz, respectându-se

principiile liberei concurenţe.

ÞPrin predarea la utilizator a studiului de soluţie avizat, operatorul de reţea responsabil cu

elaborarea acestuia confirmă existenţa tuturor acordurilor factorilor implicaţi în stabilirea

soluţiei de racordare.

ÞStudiul de soluţie oferă solicitantului una sau mai multe variante de soluţie de racordare

avizate.

8

P asul 5 : Utilizatorul optează pentru una dintre variantele de soluţie stabilite în studiu şi

avizate de operatorul/ operatorii de reţea

ÞUtilizatorul trebuie să îşi exprime opţiunea în scris pentru una dintre variantele de soluţie stabilite

în studiu şi avizate de operatorul de reţea.

Þtermen: maximum două luni;

Dacă utilizatorul nu respectă acest termen, soluţia de racordare prevăzută în studiu nu se

mai consideră valabilă.

3.3. Emiterea de către operatorul de reţea a avizului tehnic de racordare, ca ofertă de

racordare

P asul 6 : Operatorul de reţea emite şi transmite către solicitant avizul tehnic de racordare

ÞAvizul tehnic de racordare se emite de către deţinătorul de reţea la reţeaua căruia urmează

a se racorda locul de producere.

Þ termen: maximum 30 zile calendaristice de la data înregistrării documentaţiei complete depuse

de utilizator, respectiv 10 zile calendaristice pentru cazurile în care emiterea avizului tehnic de

racordare la reţelele de medie şi joasă tensiune se face pe baza unui studiu de soluţie. În cazul

modificării doar a unor elemente de natură administrativă, actualizarea avizului tehnic de

racordare se face în cel mult 10 zile calendaristice de la data depunerii cererii de către utilizator.

La aceste termene se adaugă, după caz, termenele prevăzute pentru elaborarea studiilor de

soluţie.

Þ Conţinutul cadru al Avizelor tehnice de racordare este aprobat prin Ordinul ANRE nr. 28/2010.

Þ Avizul tehnic de racordare emis de către operatorul de reţea conţine condiţiile tehnicoeconomice

de racordare la reţea, inclusiv urmatoarele:

a) puterea aprobată pentru racordare şi evoluţia acesteia;

Dacă este cazul, operatorul de reţea ia în considerare puterea disponibilă pentru racordarea la

reţea la data estimată de solicitant pentru punerea sub tensiune a instalaţiei de utilizare, în

zona respectivă şi în momentul respectiv;

b) descrierea soluţiei de racordare;

c) tariful de racordare – tariful reglementat care reprezintă cheltuiala efectuată de operatorul de

reţea pentru realizarea racordării locului de producere la reţeaua electrică;

d) durata de valabilitate a avizului tehnic de racordare.

ÞDacă este cazul, operatorul de reţea va comunica solicitantului eventualele lucrări de întărire în

reţea în amonte de punctul de racordare, pentru care nu există posibilitatea realizării corelate cu

instalaţia de racordare până la data estimată pentru punerea sub tensiune a instalaţiei de utilizare,

precum şi termenul posibil de realizare a respectivelor lucrări de întărire.

Dacă utilizatorul optează pentru suportarea costurilor acestor lucrări de întărire, cheltuielile

efectuate de utilizator i se returnează acestuia de către operatorul de reţea printr-o modalitate

convenită între părţi.

ÞAvizul tehnic de racordare îşi încetează valabilitatea în termen de 6 luni de la emitere, pentru

utilizatorii care se racordează la reţelele electrice cu tensiunea de 110 kV sau mai mare şi pentru

locurile de producere cu putere totală instalată mai mare de 10 MW, respectiv 3 luni de la emitere

pentru utilizatorii racordaţi la reţelele electrice de distribuţie de medie şi joasă tensiune, dacă nu a

fost încheiat contractul de racordare şi achitat tariful de racordare sau, după caz, contractul pentru

transportul, distribuţia ori furnizarea energiei electrice sau formele de angajare a executării lucrărilor

din aval de punctul de delimitare, necesare pentru racordarea la reţeaua electrică. Acest termen poate

fi prelungit cel mult o dată de operatorul de reţea cu încă 6 luni, respectiv 3 luni, după caz, dacă nu s-

9

au modificat datele care au stat la baza emiterii avizului tehnic de racordare, iar soluţia şi tariful de

racordare stabilite sunt în continuare valabile.

3.4. Încheierea contractului de racordare între operatorul de reţea şi utilizator

P asul 7 : Utilizatorul solicită încheierea contractului de racordare

ÞÎn cazul în care nu se execută lucrări noi sau modificări ale instalaţiilor de racordare existente, nu

este necesară încheierea unui contract de racordare.

ÞUtilizatorul adresează operatorului de reţea cererea pentru încheierea contractului de racordare,

însoţită de următoarea documentaţie :

a) copie a avizului tehnic de racordare;

Atenţie! Avizul trebuie să fie în termen de valabilitate, conform precizărilor pe care le

conţine în cuprinsul său.

b) Copia certificatului de înregistrare la registrul comerţului sau alte autorizaţii legale de

funcţionare emise de autorităţile competente, dacă este cazul;

c) autorizaţia de construire a obiectivului sau, în cazul construcţiilor existente, actul de

proprietate asupra obiectivului, respectiv contractul de închiriere, în copie;

d) acordurile proprietarilor terenurilor, în original, autentificate de notarul public, pentru

ocuparea sau traversarea terenurilor precum şi pentru exercitarea de către operatorul de reţea

a drepturilor de uz şi de servitute asupra terenurilor afectate de instalaţia de racordare, numai

în cazurile în care instalaţia de racordare este destinată în exclusivitate racordării unui singur

loc de consum sau producere.

Solicitantul are obligaţia de a anexa cererii numai documentele precizate mai sus, prevăzute la

art.32 din Regulament. Încheierea contractului de racordare nu poate fi condiţionată de

obţinerea autorizaţiei de înfiinţare a capacităţii energetice.

P asul 8 : Utilizatorul încheie contractul de racordare cu operatorul de reţea

ÞOperatorul de reţea are obligaţia să propună utilizatorului proiectul de contract de racordare în

termen de: maximum 10 zile calendaristice de la data înregistrării cererii şi documentaţiei complete;

Þ Prin Ordinul ANRE nr. 09/2006 sunt aprobate Contractul cadru de racordare la reţelele

electrice de distribuţie pentru utilizatori la care tariful de racordare este stabilit total sau parţial

pe bază de deviz şi Contractul cadru de racordare la retelele electrice de distributie pentru

utilizatori la care tariful de racordare este stabilit corespunzator unor scheme standard, pe baza

de tarife si indici specifici.

ÞPentru realizarea racordării, utilizatorii încheie cu operatorul de reţea, deţinător al reţelei electrice,

contractul de racordare şi achită acestuia tariful de racordare, stabilit conform reglementărilor în

vigoare.

Atenţie! Dacă utilizatorul solicită în mod expres operatorului de reţea în scris, înainte de

încheierea contractului de racordare, ca lucrările pentru realizarea instalaţiei de racordare să fie

executate de un anumit constructor atestat ANRE, tariful de racordare se va recalcula în mod

corespunzător, corelat cu rezultatul negocierii dintre utilizator şi constructorul pe care acesta l-a

ales.

3.5. Realizarea şi punerea în funcţiune a instalaţiei de racordare

10

P asul 9 : Operatorul de reţea realizează instalaţia de racordare

Þtermen: prevăzut în contractul de racordare;

ÞDupă încheierea contractului de racordare şi în condiţiile prevăzute de acesta privind:

– costurile, respectiv tariful de racordare, şi modalitatea de plată,

– termenul pentru punerea în funcţiune a instalaţiei de racordare,

operatorul de reţea asigură proiectarea, construirea şi punerea în funcţiune a instalaţiei de

racordare, inclusiv realizarea, în instalaţiile din amonte de punctul de racordare, a tuturor

condiţiilor tehnice pentru asigurarea capacităţii necesare în vederea racordării locului de

producere.

3.6. Punerea sub tensiune a instalaţiei de utilizare

P asul 1 0: Operatorul de reţea pune sub tensiune instalaţia de utilizare

Þtermen: prevăzut în contractul de racordare.

ÞRealizarea instalaţiilor din aval de punctul de delimitare (instalaţia de utilizare) este în

responsabilitatea utilizatorului şi se face pe cheltuiala lui.

ÞPunerea sub tensiune a instalaţiilor electrice ale utilizatorilor se face de către operatorul de reţea,

cu respectarea normelor în vigoare, numai după:

– depunerea de către utilizator sau împuternicitul său legal, la operatorul de reţea, a dosarului

instalaţiei de utilizare întocmit de executantul acesteia;

– încheierea, după caz, a convenţiei de exploatare şi a contractului pentru transportul/

distribuţia energiei electrice.

4. ETAPELE PENTRU SOLUŢIONAREA NEÎNŢELEGERILOR APĂRUTE

LA ÎNCHEIEREA CONTRACTELOR DE RACORDARE

Pentru soluţionarea neînţelegerilor apărute la încheierea contractelor de racordare (clauze din

contracte), precum şi în timpul parcurgerii etapelor pentru obţinerea sau actualizarea avizului tehnic

de racordare sau a avizului de amplasament, având ca obiect modul de respectare a prevederilor

Regulamentului, sau a Metodologiei pentru emiterea avizelor de amplasament de către operatorii de

reţea, aprobate prin Ordinul ANRE nr.48/ 2008, pot fi parcurse următoarele etape:

4.1. Medierea la nivelul operatorului de reţea de care aparţine unitatea sau subunitatea ce

constituie parte în neînţelegerea apărută;

Þ declanşarea medierii are loc în momentul primirii de către operatorul de reţea a cererii scrise prin

care i se solicită soluţionarea neînţelegerii apărute;

Þ cererea va fi însoţită de documentele pe care partea/părţile îşi întemeiază susţinerile;

Þ operatorul de reţea analizează neînţelegerea în baza propriei proceduri de mediere, şi formulează

soluţii de rezolvare a acesteia în termen de 15 zile lucrătoare de la data înregistrării cererii de

mediere;

Þ răspunsul formulat de operatorul de reţea va fi transmis părţilor prin scrisoare cu confirmare de

primire şi, după caz, prin fax;

Þ n eînţelegerea de consideră rezolvată dacă părţile îşi însuşesc soluţia dată de operatorul de reţea;

Þ dacă cel puţin una din părţi nu îşi însuşeşte soluţia dată de operatorul de reţea, respectiva parte

poate declanşa procedura prealabilă la nivelul ANRE;

4.2. Procedura prealabilă la nivelul ANRE;

11

Þ una sau ambele părţi implicate adresează o cerere prin care se solicită ANRE să formuleze

recomandări cu privire la modul de soluţionare a neînţelegerii;

Þ Atenţie! Cererea trebuie transmisă în termen de maximum 15 zile lucrătoare calculate de la data

primirii răspunsului formulat de operatorul de reţea în etapa de mediere anterioară, altfel se

consideră că neînţelegerea a fost soluţionată;

Þ c ererea va fi însoţită de s oluţia dată la nivelul operatorului de reţea sau dovada sesizării acestuia

în cazul neprimirii răspunsului, precum şi documentele pe care partea/părţile îşi întemeiază

susţinerile; detalii privind documentele ce trebuie să însoţească cererea, se pot obţine consultând

Procedura de soluţionare a neînţelegerilor legate de încheierea contractelor dintre operatorii

economici din sectorul energiei electrice, a contractelor de furnizare a energiei electrice şi a

contractelor de racordare la reţea, aprobată prin Ordinul ANRE nr.38/ 2007;

Þ ANRE analizează documentaţia pe care partea/părţile îşi întemeiază susţinerile, redactează şi

transmite părţilor recomandarea în termen de 15 zile lucrătoare de la data înregistrării cererii;

Þ recomandarea se comunică ambelor părţi prin scrisoare cu confirmare de primire şi, după caz,

prin fax;

Þ părţile au obligaţia să confirme însuşirea, în totalitate sau în parte, sau neînsuşirea recomandării

ANRE, în termen de maximum 15 zile lucrătoare, calculate de la data primirii răspunsului;

Þ Atenţie! Dacă părţile nu comunică răspunsul în termen, se prezumă că şi-au însuşit

recomandarea ANRE, iar procedura se consideră încheiată;

Þ dacă părţile nu îşi însuşesc recomandarea sau şi-o însuşesc parţial, una sau ambele părţi

implicate, împreună sau separat, pot solicita declanşarea procedurii propriu-zise de soluţionare a

neînţelegerilor rămase în divergenţă;

4.3. Procedura propriu-zisă de soluţionare a neînţelegerilor;

Þ una sau ambele părţi solicită declanşarea procedurii propriu-zise de soluţionare a neînţelegerilor

rămase în divergenţă;

Þ se constituie Comisia de analiză şi soluţionare a neînţelegerilor;

Þ are loc audierea părţilor;

Þ A NRE emite decizi a şi o transmite părţilor;

Þ Procedura de soluţionare a neînţelegerii se încheie o dată cu comunicarea deciziei către părţi

dacă decizia respectivă nu este contestată, sau o dată cu comunicarea răspunsului ANRE la

eventuala contestaţie;

Þ decizia ANRE, prin care se soluţionează neînţelegerea apărută, are caracter obligatoriu faţă de

părţi;

Informaţii suplimentare privind fecare etapă, se pot obţine consultând Procedura de soluţionare a

neînţelegerilor legate de încheierea contractelor dintre operatorii economici din sectorul energiei

electrice, a contractelor de furnizare a energiei electrice şi a contractelor de racordare la reţea,

aprobată prin Ordinul ANRE nr.38/ 2007.

12

ANEXA

DEFINIŢII

Actualizare (a unui aviz tehnic de racordare) – acţiunea prin care operatorul de reţea înlocuieşte

avizul tehnic de racordare emis pentru un loc de producere/consum, corelându-i conţinutul cu datele

energetice sau tehnice caracteristice locului de producere sau de consum, respectiv cu datele

administrative de identificare a utilizatorului sau locului de producere/consum, atunci când ele se

modifică faţă de cele anterioare care au fost avute în vedere la emiterea avizului;

Aviz de amplasament – răspunsul scris al operatorului de reţea la cererea unui solicitant, în care se

precizează punctul de vedere faţă de propunerea de amplasament a obiectivului solicitantului

referitor la îndeplinirea condiţiilor de coexistenţă a obiectivului cu reţelele electrice ale operatorului;

Aviz Tehnic de Racordare – avizul scris, valabil numai pentru un anumit amplasament, care se

emite de către operatorul de reţea, la cererea unui utilizator, asupra posibilităţilor şi condiţiilor de

racordare la reţeaua electrică a locului de producere sau de consum respectiv, pentru satisfacerea

cerinţelor utilizatorului precizate în cerere;

Cerere de racordare – documentul prin care se solicită accesul la reţeaua electrică şi emiterea

avizului tehnic de racordare;

Compensaţie (bănească) – suma de bani pe care un utilizator o plăteşte primului utilizator în cazul

în care urmează să beneficieze de instalaţia de racordare realizată pentru acesta din urmă;

Contract de racordare – contractul încheiat între operatorul de reţea şi utilizator, având ca obiect

racordarea instalaţiei de utilizare a utilizatorului la reţeaua electrică a operatorului prin realizarea

instalaţiei de racordare stabilite în avizul tehnic de racordare;

Distribuţie de energie electrică transportul energiei electrice prin reţele de distribuţie de înaltă

tensiune, medie tensiune şi joasă tensiune, cu tensiune de linie nominală până la 110 kV inclusiv, în

vederea livrării acesteia către clienţi, fără a include furnizarea;

Fişă de soluţie – documentaţia tehnica în care se stabileşte şi se propune solutia de racordare la retea

a unui utilizator, atunci cand aceasta este unică şi evidentă, şi care conţine un minim de elemente si

date ale retelei si utilizatorului, prin care se justifică soluţia propusă;

Fişă tehnică – actul cu valoare de aviz conform care cuprinde avizul administratorului/ furnizorului

de utilităţi urbane, respectiv al instituţiilor descentralizate prevăzute de lege, exprimat în baza datelor

extrase de proiectant din proiectul pentru autorizarea executării lucrarilor de construcţii şi care

fundamentează procedura de emitere a acordului unic;

Furnizare de energie electrică – activitatea de comercializare a energiei electrice către clienţi;

Instalaţie de racordare (branşament la joasă tensiune şi racord la medie şi înaltă tensiune) –

instalaţia electrică realizată între punctul de racordare la reţeaua electrică de interes public şi punctul

de delimitare dintre instalaţiile operatorului de reţea şi instalaţiile utilizatorului. Instalaţia de

racordare cuprinde şi grupul de măsurare a energiei electrice, inclusiv în cazurile de excepţie, când

punctul de măsurare este diferit de punctul de delimitare;

Instalaţie de utilizare – instalaţia electrică a utilizatorului, în aval de punctul/ punctele de

delimitare; în cazul mai multor puncte de delimitare se consideră o singură instalaţie de utilizare,

13

numai dacă instalaţiile din aval aferente fiecărui punct de delimitare sunt legate electric între ele prin

reţele ale utilizatorului. Prin excepţie, sursele de iluminat public sau alte sarcini distribuite, de

acelaşi tip şi ale aceluiaşi utilizator, racordate la un circuit de joasă tensiune din postul de

transformare sau dintr-o cutie de distribuţie, se pot considera o singură instalaţie de utilizare;

Loc de consum – incinta sau zona în care se consumă, printr-o singură instalaţie de utilizare, energie

electrică furnizată prin una sau mai multe instalaţii de racordare. Un consumator poate avea mai

multe locuri de consum, după caz, în incinte sau în zone diferite ori în aceeaşi incintă sau zonă;

Loc de producere – incinta în care sunt amplasate instalaţiile de producere a energiei electrice ale

unui utilizator al reţelei electrice;

Operator de distribuţie – orice persoana care deţine, sub orice titlu, o reţea electrica de distribuţie şi

este titulara a unei licenţe de distribuţie prin care răspunde de operarea, asigurarea întreţinerii şi,

dacă este necesar, dezvoltarea reţelei de distribuţie într-o anumită zona şi, acolo unde este aplicabil,

interconectarea acestuia cu alte sisteme, precum şi de asigurarea capacităţii pe termen lung a

sistemului de a răspunde cererilor rezonabile privind distribuţia energiei electrice;

Operator de reţea – după caz, operatorul de transport şi de sistem, un operator de distribuţie sau un

alt deţinător de reţea electrică de interes public;

Operator de transport şi de sistem – orice persoana care deţine, sub orice titlu, o reţea electrica de

transport şi este titulara a unei licenţe de transport prin care răspunde de operarea, asigurarea

întreţinerii şi, dacă este necesar, dezvoltarea reţelei de transport într-o anumită zona şi, acolo unde

este aplicabilă, interconectarea acesteia cu alte sisteme electroenergetice, precum şi de asigurarea

capacităţii pe termen lung a sistemului de a acoperi cererile rezonabile pentru transportul energiei

electrice;

Proiectant de specialitate – persoana fizică autorizată în domeniu sau persoana juridică atestată în

domeniu, potrivit legii;

Punct de delimitare – locul în care instalaţiile utilizatorului se delimitează ca proprietate de

instalaţiile operatorului de reţea;

Punct de măsurare – locul de racordare a transformatoarelor de măsurare sau la care sunt conectate

aparatura şi ansamblul instalaţiilor care servesc la măsurarea puterii şi energiei electrice

tranzacţionate;

Punct de racordare (la reţeaua electrică) – punctul fizic din reţeaua electrică la care se racordează

un utilizator;

Racordare – acţiunea desfăşurată de un deţinător de reţea electrică pentru realizarea unui racord sau

branşament la un loc de producere sau de consum nou ori modificarea sau înlocuirea unui racord ori

branşament la un loc de producere sau de consum existent;

Reţea electrică – ansamblul de linii, inclusiv elementele de susţinere şi de protecţie a acestora,

staţiile electrice şi alte echipamente electroenergetice conectate între ele prin care se transmite

energie electrică de la o capacitate energetică de producere a energiei electrice la utilizator. Reţeaua

electrică poate fi reţea de transport sau reţea de distribuţie.

Reţea electrică de distribuţie – reţeaua electrică cu tensiunea de linie nominală până la 110 kV

inclusiv;

Reţea electrică de interes public – reţeaua electrică la care sunt racordaţi cel puţin doi utilizatori.

14

Reţea electrică de transport – reţeaua electrică de interes naţional şi strategic cu tensiunea de linie

nominală mai mare de 110 kV;

Solicitant – persoana fizică sau juridică, potenţial sau actual utilizator al reţelei electrice, care

solicită racordarea la reţeaua electrică a unui loc de producere sau de consum, respectiv actualizarea

avizului tehnic de racordare emis pentru acel loc de producere sau de consum;

Spor de putere – puterea suplimentară faţă de puterea aprobată prin ultimul aviz tehnic de racordare

dat pentru un loc de producere sau de consum existent şi care a fost avută în vedere la

dimensionarea, respectiv verificarea capacităţii instalaţiei de racordare;

Studiu de coexistenţă – documentaţia tehnico-economică în care se determină, pe bază de calcule,

măsurători, observaţii etc., implicaţiile de natură mecanică şi/sau electrică pe care le are asupra

reţelei electrice amplasarea unor instalaţii sau reţele de altă natură pe elementele, în culoarul sau

zonele de protecţie şi / sau de siguranţă ale acesteia, şi se stabilesc, dacă este cazul, lucrările necesare

pentru îndeplinirea condiţiilor de coexistenţă stabilite de norme şi costurile acestor lucrări;

Studiu de soluţie – documentaţia tehnico-economică în care, pe baza datelor şi cerinţelor unui

utilizator şi a caracteristicilor reţelei, se stabilesc, se analizează şi se propun variante raţionale,

posibile tehnic şi fezabile economic, pentru soluţii de racordare la reţea a instalaţiei utilizatorului;

Tarif de racordare – tariful reglementat care reprezintă cheltuiala efectuată de un operator de reţea

pentru realizarea racordării unui loc de producere sau de consum al unui utilizator la reţeaua

electrică;

Utilizator de reţea electrică – producător, operator de transport şi de sistem, operator de distribuţie,

furnizor, consumator de energie electrică, racordaţi la o reţea electrică.

15

Delimitarea raspunderii – protectia datelor personale!

10/04/2011

Actualizare 21.06.2018,

Protectia datelor personale este un subiect „cald” care preocupa practic pe toata lumea. Va sugerez sa reduceti la minimum  datele Dvs personale pe care le postati pe blog constienti plecand de la ideea ca ele sunt accesibile oricarui alt utilizator al blogului.

Postati pe blog doar acele informatii personale care nu va deranjeaza ca sunt publice. Daca postati la comentarii adresa de email valida trebuie sa stiti ca de regula nu o folosesc, din cate stiu eu nu poate fi vazuta de alti utilizatori, precis este in baza de date a platformei de comunicare/socializare care gazduieste blogul.

Pe de alta parte, consider ca este o chestiune de „fair play” ca macar prin adresa de email sa stiu ca discut cu o persoana care isi asuma mesajele si nu abuzeaza de „anonimat”!

Uneori, cand natura comentariului o impune, continui discutia pe email direct cu autorul comentariului ca sa aprofundam problema cu detalii care nu este necesar sa fie publice. Securitatea emailurilor si ea este dependenta de atitudinea, resursele companiei/companiilor care gazduiesc/ofera aceste servicii, gratuite!

Sunt cazuri in care intreb locatia/judetul unde mi se semnaleaza o problema pt ca s-ar putea sa cunosc zona sau apreciez ca solutia depinde de practica locala a APL/OD pe are uneori o cunosc. Asta o fac doar pt ca raspunsul sa fie cat mai adecvat pt Dvs respectiv pt imbunatatirea experientei mele.

Dupa aproape 4 ani de experimetare a comunicarii pe blog cu persoane interesate de probleme de energetica simt nevoia sa inserez un scurt articol dedicat „delimitarii raspunderii” acea sectiune  „disclaimer” asociata majoritatii web-site-urilor utilitare.

Postez informatii si dau raspunsuri cu buna credinta. Calitatea acestora depinde insa de acuratetea informatiei primare la care am acces  si/sau dupa caz de gradul in care am reusit sa definesc problema asupra careia mi se cere opinia. De asemenea calitatea opiniilor exprimate de mine este subsumata convingerilor profesionale pe care le am, la un moment dat, asupra unui subiect fara ca aceasta calitate sa corespunda tuturor exigentelor.

Nu in ultimul rand, accept ideea ca anumite opinii exprimate de mine pe blog pot fi gresite.

In timp imi pot schimba opinia asupra unui anumit subiect ca urmare a documetarii suplimetare si/sau accesarii unor noi detalii sau intelegerii mai bune a unui subiect. Este foarte posibil insa sa nu revin asupra unor afirmatii asupra carora mi-am modificat pozitia pur si simplu pentru ca, mai ales in cazul comentariilor, nu tin o evidenta a acestora!

Prin urmare va invit sa utilizati cu discernamant si circumspectie informatiile la care aveti acces pe blog. De preferat sa verificati informatiile din surse mai autorizate!

Raspunderea asupra consecintelor utilizarii informatiilor de pe bog apartine in intregime utilizatorilor  acestor informatii!

Prezentul mesaj are menirea de a constientiza utilizatorii asupra riscului de a utiliza niste informatii gresite si in acest mod sa previn nemultumiri si/sau pagube de orice forma sau cuantum.

Cu stima,

Stoian Constantin

Istorie – ANRE pune Contractul – cadru de racordare in dezbaterea opiniei publice

17/03/2011

Inainte de toate va semnalez o oportunitate de a avea acces la cele mai bune preturi pe net.  Sansa este a celor care stiu sa profite de oportunitati INSCRIERE GRATUITA !!!

Pentru inscriere accesati linkul:    WIN-4-All inscriere

ANRE pune in dezbaterea opiniei publice Contractul – cadru de racordare. Acest contract va fi utilizat de operatorii de distributie in relatia cu solicitantii de acces la retelele de distributie publica.

Aveti ocazia sa contribuiti la imbunatatirea textului contractului de racordare. De aportul Dv pot benefitia un numar mare de oameni. Merita sa va implicati!

Observatiile se publica direct la ANRE utilizand accesul oferit de site www.anre.ro sau:

Contract- cadru de racordare la retelele electrice- revizia 1
Varianta proiect
Data publicarii : 16.03.2011. Termenul de primire observatii: 08.04.2011

NOTA DE PREZENTARE
CONTRACT CADRU -proiect
SINTEZA OBS

Intrebari suplimentare si informatii la adresa de e-mail: cpirvu@anre.ro

zip Tip fisier: zip
0.11 MB ( 110.72 Kb)

Descarcari: 140

 

 

 

CONTRACT – CADRU DE RACORDARE: CONTRACT CADRU revizia 1 document de discutie PROIECT

nr. ……… din data …………………………….. 

1. Părţile contractante 

Între ……………….……………. cu sediul în localitatea .………., judeţul/sectorul ………………, str. .…………, nr. …., telefon nr. ..………….., fax nr.  ………….., înregistrată la Oficiul Registrului şi Comerţului cu numărul. ………….., CUI nr. …………….., cont nr. ……………………………deschis la Banca ……………, reprezentată prin …………………având funcţia de ………………………….. şi prin ……….…………. având funcţia de ……………………….., în calitate de Operator de reţea,  denumit în continuare Operator,                    

şi:

persoana juridică/ persoana fizică ………………………. cu sediul/ domiciliul în localitatea …………………….,  judeţul/sectorul, str. ………..…., nr. .…, telefon nr. ………., fax nr……..…,C.N.P. ………………. / înregistrată la Oficiul Registrului şi Comerţului cu numărul …………….., CUI nr. …………….., cont nr. ………………………deschis la Banca …….……………, reprezentată prin …………… având funcţia de……………………… şi prin …………………. având funcţia de .…………………., în calitate de solicitant de servicii de racordare la reţeaua electrică, denumită în continuare Utilizator,

 

denumite în continuare Părţi, s-a convenit încheierea prezentului contract, cu respectarea  prevederilor de mai jos.

2. Definiţii

 

Termenii utilizaţi în prezentul contract au definiţiile prevăzute în anexa nr.1 la contract.

3. Obiectul contractului

 

3.1. Obiectul  contractului  îl  constituie  racordarea  instalaţiei  de  utilizare a Utilizatorului la  reţeaua electrică a Operatorului prin realizarea instalaţiei de racordare conform soluţiei de racordare prevăzute în avizul  tehnic  de  racordare  nr. ………………./……….. emis de ………………………………  ………..…………………., care face parte integrantă din prezentul contract (anexa nr.2 la contract).

3.2.  Descrierea succintă a instalaţiei de racordare: ……………………………………..

…………………………………………………………….………………………………………………………….

3.3. Adresa locului de producere/ consum: …………………………………………………………………….

 

4. Preţul contractului

4.1. Preţul contractului pe care Utilizatorul sau persoana fizică/ juridică împuternicită legal de către acesta să facă plata în numele utilizatorului, se obligă să îl achite Operatorului este  ……………….… lei, la care se adaugă …………… lei TVA, şi este egal cu tariful de racordare stabilit conform Legii energiei electrice nr. 13/ 2007, Regulamentului privind racordarea utilizatorilor la reţelele electrice de interes public, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 90/ 2008, denumit în continuare Regulament, Metodologiei de stabilire a tarifelor de racordare a utilizatorilor la retelele electrice de distributie de medie si joasa tensiune, aprobate prin Ordinul ANRE nr. 29/ 2003 şi modificate prin Ordinul ANRE nr. 54/ 2008, Ordinului ANRE nr. 55/ 2008 pentru modificarea şi completarea Ordinului ANRE nr. 15/ 2004 pentru aprobarea tarifelor şi indicilor specifici utilizaţi la stabilirea tarifelor de racordare a utilizatorilor la reţelele electrice de medie şi joasă tensiune şi altor reglementări legale în vigoare la data perfectării contractului, pentru realizarea lucrărilor de racordare a instalaţiei de utilizare la reţeaua electrică.

4.2. Valoarea tarifului de racordare este explicitată în fişa de calcul care face parte integrantă din prezentul contract (anexa nr.3 la contract).

4.3. În situaţia în care Utilizatorul a ales un anumit executant pentru realizarea instalaţiei de racordare, valoarea tarifului de racordare a fost recalculată ulterior emiterii avizului tehnic de racordare, corelat cu rezultatul negocierii dintre Utilizator şi proiectantul sau constructorul pe care acesta l-a ales, conform prevederilor Regulamentului.

5. Intrarea în vigoare a contractului

Contractul intră în vigoare la data semnării lui de către ambele Părti, respectiv………………..

 

6. Documentele contractului

 

Documentele contractului sunt:

a)      avizul tehnic de racordare, în copie;

b)      fişa de calcul a tarifului de racordare;

c)      graficul de eşalonare a ratelor de plată, dacă este cazul conform punctului 11;

d)     cererea Utilizatorului pentru contractarea lucrărilor de către Operator cu un anumit proiectant sau constructor, dacă este cazul. 1)

 

7. Norme

 

La realizarea lucrărilor de racordare în baza contractului, se vor respecta normele de dimensionare, execuţie şi funcţionare în vigoare.

8. Caracterul confidenţial al contractului/ confidenţialitate

 

8.1. O Parte contractantă nu are dreptul, fără acordul scris al celeilalte Părţi:

a) de a face cunoscut contractul sau orice prevedere a acestuia, unei terţe Părţi;

b) de a utiliza informaţiile şi documentele obţinute sau la care are acces în perioada de  derulare a contractului, în alt scop decât acela de a-şi îndeplini obligaţiile contractuale.

8.2. Dezvăluirea oricărei informaţii faţă de persoanele implicate în îndeplinirea prevederilor contractului se va face confidenţial şi se va extinde numai asupra informaţiilor strict necesare îndeplinirii obligaţiilor contractuale.

8.3. O Parte contractantă va fi exonerată de răspunderea pentru dezvăluirea de informaţii referitoare la contract, în următoarele situaţii:

a)         informaţia a fost dezvăluită după ce a fost obţinut acordul scris al celeilalte Părţi pentru asemenea dezvăluire,

b)        Partea contractantă a fost obligată în mod legal să dezvăluie informaţia.

8.4. Prevederile de la punctul 8.1 rămân valabile o perioadă de 2 ani de la încetarea relaţiilor contractuale.

9. Obligaţiile Operatorului

 

Operatorul are următoarele obligaţii:

a)      întocmirea documentaţiei tehnico – economice pentru instalaţia de racordare, până la data de ……………………;

La cererea expresă, exprimată în scris de către Utilizator, proiectantul instalaţiei de racordare este 1).…………………………………………

b)      achiziţia lucrărilor de execuţie a instalaţiei de racordare, care se va face prin cerere de oferte/ licitaţie/ încredinţare directă conform reglementărilor în vigoare, până la data de ……………………..;

La cererea expresă, scrisă a Utilizatorului, executantul instalaţiei de racordare ales de către Utilizator este 1).…………………………………………

c)      executarea instalaţiei de racordare până la data de  ………………….. , cu condiţia ca Utilizatorul să respecte prevederile şi termenele stabilite la punctul 11;

d)     obţinerea autorizaţiei de construire a instalaţiei de racordare la reţeaua electrică;

e)      realizarea în reţeaua electrică din amonte de punctul de racordare a tuturor condiţiilor tehnice pentru asigurarea evacuării sau consumului puterii aprobate prin avizul tehnic de racordare ce constituie anexa nr. 2 la contract, cu condiţia ca Utilizatorul să respecte prevederile şi termenele stabilite la punctul 11;

f)       verificarea documentaţiei şi punerea  sub tensiune a instalaţiei de utilizare până la data de ………………….., cu condiţia ca Utilizatorul să respecte prevederile şi termenul de la punctul 10.lit b) şi c).

Punerea sub tensiune a instalaţiei de utilizare se va face în maximum 10 zile lucrătoare de la data finalizării instalaţiei de racordare, dată prevăzută la lit. c), cu condiţia ca Utilizatorul să respecte prevederile de la punctul 10.lit b) şi c).

 

10. Obligaţiile Utilizatorului

 

Utilizatorul are următoarele obligaţii:

a)      efectuarea  plăţilor către Operator în condiţiile şi la termenele stabilite la punctul 11;

b)      realizarea instalaţiei de utilizare prin finanţare directă, până la data finalizării instalaţiei de racordare, dată prevăzută la punctul 9 lit. c). Până la aceeaşi dată Utilizatorul întocmeşte şi predă Operatorului dosarul instalaţiei de utilizare.

Instalaţia de utilizare se execută de către o persoană fizică/ juridică autorizată/ atestată pentru categoria respectivă de lucrări.

c)      încheierea contractului/ contractelor pentru furnizarea, transportul sau distribuţia energiei electrice şi după caz a convenţiei de exploatare;

d)     înscrierea în cartea funciară a terenului/ imobilului la capitolul sarcini, a dreptului de superficie cu titlu gratuit în favoarea Operatorului, pe durata de existenţă a instalaţiei de racordare, în condiţiile prevăzute de Regulament, în cazul în care delimitarea instalaţiilor se face pe proprietatea utilizatorului.

11. Modalitaţi de plată

 

Părţile convin ca Utilizatorul să plătească tariful de racordare către Operator

a)      într-o singură tranşă, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la încheierea contractului de racordare;

b)      într-un număr de …….. rate, conform graficului de eşalonare plăţi anexat care face parte integrantă din prezentul contract (anexa nr. 4 la contract). Prin graficul de eşalonare sunt stabilite valorile şi termenele ratelor de plată, plăţile corelându-se cu ritmul execuţiei lucrărilor. Data plăţii ultimei rate nu poate depăşi data punerii în funcţiune a instalaţiei de racordare care constituie obiectul contractului.

12. Modificarea preţului contractului

 

12.1 Preţul contractului este ferm, în situaţia în care tariful de racordare prevăzut la punctul 4 este stabilit corespunzător unor scheme standard, pe bază de tarife şi indici specifici.

12.2 În situaţia în care tariful de racordare prevăzut la punctul 4 este stabilit total sau parţial pe bază de deviz, preţul contractului se modifică, dacă este cazul, în funcţie de valoarea contractului de execuţie, cu respectarea prevederilor legale. Dacă tariful de racordare este stabilit parţial pe bază de deviz, modificarea se poate face numai pentru elementele stabilite pe bază de deviz.

Preţul modificat al contractului se reglementează între Părţi prin acte adiţionale, în care se  stabilesc termenele şi modalităţile de plată a diferenţelor de către Utilizator sau de restituire a acestora de către Operator.

13. Începerea şi sistarea lucrărilor, prelungirea duratei de execuţie, finalizarea contractului

 

13.1 Lucrările de execuţie a instalaţiei de racordare încep numai după achitarea de către Utilizator a tarifului de racordare integral/ prima rată conform punctului 11 şi, după caz, obţinerea autorizaţiei de construire a instalaţiei de racordare.

13.2 Dacă Utilizatorul nu achită integral valoarea unei rate în conformitate cu valorile şi termenele prevăzute în anexa nr. 4 la contract, Operatorul este în drept să sisteze executarea lucrarilor.

Imediat după ce Utilizatorul achită integral valoarea ratei, Operatorul reia executarea lucrărilor, în cel mai scurt timp posibil, durata de execuţie a lucrărilor de racordare convenită la punctul 9 prelungindu-se corespunzător.

13.3 Părţile pot stabili de comun acord, prin acte adiţionale, prelungirea perioadei de realizare a lucrărilor de racordare sau a oricărei faze de realizare a acestora, în cazul în care, din cauze ce nu pot fi imputate Operatorului, se ajunge la întârzieri în executarea lucrărilor. După caz, prin aceleaşi acte adiţionale se modifică graficul de eşalonare a ratelor de plată din anexa nr.4 prin corelare cu noile termene de executare a lucrărilor.

13.4. Contractul se consideră terminat numai după semnarea de către comisia de recepţie a procesului verbal de recepţie finală a instalaţiei de racordare prin care se confirmă că lucrările au fost executate conform proiectului şi contractului, şi după ce a fost pusă sub tensiune instalaţia de utilizare, cu asigurarea în reţeaua electrică din amonte de punctul de racordare a tuturor condiţiilor tehnice necesare pentru evacuarea sau consumul puterii aprobate prin avizul tehnic de racordare ce constituie anexa 2 la contract.

 

 

 

 

14. Dreptul de proprietate

 

Conform prevederilor legale în vigoare, instalaţia de racordare intră în proprietatea Operatorului, iar instalaţia de utilizare realizată conform punctului 10 lit. b) este proprietatea Utilizatorului.

 

 15. Forţa majoră

15.1 Forţa majoră este constatată de o autoritate competentă.

Forţa majoră exonerează Părţile contractante de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul contract, pe toată perioada în care aceasta acţionează.

15.2. Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acţiune a forţei majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau Părţilor până la apariţia acesteia.

15.3. Partea care invocă forţa majoră trebuie să notifice acest lucru în scris celeilalte Părţi, complet, în decurs de 48 de ore de la apariţia acesteia, apreciind şi perioada în care urmările ei încetează, cu confirmarea autorităţii competente de la locul producerii evenimentului ce constituie forţă majoră şi certificarea ei de către Camera de Comerţ şi Industrie.

Partea care invocă forţa majoră va lua toate măsurile care îi stau la dispoziţie în vederea limitării consecinţelor.

Neîndeplinirea obligaţiei de comunicare a forţei majore nu înlătură efectul exonerator de răspundere al acesteia, dar antrenează obligaţia Părţii care trebuia să o comunice de a repara pagubele cauzate Părţii contractante prin faptul necomunicării.

15.4. Dacă forţa majoră acţionează sau se estimează că va acţiona o perioadă mai mare de ……….. luni, fiecare Parte va avea dreptul să notifice celeilalte Părţi încetarea de plin drept a prezentului contract, fără ca vreuna din Părţi să poată pretinde celeilalte daune-interese.

16. Rezilierea contractului

 

16.1. Nerespectarea obligaţiilor asumate prin prezentul contract de către una dintre Părţi dă dreptul Părţii lezate de a cere rezilierea contractului şi de a pretinde plata de daune-interese.

Partea lezată va solicita, în scris, celeilalte Părţi, rezilierea contractului, cu cel puţin 15 zile înainte de data solicitată pentru reziliere.

16.2. În cazul rezilierii contractului la cererea scrisă a Utilizatorului, Operatorul va întocmi, în termen de 15 zile de la primirea solicitării, situaţia de lucrări executate şi de materiale specifice deja aprovizionate şi care nu se pot utiliza sub nici o formă la executarea altor lucrări, după care se vor stabili sumele ce trebuie reţinute din tariful de racordare şi daunele.

16.3. Contractul se reziliază de drept în cazul în care aprobările de amplasament sau de  construcţie  a  imobilului  ce urmează  a  fi  racordat  la  reţeaua electrică şi care au stat la baza încheierii contractului sunt anulate de către organele administraţiei publice locale sau alte organe abilitate ale statului.

16.4. Contravaloarea lucrărilor executate total sau parţial (proiectare, asistenţă tehnică, consultanţă, elemente fizice, etc.) până la momentul rezilierii contractului precum şi a materialelor specifice deja aprovizionate şi care nu se mai pot utiliza, sub nici o formă, la executarea  altor  lucrări, nu se vor restitui Utilizatorului; se vor returna acestuia doar sumele neutilizate la executarea lucrărilor şi contravaloarea materialelor şi echipamentelor specifice deja aprovizionate şi care, sub o formă sau alta, se mai pot utiliza la executarea  altor  lucrări.

 

17. Penalităţi

 

17.1 În cazul în care, din vina sa, Operatorul nu reuşeşte să îşi îndeplinească obligaţiile asumate prin contract, Operatorul are obligaţia de a plăti, ca penalităţi, o sumă echivalentă cu o cotă procentuală de 0,05 % din preţul contractului, pentru fiecare zi de întârziere, pînă la îndeplinirea efectivă a obligaţiilor aferente asumate.

17.2. În cazul în care Utilizatorul nu execută plăţile către Operator în conformitate cu prevederile punctului 11 şi cu anexa nr. 4 la contract, Utilizatorul are obligaţia de a plăti, ca penalităţi, o sumă echivalentă cu o cotă procentuală de 0,05 % din plata neefectuată conform prevederilor mai sus amintite, pentru fiecare zi de întârziere, până la îndeplinirea efectivă a obligaţiilor aferente asumate.

 

18. Soluţionarea litigiilor

18.1. Părţile vor face toate demersurile pentru a rezolva pe cale amiabilă, prin tratative directe, orice neînţelegere sau dispută care se poate ivi între ele în cadrul sau în legătură cu îndeplinirea contractului.

18.2. În cazul în care, după 15 zile de la începerea acestor tratative, Părţile contractante nu reuşesc să rezolve în mod amiabil o divergenţă contractuală, fiecare poate solicita ca disputa să se soluţioneze de către instanţa judecătorească competentă.

 

19. Limba care guverneaza contractul

Limba care guvernează contractul este limba română.

20. Comunicări

20.1. Orice comunicare/ notificare între Părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului contract, se consideră valabil îndeplinită dacă se transmite celeilalte părţi în scris la adresa sau numerele de fax menţionate în prezentul contract, cu condiţia confirmării în scris a primirii comunicării.

20.2. În cazul în care notificarea/ comunicarea se transmite prin fax, aceasta se consideră primită de destinatar în prima zi lucrătoare ulterioară celei în care a fost expediată.

20.2. Comunicările/ notificările verbale nu sunt luate în considerare de nici una din părţi dacă nu sunt consemnate prin una din modalităţile prevăzute mai sus.

21. Legea aplicabilă contractului

Contractul va fi interpretat conform legilor din România.     

 

22. Alte clauze2)

 

 

 

23. Dispoziţii finale

23.1. Pentru neexecutarea, în totalitate sau parţială, a obligaţiilor prevăzute în prezentul contract, Părţile răspund conform prevederilor legale în vigoare.

23.2. Orice  schimbare   privind   numele   uneia  din  Părţile  semnatare, a adresei, a contului bancar, a numărului de telefon sau de fax etc, se va comunica în scris celeilalte Părţi,  în termen de cel mult 5 zile de la data survenirii modificării.

23.3. Utilizatorul va achita Operatorului, o dată cu tariful de racordare, o compensaţie bănească, cuvenită primului utilizator în conformitate cu prevederile Regulamentului. 3)

Valoarea acestei compensaţii băneşti este echivalentul în lei la data plăţii a ……………..Є, este stabilită în conformitate cu Metodologia de stabilre a compensaţiilor băneşti între utilizatorii racordaţi în etape diferite, prin instalaţie comună, la reţele electrice de distribuţie, aprobată prin Ordinul ANRE nr. 28/ 2003 şi va fi predată primului utilizator de către Operator în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data încasării.

23.4. Toate modificările intervenite în contractul de racordare se vor face numai prin act adiţional,  semnat  de  ambele  părţi.

Prezentul contract s-a încheiat astăzi ……………în 2 ( două ) exemplare, deopotrivă originale, din care unul la Utilizator  şi unul la Operator.

Reprezentantul legal al Operatorului                        Reprezentantul legal al Utilizatorului

NOTĂ

1) Numai în cazul utilizatorilor care îşi aleg proiectantul sau constructorul;

2) Contractul încheiat de Părţi se poate completa cu clauze specifice conform înţelegerii Părţilor, cu condiţia ca acestea să nu fie contrare prevederilor din contractul-cadru şi reglementărilor legale;

3) Dacă este cazul.

Rubricile rămase necompletate sau care au fost excluse din contract, în vederea semnării de către cele două părţi, se vor anula în mod obligatoriu prin barare, pe ambele exemplare de contract.

 

 

ANEXA Nr. 1

DEFINIŢII

 

Amonte, aval

Noţiuni asociate sensului de parcurgere a instalaţiilor dinspre instalaţiile operatorului  de  reţea  spre instalaţiile utilizatorului;
Aviz tehnic  de racordare Aviz scris,  valabil numai pentru un anumit amplasament, care  se  emite  de  către   operatorul   de reţea,   la   cererea   unui   utilizator,   asupra posibilităţilor  şi  condiţiilor  de  racordare  la reţeaua electrică a locului de producere sau de consum respectiv, pentru satisfacerea cerinţelor utilizatorului precizate în cerere;
Compensaţie ( bănească ) Sumă de  bani  pe  care  un utilizator o plăteşte primului utilizator, în cazul în care urmează să beneficieze de instalaţia de racordare realizată pentru acesta din urmă;
Consumator de energie electrica Client final, persoană fizică sau juridică, ce cumpără energie electrică pentru consumul propriu;
Daune Prejudicii suferite de una sau ambele părţi semnatare ale contractului;
Daune  interese  Compensări sau despăgubiri băneşti acordate pentru acoperirea prejudiciului cauzat fie prin neexecutarea totală sau parţială ori executarea necorespunzătoare a obligaţiei contractuale a debitorului, fie prin simpla întârziere în executarea unei obligaţii contractuale;
 
Forţă majoră evenimentul mai presus de controlul părţilor, probat prin certificat emis de instituţiile abilitate, conform legii, care exonerează de orice răspundere părţile contractuale. Pot fi   considerate asemenea evenimente: greve, războaie, revoluţii,  cutremure, incendii, inundaţii sau orice alte catastrofe naturale, restricţii apărute ca urmare a unei carantine, embargou, etc.;
Furnizor Persoana juridică, titulară a unei licente de furnizare;
Instalaţie  de  racordare  Instalaţia   electrică   realizată   între   punctul   de   racordare   la   reţeaua electrică de interes public şi punctul de delimitare dintre instalaţiile operatorului de reţea şi instalaţiile utilizatorului. Instalaţia de racordare cuprinde şi grupul de măsurare a energiei electrice, inclusiv în cazurile de excepţie, când punctul de măsurare este diferit de punctul de delimitare;
Instalaţie  de utilizare Instalaţia electrică a utilizatorului,  în   aval   de   punctul/ punctele de delimitare; în cazul mai multor puncte de delimitare se consideră o singură instalaţie de utilizare, numai dacă instalaţiile din aval aferente fiecărui punct de delimitare sunt legate electric între ele prin reţele ale utilizatorului. Prin excepţie, sursele de iluminat public sau alte sarcini  distribuite, de acelaşi tip şi ale aceluiaşi utilizator, racordate la un circuit de joasă tensiune din postul de transformare sau dintr-o cutie de distribuţie, se pot considera o singură instalaţie de utilizare;
Încredinţare directă Procedeu  prin   care  realizarea  instalaţiei  de  racordare este contractată  de operatorul de reţea direct  cu  un  constructor  atestat, ales de către utilizator, care cere în scris, în mod  expres, acest lucru operatorului de reţea, înainte de încheierea contractului de racordare;
Loc de consum incinta sau zona în care se consumă, printr-o singură instalaţie de utilizare, energie electrică furnizată prin una sau mai multe instalaţii de racordare. Un consumator poate avea mai multe locuri de consum, după caz, în incinte sau zone diferite ori în aceeaşi incintă sau zonă;
Loc de producere incinta în care sunt amplasate instalaţiile de producere a energiei electrice ale unui utilizator al reţelei electrice;
Norme standardele, codurile, regulamentele, reglementările, instrucţiunile, prescripţiile energetice, hotărârile şi alte acte normative, precum şi contractele sau alte documente oficiale;
Operator de Distribuţie Orice Persoana  care deţine, sub orice titlu, o reţea electrică de distribuţie şi este titulară a unei licenţe de distribuţie prin care răspunde de operarea, asigurarea  întreţinerii şi, dacă este necesar , dezvoltarea reţelei  de distribuţie într-o anumită zonă şi, acolo unde este aplicabil, interconectarea acestuia cu alte sisteme, precum şi de asigurarea capacităţii pe termen lung a sistemului de a răspunde cererilor rezonabile privind distribuţia energiei electrice;
Operator de transport şi de sistem Orice Persoana  care deţine, sub orice titlu, o reţea electrică de transport şi este titulara  a unei licenţe de  transport prin care răspunde de operarea, asigurarea întreţinerii şi, dacă este necesar, dezvoltarea reţelei de transport într-o anumită zonă şi, acolo unde este aplicabilă, interconectarea acesteia cu alte sisteme electroenergetice, precum şi de asigurarea capacităţii pe termen lung a sistemului de a răspunde cererilor rezonabile pentru transportul energiei electrice;
Operator de reţea După caz, operatorul de transport şi de sistem, un  operator de distribuţie sau un alt deţinător de reţea electrică de interes public;
Prim utilizator Un utilizator pentru care în baza tarifului de racordare achitat, se realizează o instalaţie de racordare folosită ulterior şi pentru racordarea altor utilizatori;
Producator de energie electrica persoana fizica sau juridica, titulara de licenta, avand ca specific activitatea de producere a energiei electrice, inclusiv in cogenerare;
Punct de delimitare Loc   în   care  instalaţiile   utilizatorului   se   delimitează ca proprietate de instalaţiile operatorului de reţea;
Punct de măsurare locul de racordare a transformatoarelor de măsurare sau la care sunt conectate aparatura şi ansamblul instalaţiilor care servesc la măsurarea puterii şi energiei electrice tranzacţionate;
Punct de racordare Punct fizic din reţeaua electrică  la care se racordează un utilizator;
Retea electrica Aansamblul de linii, inclusiv elementele de sustinere si de protectie a acestora, statiile electrice si alte echipamente electroenergetice conectate intre ele prin care se transmite energie electrică de la o capacitate energetică de producere a energiei electrice la un utilizator. Reteaua electrica poate fi retea de transport sau retea de distributie.
Retea electrica de distributie (RED) Reteaua electrica cu tensiunea de linie nominala pana la 110 kV inclusiv;
Retea electrica de transport Reteaua electrica de interes national si strategic cu tensiunea de linie nominala mai mare de 110 kV;
Tarif de racordare Tariful reglementat care reprezintă cheltuiala efectuată de un  operator de reţea  pentru realizarea racordării unui loc de producere sau consum al unui utilizator la reţeaua electrică;

Utilizator de retea electrica

Producator, operator de transport si de sistem, operator de distributie, furnizor, consumator de energie electrică, racordaţi la o reţea electrică.

 

 

 

Continutul cadru al avizului tehnic de racordare producator generatoare fotoelectrice

17/12/2010

 ANRE a emis Ordinul 28/21.10.2010 prin care a stabilit continutul cadru al avizului tehnic de racordare. In acest articol prezentam anexa 5, continutul cadru al avizului tehnic de racordare:

Anexa nr.5

Antet operator de reţea                                              

Adresa sediului

Telefon/ fax/ e-mail

Nr….. din…………….                                        

AVIZ TEHNIC DE RACORDARE
PENTRU PRODUCĂTOR CU GENERATOARE FOTOELECTRICE
Nr…….. din …………

        

         Urmare a cererii înregistrate cu nr……………………………………………….. din data………………………………, având ca scop 1) ………………………………………………….., adresată de ……………………………………………………………………………….., în calitate de……………………………………, pentru locul de producere ce aparţine utilizatorului ………………………………………………………………………………………………………………. cu sediul / domiciliul în judeţul ………………………. municipiul/ oraşul/ comuna …………………………………… satul ………………………………. sectorul……… cod poştal………………….. str…………………………………………………………. nr. …………. bl……. sc……. et……. ap……. telefon/ fax……………………………….. e-mail………………………

         şi a analizării documentaţiei anexate acesteia, depusă complet la data ………………………..,

         în conformitate cu prevederile Regulamentului privind racordarea utilizatorilor la reţelele electrice de interes public, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 90/2008, denumit în continuare Regulament, se

 APROBĂ RACORDAREA LA REŢEAUA ELECTRICĂ

A …………………………………………………………….. ( denumirea locului de producere )

amplasat(ă) în judeţul …………………………………… municipiul/ oraşul/ comuna ……………………… satul……………………. sectorul…….. cod poştal……………………. str ………………………………………………….. nr. ……  telefon/fax………………………    e-mail ……………….,

şi având următoarele date energetice globale pentru locul de producere: 

– generatoare fotoelectrice

Nr. crt. Pi/ Panou (c.c.)

 (kW)

Nr. panouri Pi total (c.c.)

(kW)

Pmax debitat de panouri (c.c.) (kW) Capacitate baterii de acumulatoare *

(Ah)

Un invertor (c.a)

(V)

Pi invertor (c.a)

(kW)

Pmax invertor (c.a)

(kW)

Observaţii **
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
                   
                   
                   
                   
  Total                

 

Notă:   Panou = panou fotoelectric     c.c. = curent continuu             c.a. = curent alternativ

Un = tensiune nominală          Pi = putere activă instalată      Pmax = putere activă maximă

* coloană completată numai dacă sistemul fotoelectric are baterii de acumulatoare

** după caz, panou fotoelectric existent sau nou, pentru panourile noi fiind precizată data de punere în funcţiune (PIF)

– consumul propriu al sistemului fotoelectric:

Puterea maximă absorbită  ..………. kW

– puterea aprobată:

  Situaţia existentă în momentul

emiterii avizului *

 

Evoluţia puterii aprobate în primii ani **

 

 

Puterea finală aprobată

Anul ……… Anul ……… Anul ……… Anul ………. Anul ………
Puterea

maximă simultană ce poate fi evacuată***

(kVA)              
(kW)              
Puterea

maximă simultană ce poate fi absorbită***

(kVA)              
(kW)              

Notă:

* numai pentru situaţia unui loc de producere existent;

** date privind evoluţia puterii aprobate de la punerea în funcţiune a obiectivului pentru locurile de producere noi, respectiv din momentul creşterii/reducerii puterii aprobate pentru locurile de producere existente;

*** în cazul unui deţinător de reţea electrică de interes public, datele se completează pe total şi individualizat pentru fiecare utilizator racordat la reţeaua respectivă.

 

Prezentul aviz tehnic de racordare este valabil în următoarele CONDIŢII:

1. Descrierea succintă a soluţiei de racordare corelată cu evoluţia puterii aprobate, stabilită prin studiul de soluţie nr……………………….. avizat de ………………. (nume operator de reţea) cu documentul nr………./……………. : 2)   

a) Instalaţia de racordare existentă în momentul emiterii avizului şi care se menţine (pentru situaţia unui loc de producere existent, dacă instalaţiile corespund puterii aprobate prin prezentul aviz tehnic de racordare):  ………………………………………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………………………………………………………………………….  

b) Lucrări pentru realizarea instalaţiei de racordare: .…………………………..……………………      ………………………………………………………………………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………………………………………………………………….

 c) Punctul de racordare este stabilit la nivelul de tensiune …………….. V, la ………………………………………………………………………. (capacităţile energetice, proprietate a operatorului de reţea, la care este racordat utilizatorul);

d)  Lucrări ce trebuie efectuate pentru întărirea reţelei electrice existente, deţinute de operatorul de reţea, în amonte de punctul de racordare, pentru crearea condiţiilor tehnice necesare racordării utilizatorului (numai în situaţiile în care costurile pentru realizarea acestor lucrări se suportă şi de către utilizator conform reglementărilor, sau respectivele lucrări nu sunt prevăzute în programul de investiţii al operatorului de reţea şi nu există posibilitatea realizării lor corelate cu instalaţia de racordare până la data solicitată pentru punerea sub tensiune a instalaţiei de utilizare):

………………………………………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………………………………………. Valoarea estimată a lucrărilor de întărire a reţelei electrice, care nu sunt prevăzute în programul de investiţii al operatorului de reţea, este  ………………………………….. lei, inclusiv TVA. Termenul posibil de realizare a acestor lucrări de către operatorul de reţea este ……………………. În condiţiile în care utilizatorul optează pentru suportarea costurilor acestor lucrări, respectivele cheltuieli i se returnează de către operatorul de reţea printr-o modalitate convenită între părţi.

e) Punctul de măsurare este stabilit la nivelul de tensiune …………….. V, la/ în/ pe …………………………

…………………………………………………………………………………………………………………… (capacităţile energetice)

f) Măsurarea energiei electrice se realizează prin ………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………. ( cerinţele tehnice minime pentru echipamentele de măsurare);

g) Punctul de delimitare a instalaţiilor este stabilit la nivelul de tensiune …………….. V, la ………………………………… ………… ……………………………………………………….. (elementul fizic unde se face delimitarea); elementele menţionate sunt în proprietatea …………………………………………………………. (după caz, proprietar este utilizatorul sau operatorul de reţea).

2.(1) Cerinţe pentru protecţiile şi automatizările la interfaţa cu reţeaua electrică ……………………………. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………

(2) Alte cerinţe, nominalizate (precizate numai dacă sunt aplicabile, conform Codului Tehnic al Reţelelor Electrice de Distribuţie):

  • de monitorizare şi reglaj ……………………………………………………………………………………………….
  • interfeţele sistemelor de monitorizare, comandă, achiziţie de date, măsurare a energiei electrice,  telecomunicaţii ……………………………………………………………………………………………..
  • pentru principalele echipamente de măsurare, protecţie, control şi automatizare din instalaţiile utilizatorului ……………………………………………………………………………..

(3) Condiţii specifice pentru racordare ……………………………………………………………………………………

(4) Datele înregistrate care necesită verificarea în timpul funcţionării …………………………………………

(5) Centralele şi grupurile generatoare fotoelectrice trebuie să respecte cerinţele tehnice de proiectare, racordare şi de funcţionare prevăzute în Codul Tehnic al Reţelelor Electrice de Distribuţie.

(6) Punerea în funcţiune şi darea în exploatare a unui grup generator fotoelectric se va face numai după realizarea probelor de funcţionare prin care se demonstrează capacitatea grupului/ centralei de a îndeplini condiţiile impuse prin prezentul aviz tehnic de racordare şi prin Codul Tehnic al Reţelelor Electrice de Distribuţie, şi după transmiterea la operatorul de reţea a rezultatelor probelor conform tabelelor date şi conform procedurilor elaborate de operatorul de reţea. Probele prevăzute sau stabilite conform Codului Tehnic al Reţelelor Electrice de Distribuţie (precizate numai dacă sunt aplicabile): ………………………………………………………………………………………………………………….. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………

3.(1) Cerinţele Standardului de performanţă pentru serviciul de distribuţie a energiei electrice, denumit în continuare Standard, referitoare la asigurarea continuităţii serviciului şi la calitatea tehnică a energiei electrice, reprezintă condiţii minime pe care operatorul de reţea le asigură utilizatorilor în punctele de delimitare.

Durata maximă pentru eliminarea unei întreruperi neplanificate este stabilită prin Standard.

Operatorii de reţea acordă utilizatorilor, la cererea acestora formulată în scris, în conformitate cu prevederile Standardului, compensaţii pentru nerespectarea termenelor prevăzute de Standard.

(2) Informaţiile privind monitorizarea continuităţii şi calităţii comerciale sunt publicate şi actualizate în fiecare an de către operatorul de reţea ……………………………… 3)

4.(1) În conformitate cu prevederile Regulamentului, pentru realizarea racordării la reţeaua electrică utilizatorul încheie contractul de racordare cu operatorul de reţea şi achită acestuia tariful de racordare reglementat.

(2) Nu este necesară încheierea unui contract de racordare în cazul în care nu se execută lucrări noi sau modificări ale instalaţiilor de racordare existente.

(3) Valoarea tarifului de racordare, explicitată în fişa de calcul anexată, stabilită conform reglementărilor în vigoare la data emiterii prezentului aviz şi în baza studiului de soluţie nr. ……………………….. avizat de ………………. (nume operator de reţea) cu documentul nr………./………………., este …………………………………. lei, inclusiv TVA. 2)  

Valoarea menţionată pentru tariful de racordare se actualizează, dacă este cazul, la încheierea contractului de racordare.4)

(4) O dată cu tariful de racordare, utilizatorul va plăti operatorului de reţea, conform prevederilor Regulamentului, suma de ………………………………….., stabilită în fişa de calcul anexată, drept compensaţie bănească pe care acesta o va transmite primului utilizator care a suportat costul instalaţiei de racordare realizată iniţial pentru el însuşi şi la care urmează să se racordeze utilizatorul. Valoarea în lei a compensaţiei, se determină la cursul oficial al zilei în care utilizatorul achită compensaţia.

(5) Utilizatorul va primi, în condiţiile prevederilor Regulamentului, o compensaţie bănească dacă la instalaţia de racordare prevăzută la punctul 1 vor fi racordaţi şi alţi utilizatori, în primii 5 ani de la punerea în funcţiune a acesteia.

5.(1) Operatorul de reţea execută lucrările prevăzute la punctul 1 cu personal propriu, sau atribuie contractul de achiziţie publică pentru executare de lucrări unui operator economic atestat, respectând procedurile de atribuire a contractului de achiziţie publică.

(2) Operatorul de reţea poate contracta lucrările pentru realizarea instalaţiei de racordare şi cu un anumit proiectant sau constructor atestat în condiţiile legii, ales de către utilizator. În acest caz, utilizatorul urmează să ceară în mod expres acest lucru operatorului de reţea înainte de încheierea contractului de racordare, iar tariful de racordare menţionat la punctul 4, alin.(3) se va recalcula în mod corespunzător, corelat cu rezultatul negocierii dintre utilizator şi proiectantul sau constructorul pe care acesta l-a ales. 

6.(1) Lucrările pentru realizarea instalaţiilor din aval de punctul de delimitare se execută pe cheltuiala utilizatorului, de către o persoană fizică autorizată sau persoană juridică atestată potrivit legii, pentru categoria respectivă de lucrări. Valoarea acestor lucrări nu este inclusă în tariful de racordare.

(2) Executantul instalaţiei de utilizare, precum şi utilizatorul vor respecta normele şi reglementările în vigoare privind realizarea şi exploatarea instalaţiilor electrice. 5)

7.(1) Pentru încheierea contractului de racordare utilizatorul anexează cererii depuse la operatorul de reţea următoarele documente:

a)      copia prezentului aviz tehnic de racordare;

b)      copia certificatului de înregistrare la registrul comerţului sau alte autorizaţii legale de funcţionare emise de autorităţile competente, dacă este cazul ;

c)      autorizaţia de construire a obiectivului sau, în cazul construcţiilor existente, actul de proprietate, respectiv contractul de închiriere, în copie ;

d)     acordurile proprietarilor terenurilor, în original, autentificate de un notar public, pentru ocuparea sau traversarea terenului, precum şi pentru exercitarea de catre operatorul de reţea a drepturilor de uz şi de servitute asupra terenurilor afectate de instalaţia de racordare, numai în cazurile în care instalaţia de racordare este destinată în exclusivitate racordării unui singur loc de producere;

(2) Întocmirea documentaţiei tehnice privind instalaţia de racordare, necesară pentru obţinerea de către utilizator a acordurilor prevăzute la alin.(1), lit.d), respectiv planul privind amplasarea instalaţiei de racordare aeriene sau subterane, precum şi alte date tehnice necesare în funcţie de situaţia concretă, este obligaţia operatorului de reţea. În acest caz, planul întocmit la scară, ce va cuprinde amplasarea instalaţiei de racordare, cu precizarea distanţelor necesare pentru exercitarea de către operatorul de reţea a drepturilor de uz şi servitute, este anexat prezentului aviz tehnic de racordare. În plus, operatorul de reţea va pune la dispoziţia utilizatorului datele tehnice suplimentare, solicitate în vederea obţinerii acordurilor prevăzute la alin.(1), lit.d), în termen de maxim 5 zile lucrătoare de la înregistrarea cererii acestuia.

(3) Obligaţia obţinerii autorizaţiei de construire a instalaţiei de racordare revine operatorului de reţea, cu excepţia cazurilor în care utilizatorul deţine autorizaţia de construire a instalaţiei de racordare, obţinută o dată cu autorizaţia de construire a obiectivului.

8.(1) Puterea aprobată prin prezentul aviz tehnic de racordare este cea avută în vedere pentru dimensionarea instalaţiei de  racordare.

(2) Puterea efectiv tranzitată prin instalaţia de racordare nu va depăşi puterea aprobată, indiferent de regimul de funcţionare a utilizatorului.

(3) La solicitarea utilizatorului, operatorul de reţea aprobă un spor de putere prin actualizarea prezentului aviz tehnic de racordare, în conformitate cu prevederile Regulamentului.

(4) Utilizatorul nu va racorda alte persoane fizice sau juridice la instalaţiile sale decât în condiţiile prevăzute în Regulament.

9.(1) La solicitarea operatorului de reţea, utilizatorul va încheia convenţia de exploatare prin care se precizează modul de realizare a conducerii operaţionale prin dispecer, condiţiile de exploatare şi întreţinere reciprocă a instalaţiilor, reglajul protecţiilor, executarea manevrelor, intervenţiile în caz de incidente, urmărirea consumului şi reducerea acestuia în situaţii excepţionale apărute în funcţionarea SEN.

(2) În scopul asigurării unei funcţionări selective a instalaţiilor de protecţie şi automatizare din instalaţia proprie, utilizatorul va asigura corelarea permanentă a reglajelor acestora cu cele ale sistemului energetic.

(3) Echipamentul şi aparatajul prin care instalaţia de utilizare se racordează la reţeaua electrică trebuie să corespundă normelor tehnice în vigoare în România.

(4) Utilizatorul va asigura, pe propria lui cheltuială, funcţionarea instalaţiilor sale în condiţii de maximă securitate pentru a nu influenţa negativ şi produce avarii în instalaţiile operatorului de reţea.

10. Utilizatorul va lua măsurile necesare pentru limitarea la valoarea admisibilă, conform normelor în vigoare, a efectelor funcţionării instalaţiilor de la locul de producere (cu şocuri, cu regimuri deformante, etc.). Instalaţiile noi se vor pune sub tensiune numai dacă perturbaţiile se încadrează în limitele admise, prevăzute de normele în vigoare.

11. În situaţia de excepţie în care punctul de măsurare nu coincide cu punctul de delimitare, cantitatea de energie electrică înregistrată de contor este diferită de cea tranzacţionată în punctul de delimitare. În acest caz, se face corecţia energiei electrice în  conformitate cu  reglementările în vigoare aprobate de ANRE.

12. În cazul nerespectării prevederilor prezentului aviz tehnic de racordare, utilizatorului îi revine răspunderea pentru pagubele produse din acest motiv propriei unităţi sau altor utilizatori ai reţelelor electrice.

13. Prezentul aviz tehnic de racordare stă la baza contractelor pentru serviciul de transport şi/ sau distribuţie a energiei electrice şi constituie parte integrantă a acestora.

14. (1) În conformitate cu prevederile Regulamentului, prezentul aviz tehnic de racordare este valabil 25 de ani, respectiv până la data ………………………, cu precizările de la alin.(2) şi punctul 4, alin.(3). Perioada de valabilitate a prezentului aviz se prelungeşte automat până la apariţia unor modificări ale datelor care au stat la baza emiterii sau actualizării lui.

(2) Avizul tehnic de racordare îsi încetează valabilitatea în următoarele situaţii:

a)      expiră perioada pentru care a fost emis;

b)      se modifică datele locului de producere sau ale utilizatorului (energetice, de identificare sau de patrimoniu) care au stat la baza emiterii lui;

c)      avizele legale solicitate prin certificatul de urbanism, respectiv autorizaţia de construire pentru obiectivul utilizatorului şi/sau pentru instalaţia de racordare, emise ulterior emiterii avizului tehnic de racordare, impun schimbarea soluţiei de racordare la reţeaua electrică;

d)     în termen de …………. luni de la emitere, dacă nu a fost achitat tariful de racordare şi încheiat contractul de racordare sau, dupa caz, contractul pentru transportul ori distribuţia energiei electrice sau formele de angajare a executării lucrărilor din aval de punctul de delimitare, necesare pentru racordarea la reţeaua electrică. (termenul stabilit în cadrul Regulamentului, funcţie de tensiunea punctului de racordare)

 

15. Alte condiţii (în funcţie de cerinţele specifice utilizatorului, posibilităţile oferite de caracteristicile şi starea reţelelor existente sau impuse de normele în vigoare) ……………………………………………………………………………

Semnătura autorizată,

 

 

Urmare a cererii utilizatorului din data ……………………………. (în cadrul termenului prevăzut la punctul 14, alin.(2), lit.d)), prin care acesta confirmă faptul că nu s-au modificat datele care au stat la baza emiterii prezentului aviz tehnic de racordare, şi ţinând cont de faptul că soluţia şi tariful de racordare stabilite şi menţionate în prezentul aviz sunt în continuare valabile, termenul prevazut la punctul 14, alin.(2), lit.d din prezentul aviz se prelungeşte cu încă ………….. luni. (termenul stabilit în cadrul Regulamentului, funcţie de tensiunea punctului de racordare)

Semnătura autorizată,

Tariful pentru emiterea avizului tehnic de racordare a fost achitat cu chitanţa  nr…………………din…………………… în valoare de…………………….. (cu TVA)

                                                                                    Semnătura

 

 

Tariful de racordare calculat/recalculat la data de………………. în valoare de ………………………. inclusiv TVA, a fost achitat cu documentul de plată nr…………………………………………..

Semnătura

 

 

 

 

 

 

 

 

Notă: În avizul tehnic de racordare emis utilizatorului se vor prelua din conţinutul-cadru numai condiţiile corespunzătoare tipului şi caracteristicilor specifice ale acestuia.

Completări ce vor fi inserate în textul avizului tehnic de racordare emis utilizatorului, funcţie de situaţia concretă:                                                                           

1)  Se completează motivul solicitării, respectiv:

  • „racordarea unui loc de producere nou”, sau
  • „separarea instalaţiilor unui utilizator de instalaţiile altui utilizator, în vederea racordării directe a acestora la reţeaua operatorului de reţea”, sau
  • „dezvoltarea unui loc de producere existent (spor de putere)”, sau
  • „modificarea unor elemente de natură tehnică ale unui loc de producere existent, fără depăşirea puterii aprobate anterior”, sau
  • „modificarea unor elemente de natură administrativă ale unui loc de producere existent, fără depăşirea puterii aprobate anterior”, sau
  • „modificarea instalaţiei de racordare realizată pentru un loc de producere existent, fără modificarea puterii aprobate”.

2) Se menţionează documentele prin care studiul de soluţie a fost avizat de operatorul de reţea, numele operatorului/ operatorilor de reţea care au avizat studiul de soluţie şi, în situaţia în care studiul de soluţie conţine mai multe variante pentru racordare, se completează şi documentul prin care soluţia prevăzută în avizul tehnic de racordare a fost acceptată de utilizator.

3)  Se menţionează modalitatea concretă prin care sunt făcute publice aceste informaţii: publicarea pe site-ul propriu, cu precizarea adresei web, afişare la sediu, etc.

4)  – Dacă tariful de racordare a fost stabilit integral sau parţial pe bază de deviz general, se continuă cu: ,,în funcţie de preţurile echipamentelor şi/sau ale materialelor în vigoare la data încheierii contractului de racordare, şi se definitivează corelat cu costul negociat cu executantul lucrărilor de realizare a instalaţiei de racordare”.

– Dacă tariful de racordare a fost stabilit pe bază de tarife aprobate de Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE), se continuă cu: ,,dacă tarifele aprobate de Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE) pe baza cărora a fost stabilită au fost modificate prin Ordin al preşedintelui ANRE; actualizarea în acest caz  se face în condiţiile stabilite prin Ordinul de aprobare a noilor tarife.”

5) Dacă punctul de delimitare a fost stabilit în amonte de limita de proprietate în condiţiile prevăzute de reglementările în vigoare, se continuă cu:

(3) În calitate de deţinător al unei reţele electrice amplasate pe proprietatea publică sau a terţilor, utilizatorul are responsabilitatea:

    a) de a obţine de la deţinătorii terenurilor dreptul de uz şi de servitute asupra proprietăţilor acestora, pentru executarea lucrărilor necesare realizării reţelei electrice, pentru asigurarea funcţionării normale a acesteia, precum şi pentru realizarea reviziilor, reparaţiilor şi intervenţiilor necesare;

    b) de a asigura exploatarea şi mentenanţa instalaţiilor proprii în conformitate cu normele în vigoare, numai cu personal calificat şi autorizat conform prevederilor reglementărilor Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale şi ANRE, respectiv prin operatori economici atestaţi conform legii;

    c) de a realiza o funcţionare a reţelei electrice în condiţii de siguranţă, fiind direct răspunzător, în condiţiile legii, de producerea unor incidente sau accidente şi de urmările acestora.”

În cazul în care utilizatorul este sau devine deţinătorul unei reţele electrice de distribuţie de interes public, şi nu este titular al unei licenţe pentru distribuţia energiei electrice, se continuă cu:

„În calitate de deţinător al unei reţele electrice de interes public, utilizatorul are obligaţia:

a) să respecte prevederile Regulamentului şi ale normelor privind asigurarea accesului la reţea, exploatarea şi mentenanţa reţelei, precum şi calitatea serviciului de distribuţie a energiei electrice;

b) să asigure serviciul de distribuţie a energiei electrice şi să obţină în acest scop toate acordurile, avizele, atestatele sau licenţele prevăzute de lege;

c) să asigure înscrierea în cartea funciară a tuturor actelor şi faptelor juridice referitoare la reţeaua electrică şi care privesc imobilul în cauză, în conformitate cu prevederile Legii cadastrului şi a publicităţii imobiliare nr. 7/ 1996. Prin înstrăinarea reţelei electrice se transmite obligaţia de prestare a serviciului de distribuţie către viitorul proprietar.

d) să asigure exploatarea tehnică şi comercială a reţelei electrice de distribuţie conform reglementărilor în vigoare;

e) să organizeze şi să desfăşoare activitatea în modul pe care îl consideră cel mai adecvat pentru a se putea respecta cerinţele şi indicatorii de calitate din Standard;

f) să fundamenteze tariful de distribuţie a energiei electrice pe care îl supune spre aprobare ANRE, în conformitate cu prevederile reglementărilor legale în vigoare.”

Continutul cadru al avizului tehnic de racordare producator cu generatoare sincrone

17/12/2010

 ANRE a emis Ordinul 28/21.10.2010 prin care a stabilit continutul cadru al avizului tehnic de racordare. In acest articol prezentam anexa 4, continutul cadru al avizului tehnic de racordare:

Anexa nr.4

Antet operator de reţea                                                                       

Adresa sediului

Telefon/ fax/ e-mail

Nr….. din…………….                                        

 

AVIZ TEHNIC DE RACORDARE
PENTRU PRODUCĂTOR CU GENERATOARE SINCRONE  
Nr…….. din …………
                                                                                               

         Urmare a cererii înregistrate cu nr……………………………………………….. din data……………………………… ,având ca scop 1) ………………………………………………….., adresată de ……………………………………………………………………………….., în calitate de ………………………………………………..,      pentru locul de producere ce aparţine utilizatorului ………………………………………………………………………………………………………………. cu sediul/ domiciliul în judeţul ………………………. municipiul/ oraşul/ comuna …………………………………… satul ………………………………. sectorul……… cod poştal………………….. str. ……………………………………………… nr. …………. bl……. sc……. et……. ap……. telefon/ fax……………………………….. e-mail………………………

         şi a analizării documentaţiei anexate acesteia, depusă complet la data ………………………..,

         în conformitate cu prevederile Regulamentului privind racordarea utilizatorilor la reţelele electrice de interes public, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.90/2008, denumit în continuare Regulament, se

 APROBĂ RACORDAREA LA REŢEAUA ELECTRICĂ

A …………………………………………………………….. ( denumirea locului de producere )

amplasat(ă) în judeţul …………………………………… municipiul/ oraşul/ comuna ……………………… satul……………………. sectorul…….. cod poştal……………………. str. …………………………………………………. nr. ……  telefon/fax………………………    e-mail…………………..,

şi având următoarele date energetice globale pentru locul de producere: 

– generatoare sincrone:

Nr. crt. Tip GG

(exemplu T, H, E)

Un/ GG

(V)

Pn/ GG

(kW)

Nr. GG Pi total

(kW)

Pmax produsă de GG

(kW)

Pmin produsă de GG

(kW)

Observaţii *
1 2 3 4 5 6 7 8 9
                 
                 
                 
                 
Total          

 

Notă:   GG = grup generator               T = Termo                   H = Hidro                   E = Eolian

Un = tensiune nominală                      Pn = putere activă nominală   

Pi = putere activă instalată                  Pmax = putere activă maximă

                                                            Pmin = putere activă minimă

* după caz, grup existent sau nou, pentru grupurile noi fiind precizată data de punere în funcţiune (PIF)

– servicii interne:

Puterea instalată   ………..…. kW

Puterea maximă absorbită  ..………. kW

– puterea aprobată:

  Situaţia existentă în momentul

emiterii avizului *

 

Evoluţia puterii aprobate în primii ani **

 

 

Puterea finală aprobată

Anul ……… Anul ……… Anul ……… Anul ………. Anul ………
Puterea

maximă simultană ce poate fi evacuată***

(kVA)              
(kW)              
Puterea

maximă simultană ce poate fi absorbită***

(kVA)              
(kW)              

Notă:

* numai pentru situaţia unui loc de producere existent;

** date privind evoluţia puterii aprobate de la punerea în funcţiune a obiectivului pentru locurile de producere noi, respectiv din momentul creşterii/reducerii puterii aprobate pentru locurile de producere existente;

*** în cazul unui deţinător de reţea electrică de interes public, datele se completează pe total şi individualizat pentru fiecare utilizator racordat la reţeaua respectivă.

 

Prezentul aviz tehnic de racordare este valabil în următoarele CONDIŢII:

1. Descrierea succintă a soluţiei de racordare corelată cu evoluţia puterii aprobate, stabilită prin studiul de soluţie nr……………………….. avizat de ………………. (nume operator de reţea) cu documentul nr………./……………. : 2)   

a) Instalaţia de racordare existentă în momentul emiterii avizului şi care se menţine (pentru situaţia unui loc de producere existent, dacă instalaţiile corespund puterii aprobate prin prezentul aviz tehnic de racordare): ……………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………….

b) Lucrari pentru realizarea instalaţiei de racordare: ……………………………..……………………      ………………………………………………………………………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………………………………………………………………….

c) Punctul de racordare este stabilit la nivelul de tensiune …………….. V, la …………………………………………………………….. …………………………………. (capacităţile energetice, proprietate a operatorului de reţea, la care este racordat utilizatorul);

d) Lucrări ce trebuie efectuate pentru întărirea reţelei electrice existente, deţinute de operatorul de reţea, în amonte de punctul de racordare, pentru crearea condiţiilor tehnice necesare racordării utilizatorului (numai în situaţiile în care costurile pentru realizarea acestor lucrări se suportă şi de către utilizator conform reglementărilor, sau respectivele lucrări nu sunt prevăzute în programul de investiţii al operatorului de reţea şi nu există posibilitatea realizării lor corelate cu instalaţia de racordare până la data solicitată pentru punerea sub tensiune a instalaţiei de utilizare):

………………………………………………………………………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………………………………………………………………….

Valoarea estimată a lucrărilor de întărire a reţelei electrice, care nu sunt prevăzute în programul de investiţii al operatorului de reţea, este  ………………………………….. lei, inclusiv TVA. Termenul posibil de realizare a acestor lucrări de către operatorul de reţea este ……………………. În condiţiile în care utilizatorul optează pentru suportarea costurilor acestor lucrări, respectivele cheltuieli i se returnează de către operatorul de reţea printr-o modalitate convenită între părţi. 3)

e) Punctul de măsurare este stabilit la nivelul de tensiune …………….. V, la/ în/ pe …………………………

…………………………………………………………………………………………………………………… (capacităţile energetice)

f) Măsurarea energiei electrice se realizează prin ………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………. (cerinţele tehnice minime pentru echipamentele de măsurare);

g) Punctul de delimitare a instalaţiilor este stabilit la nivelul de tensiune …………….. V, la …………………………………………. ……………………………………………………….. (elementul fizic unde se face delimitarea); elementele menţionate sunt în proprietatea …………………………………………………………. (după caz, proprietar este utilizatorul sau operatorul de reţea).

2.(1) Cerinţe pentru protecţiile şi automatizările la interfaţa cu reţeaua electrică ……………………………. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………

(2) Cerinţe şi condiţii specifice pentru furnizarea de servicii tehnologice de sistem către operatorul de transport şi de sistem (OTS) sau către operatorul de distribuţie (OD), la solicitarea OTS (precizate numai dacă sunt aplicabile) ……………………………………………………………………………………. 

(3) Alte cerinţe, nominalizate (precizate numai dacă sunt aplicabile, distinct pentru OD şi pentru OTS, conform Codului Tehnic al Reţelei Electrice de Transport, Codului Tehnic al Reţelelor Electrice de Distribuţie şi Normei tehnice privind condiţiile tehnice de racordare la reţelele electrice de interes public pentru centralele electrice eoliene):

  • de monitorizare şi reglaj ……………………………………………………………………………………………….
  • interfeţele sistemelor de monitorizare, comandă, achiziţie de date, măsurare a energiei electrice, telecomunicaţii ………………………………………………………………………………………………
  • pentru principalele echipamente de măsurare, protecţie, control şi automatizare din instalaţiile utilizatorului ………………………………………………………………………..

(4) Condiţii specifice pentru racordare ……………………………………………………………………………………

(5) Datele înregistrate care necesită verificarea în timpul funcţionării …………………………………………

(6) Centralele şi grupurile generatoare trebuie să respecte cerinţele tehnice de proiectare, racordare şi de funcţionare prevăzute după caz, în Codul Tehnic al Reţelei Electrice de Transport, Codul Tehnic al Reţelelor Electrice de Distribuţie şi Norma tehnică privind condiţiile tehnice de racordare la reţelele electrice de interes public pentru centralele electrice eoliene.

(7) Punerea în funcţiune şi darea în exploatare a unui grup generator se va face numai după realizarea probelor de funcţionare prin care se demonstrează capacitatea grupului/ centralei de a îndeplini condiţiile impuse prin prezentul aviz tehnic de racordare şi după caz, prin Codul Tehnic al Reţelei Electrice de Transport, Codul Tehnic al Reţelelor Electrice de Distribuţie şi Norma tehnică privind condiţiile tehnice de racordare la reţelele electrice de interes public pentru centralele electrice eoliene, precum şi după integrarea în sistemul SCADA al operatorului de reţea şi transmiterea la acesta a rezultatelor probelor conform tabelelor date şi conform procedurilor elaborate de operatorul de reţea. Probele prevăzute sau stabilite după caz, conform Codului Tehnic al Reţelei Electrice de Transport, Codului Tehnic al Reţelelor Electrice de Distribuţie şi Normei tehnice privind condiţiile tehnice de racordare la reţelele electrice de interes public pentru centralele electrice eoliene (precizate numai dacă sunt aplicabile): …………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………

3.(1) Cerinţele Standardului de performanţă pentru serviciul de distribuţie a energiei electrice sau, după caz, pentru serviciile de transport şi de sistem ale energiei electrice, denumit în continuare Standard, referitoare la asigurarea continuităţii serviciului şi la calitatea tehnică a energiei electrice, reprezintă condiţii minime pe care operatorul de reţea le asigură utilizatorilor în punctele de delimitare.

Durata maximă pentru eliminarea unei întreruperi neplanificate este stabilită prin Standard.

Operatorii de reţea acordă utilizatorilor, la cererea acestora formulată în scris, în conformitate cu prevederile Standardului, compensaţii pentru nerespectarea termenelor prevăzute de Standard.

(2) Informaţiile privind monitorizarea continuităţii şi calităţii comerciale sunt publicate şi actualizate în fiecare an de către operatorul de reţea ……………………………… 4)

4.(1) În conformitate cu prevederile Regulamentului, pentru realizarea racordării la reţeaua electrică utilizatorul încheie contractul de racordare cu operatorul de reţea şi achită acestuia tariful de racordare reglementat.

(2) Nu este necesară încheierea unui contract de racordare în cazul în care nu se execută lucrări noi sau modificări ale instalaţiilor de racordare existente.

(3) Valoarea tarifului de racordare, explicitată în fişa de calcul anexată, stabilită conform reglementărilor în vigoare la data emiterii prezentului aviz şi în baza studiului de soluţie nr. ……………………….. avizat de ………………. (nume operator de reţea) cu documentul nr………./………………., este …………………………………. lei, inclusiv TVA. 2)

Valoarea menţionată pentru tariful de racordare se actualizează, dacă este cazul, la încheierea contractului de racordare.5)

(4) O dată cu tariful de racordare, utilizatorul va plăti operatorului de reţea, conform prevederilor Regulamentului, suma de ………………………………….., stabilită în fişa de calcul anexată, drept compensaţie bănească pe care acesta o va transmite primului utilizator care a suportat costul instalaţiei de racordare realizată iniţial pentru el însuşi şi la care urmează să se racordeze utilizatorul. Valoarea în lei a compensaţiei, se determină la cursul oficial al zilei în care utilizatorul achită compensaţia.

(5) Utilizatorul va primi, în condiţiile prevederilor Regulamentului o compensaţie bănească, dacă la instalaţia de racordare prevăzută la punctul 1 vor fi racordaţi şi alţi utilizatori, în primii 5 ani de la punerea în funcţiune a acesteia.

5.(1) Operatorul de reţea execută lucrările prevăzute la punctul 1 cu personal propriu, sau atribuie contractul de achiziţie publică pentru executare de lucrări unui operator economic atestat, respectând procedurile de atribuire a contractului de achiziţie publică.

(2) Operatorul de reţea poate contracta lucrările pentru realizarea instalaţiei de racordare şi cu un anumit proiectant sau constructor atestat în condiţiile legii, ales de către utilizator. În acest caz, utilizatorul urmează să ceară în mod expres acest lucru operatorului de reţea înainte de încheierea contractului de racordare, iar tariful de racordare menţionat la punctul 4, alin.(3) se va recalcula în mod corespunzător, corelat cu rezultatul negocierii dintre utilizator şi proiectantul sau constructorul pe care acesta l-a ales.

6.(1) Lucrările pentru realizarea instalaţiilor din aval de punctul de delimitare se execută pe cheltuiala utilizatorului, de către o persoană fizică autorizată sau persoană juridică atestată potrivit legii, pentru categoria respectivă de lucrări. Valoarea acestor lucrări nu este inclusă în tariful de racordare.

(2) Executantul instalaţiei de utilizare, precum şi utilizatorul vor respecta normele şi reglementările în vigoare privind realizarea şi exploatarea instalaţiilor electrice. 6)  

7.(1)  Pentru încheierea contractului de racordare, utilizatorul anexează cererii depuse la operatorul de reţea următoarele documente:

a)      copia prezentului aviz tehnic de racordare;

b)      copia certificatului de înregistrare la registrul comerţului sau alte autorizaţii legale de funcţionare emise de autorităţile competente, dacă este cazul ;

c)      autorizaţia de construire a obiectivului sau, în cazul construcţiilor existente, actul de proprietate, respectiv contractul de închiriere, în copie ;

d)     acordurile proprietarilor terenurilor, în original, autentificate de un notar public, pentru ocuparea sau traversarea terenului, precum şi pentru exercitarea de catre operatorul de reţea a drepturilor de uz şi de servitute asupra terenurilor afectate de instalaţia de racordare (numai în cazurile în care instalaţia de racordare este destinată în exclusivitate racordării unui singur loc de producere);

(2) Întocmirea documentaţiei tehnice privind instalaţia de racordare, necesară pentru obţinerea de către utilizator a acordurilor prevăzute la alin.(1), lit.d), respectiv planul privind amplasarea instalaţiei de racordare aeriene sau subterane, precum şi alte date tehnice necesare în funcţie de situaţia concretă, este obligaţia operatorului de reţea. În acest caz, planul întocmit la scară, ce va cuprinde amplasarea instalaţiei de racordare, cu precizarea distanţelor necesare pentru exercitarea de către operatorul de reţea a drepturilor de uz şi servitute, este anexat prezentului aviz tehnic de racordare. În plus, operatorul de reţea va pune la dispoziţia utilizatorului datele tehnice suplimentare, solicitate în vederea obţinerii acordurilor prevăzute la alin.(1), lit.d), în termen de maxim 5 zile lucrătoare de la înregistrarea cererii acestuia.

(3) Obligaţia obţinerii autorizaţiei de construire a instalaţiei de racordare revine operatorului de reţea, cu excepţia cazurilor în care utilizatorul deţine autorizaţia de construire a instalaţiei de racordare, obţinută o dată cu autorizaţia de construire a obiectivului.

8.(1) Puterea aprobată prin prezentul aviz tehnic de racordare este cea avută în vedere pentru dimensionarea instalaţiei de  racordare.

(2) Puterea efectiv tranzitată prin instalaţia de racordare nu va depăşi puterea aprobată, indiferent de regimul de funcţionare a utilizatorului.

(3) La solicitarea utilizatorului, operatorul de reţea aprobă un spor de putere prin actualizarea prezentului aviz tehnic de racordare, în conformitate cu prevederile Regulamentului.

(4) Utilizatorul nu va racorda alte persoane fizice sau juridice la instalaţiile sale decât în condiţiile prevăzute în Regulament.

9.(1) La solicitarea operatorului de reţea, utilizatorul va încheia convenţia de exploatare prin care se precizează modul de realizare a conducerii operaţionale prin dispecer, condiţiile de exploatare şi întreţinere reciprocă a instalaţiilor, reglajul protecţiilor, executarea manevrelor, intervenţiile în caz de incidente, urmărirea consumului şi reducerea acestuia în situaţii excepţionale apărute în funcţionarea SEN.

(2) În scopul asigurării unei funcţionări selective a instalaţiilor de protecţie şi automatizare din instalaţia proprie, utilizatorul va asigura corelarea permanentă a reglajelor acestora cu cele ale sistemului energetic.

(3) Echipamentul şi aparatajul prin care instalaţia de utilizare se racordează la reţeaua electrică trebuie să corespundă normelor tehnice în vigoare în România.

(4) Utilizatorul va asigura, pe propria lui cheltuială, funcţionarea instalaţiilor sale în condiţii de maximă securitate pentru a nu influenţa negativ şi produce avarii în instalaţiile operatorului de reţea.

10. Utilizatorul va lua măsurile necesare pentru limitarea la valoarea admisibilă, conform normelor în vigoare, a efectelor funcţionării instalaţiilor de la locul de producere (cu şocuri, cu regimuri deformante, cu flicker, etc.). Instalaţiile noi se vor pune sub tensiune numai dacă perturbaţiile se încadrează în limitele admise, prevăzute de normele în vigoare.

11. În situaţia de excepţie în care punctul de măsurare nu coincide cu punctul de delimitare, cantitatea de energie electrică înregistrată de contor este diferită de cea tranzacţionată în punctul de delimitare. În acest caz, se face corecţia energiei electrice în  conformitate cu  reglementările în vigoare aprobate de ANRE.

12. În cazul nerespectării prevederilor prezentului aviz tehnic de racordare, utilizatorului îi revine răspunderea pentru pagubele produse din acest motiv propriei unităţi sau altor utilizatori ai reţelelor electrice.

13. Prezentul aviz tehnic de racordare stă la baza contractelor pentru serviciul de transport şi/ sau distribuţie a energiei electrice şi constituie parte integrantă a acestora.

14.(1) În conformitate cu prevederile Regulamentului, prezentul aviz tehnic de racordare este valabil 25 de ani, respectiv până la data ………………………, cu precizările de la alin.(2) şi punctul 4, alin.(3). Perioada de valabilitate a prezentului aviz se prelungeşte automat până la apariţia unor modificări ale datelor care au stat la baza emiterii sau actualizării lui. 

(2) Avizul tehnic de racordare îsi încetează valabilitatea în următoarele situaţii:

a)      expiră perioada pentru care a fost emis;

b)      se modifică datele locului de producere sau ale utilizatorului (energetice, de identificare sau de patrimoniu) care au stat la baza emiterii lui;

c)      avizele legale solicitate prin certificatul de urbanism, respectiv autorizaţia de construire pentru obiectivul utilizatorului şi/sau pentru instalaţia de racordare, emise ulterior emiterii avizului tehnic de racordare, impun schimbarea soluţiei de racordare la reţeaua electrică;

d)     în termen de ………. luni de la emitere, dacă nu a fost achitat tariful de racordare şi încheiat contractul de racordare sau, dupa caz, contractul pentru transportul ori distribuţia energiei electrice sau formele de angajare a executării lucrărilor din aval de punctul de delimitare, necesare pentru racordarea la reţeaua electrică. (termenul stabilit în cadrul Regulamentului, funcţie de tensiunea punctului de racordare)

15. Alte condiţii (în funcţie de cerinţele specifice utilizatorului, posibilităţile oferite de caracteristicile şi starea reţelelor existente sau impuse de normele în vigoare) ……………………………………………………………………………

Semnătura autorizată,

 

 

Urmare a cererii utilizatorului din data ……………………………. (în cadrul termenului prevăzut la punctul 14, alin.(2), lit.d)), prin care acesta confirmă faptul că nu s-au modificat datele care au stat la baza emiterii prezentului aviz tehnic de racordare, şi ţinând cont de faptul că soluţia şi tariful de racordare stabilite şi menţionate în prezentul aviz sunt în continuare valabile, termenul prevazut la punctul 14, alin.(2), lit.d din prezentul aviz se prelungeşte cu încă ……….. luni. (termenul stabilit în cadrul Regulamentului, funcţie de tensiunea punctului de racordare)

Semnătura autorizată,

Tariful pentru emiterea ATR a fost achitat cu chitanţa  nr…………………din…………………… în valoare de…………………….. (cu TVA)

                                                                        Semnătura

 

 

Tariful de racordare calculat/recalculat la data de………………. în valoare de ………………………. inclusiv TVA, a fost achitat cu documentul de plată nr…………………………………………..

Semnătura

 

 

Notă: În avizul tehnic de racordare emis utilizatorului se vor prelua din conţinutul cadru numai condiţiile corespunzătoare tipului şi caracteristicilor specifice ale acestuia.

Completări ce vor fi inserate în textul avizului tehnic de racordare emis utilizatorului, funcţie de situaţia concretă:

1)  Se completează motivul solicitării, respectiv:

  • „racordarea unui loc de producere nou”, sau
  • „separarea instalaţiilor unui utilizator de instalaţiile altui utilizator, în vederea racordării directe a acestora la reţeaua operatorului de reţea”, sau
  • „dezvoltarea unui loc de producere existent (spor de putere)”, sau
  • „modificarea unor elemente de natură tehnică ale unui loc de producere existent, fără depăşirea puterii aprobate anterior”, sau
  • „modificarea unor elemente de natură administrativă ale unui loc de producere existent, fără depăşirea puterii aprobate anterior”, sau
  • „modificarea instalaţiei de racordare realizată pentru un loc de producere existent, fără modificarea puterii aprobate”.                                                                           

2) Se menţionează documentele prin care studiul de soluţie a fost avizat de operatorul de reţea, numele operatorului/ operatorilor de reţea care au avizat studiul de soluţie şi, în situaţia în care studiul de soluţie conţine mai multe variante pentru racordare, se completează şi documentul prin care soluţia prevăzută în avizul tehnic de racordare a fost acceptată de utilizator.

3) Datele se vor menţiona distinct pentru OD şi OTS, dacă e cazul.

4)  Se menţionează modalitatea concretă prin care sunt făcute publice aceste informaţii: publicarea pe site-ul propriu, cu precizarea adresei web, afişare la sediu, etc.

5) – Dacă tariful de racordare a fost stabilit integral sau parţial pe bază de deviz general, se continuă cu: ,,în funcţie de preţurile echipamentelor şi/sau ale materialelor în vigoare la data încheierii contractului de racordare, şi se definitivează corelat cu costul negociat cu executantul lucrărilor de realizare a instalaţiei de racordare”.

– Dacă tariful de racordare a fost stabilit pe bază de tarife aprobate de Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE), se continuă cu: ,,dacă tarifele aprobate de Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE) pe baza cărora a fost stabilită au fost modificate prin Ordin al preşedintelui ANRE ; actualizarea în acest caz  se face în condiţiile stabilite prin Ordinul de aprobare a noilor tarife”.

6) Dacă punctul de delimitare a fost stabilit în amonte de limita de proprietate în condiţiile prevăzute de reglementările în vigoare, se continuă cu:

(3) În calitate de deţinător al unei reţele electrice amplasate pe proprietatea publică sau a terţilor, utilizatorul are responsabilitatea:

    a) de a obţine de la deţinătorii terenurilor dreptul de uz şi de servitute asupra proprietăţilor acestora, pentru executarea lucrărilor necesare realizării reţelei electrice, pentru asigurarea funcţionării normale a acesteia, precum şi pentru realizarea reviziilor, reparaţiilor şi intervenţiilor necesare;

    b) de a asigura exploatarea şi mentenanţa instalaţiilor proprii în conformitate cu normele în vigoare, numai cu personal calificat şi autorizat conform prevederilor reglementărilor Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale şi ANRE, respectiv prin operatori economici atestaţi conform legii;

    c) de a realiza o funcţionare a reţelei electrice în condiţii de siguranţă pentru oameni şi/sau animale, fiind direct răspunzător, în condiţiile legii, de producerea unor incidente sau accidente şi de urmările acestora.”

În cazul în care utilizatorul este sau devine deţinătorul unei reţele electrice de distribuţie de interes public, şi nu este titular al unei licenţe pentru distribuţia energiei electrice, se continuă cu:

„În calitate de deţinător al unei reţele electrice de interes public, utilizatorul are obligaţia:

a) să respecte prevederile Regulamentului şi ale normelor privind asigurarea accesului la reţea, exploatarea şi mentenanţa reţelei, precum şi calitatea serviciului de distribuţie a energiei electrice;

b) să asigure serviciul de distribuţie a energiei electrice şi să obţină în acest scop toate acordurile, avizele, atestatele sau licenţele prevăzute de lege;

c) să asigure înscrierea în cartea funciară a tuturor actelor şi faptelor juridice referitoare la reţeaua electrică şi care privesc imobilul în cauză, în conformitate cu prevederile Legii cadastrului şi a publicităţii imobiliare nr. 7/ 1996. Prin înstrăinarea reţelei electrice se transmite obligaţia de prestare a serviciului de distribuţie către viitorul proprietar.

d) să asigure exploatarea tehnică şi comercială a reţelei electrice de distribuţie conform reglementărilor în vigoare;

e) să organizeze şi să desfăşoare activitatea în modul pe care îl consideră cel mai adecvat pentru a se putea respecta cerinţele şi indicatorii de calitate din Standard;

f) să fundamenteze tariful de distribuţie a energiei electrice pe care îl supune spre aprobare ANRE, în conformitate cu prevederile reglementărilor legale în vigoare.”

Continutul cadru al avizului tehnic de racordare pentru producator cu generatoare sincrone

17/12/2010

 ANRE a emis Ordinul 28/21.10.2010 prin care a stabilit continutul cadru al avizului tehnic de racordare. In acest articol prezentam anexa 3, continutul cadru al avizului tehnic de racordare:

Anexa nr.3

Antet operator de reţea                                                                        

Adresa sediului

Telefon/ fax/ e-mail

Nr….. din…………….                                        

 

AVIZ TEHNIC DE RACORDARE
PENTRU PRODUCĂTOR CU GENERATOARE ASINCRONE
Nr…….. din …………
                                                                                

         Urmare a cererii înregistrate cu nr……………………………………………….. din data……………………………… ,având ca scop 1) ………………………………………………….., adresată de ……………………………………………………………………………….., în calitate de ………………………………………………..,      pentru locul de producere ce aparţine utilizatorului ………………………………………………………………………………………………………………. cu sediul/ domiciliul în judeţul ………………………. municipiul/ oraşul/ comuna …………………………………… satul ………………………………. sectorul……… cod poştal………………….. str. ………………………………………………. nr. …………. bl……. sc……. et……. ap……. telefon/ fax……………………………….. e-mail………………………

         şi a analizării documentaţiei anexate acesteia, depusă complet la data ………………………..,

         în conformitate cu prevederile Regulamentului privind racordarea utilizatorilor la reţelele electrice de interes public, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 90/ 2008, denumit în continuare Regulament, se

 

 APROBĂ RACORDAREA LA REŢEAUA ELECTRICĂ

A …………………………………………………………….. ( denumirea locului de producere )

amplasat(ă) în judeţul …………………………………… municipiul/ oraşul/ comuna ……………………… satul……………………. sectorul…….. cod poştal……………………. str. ………………………………………………… nr. ……  telefon/fax………………………    e-mail…………………..,

şi având următoarele date energetice globale pentru locul de producere:

 

 

 

 

 

 

– generatoare asincrone:

 

Nr crt Tip GG

(ex.T, H, E)

Un/ GG Pn/ GG Nr. GG Pi total (kW) Pmax produsă de GG

(kW)

Pmin produsă de GG

(kW)

Qmax absorbită de GG

(kVAr)

Qi

 în BC

(kVAr)

Nr. trepte BC Puterea pe treaptă

(kVAr)

Observaţii*
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
                         
                         
                         
                         
Total                  

 

Notă:   GG = grup generator               T = Termo                   H = Hidro                   E = Eolian

Un = tensiune nominală                      Pn = putere activă nominală

Pi = putere activă instalată                  Pmax = putere activă maximă

            Pmin = putere activă minimă              Qi = putere reactivă instalată 

Qmax = putere reactivă maximă         BC = baterii de condensatoare

* după caz, grup existent sau nou, pentru grupurile noi fiind precizată data de punere în funcţiune (PIF)

– servicii interne:

Puterea instalată   ……..…. kW

Puterea maximă absorbită  ..………. kW

– puterea aprobată:

  Situaţia existentă în momentul

emiterii avizului *

 

Evoluţia puterii aprobate în primii ani **

 

 

Puterea finală aprobată

Anul ……… Anul ……… Anul ……… Anul ………. Anul ………
Puterea

maximă simultană ce poate fi evacuată***

(kVA)              
(kW)              
Puterea

maximă simultană ce poate fi absorbită***

(kVA)              
(kW)              

Notă:

* numai pentru situaţia unui loc de producere existent;

** date privind evoluţia puterii aprobate de la punerea în funcţiune a obiectivului pentru locurile de producere noi, respectiv din momentul creşterii/ reducerii puterii aprobate pentru locurile de producere existente;

*** în cazul unui deţinător de reţea electrică de interes public, datele se completează pe total şi individualizat pentru fiecare utilizator racordat la reţeaua respectivă.

 

Prezentul aviz tehnic de racordare este valabil în următoarele CONDIŢII:

1. Descrierea succintă a soluţiei de racordare corelată cu evoluţia puterii aprobate, stabilită prin studiul de soluţie nr……………………….. avizat de ………………. (nume operator de reţea) cu documentul nr………./……………. : 2)   

a) Instalaţia de racordare existentă în momentul emiterii avizului şi care se menţine (pentru situaţia unui loc de producere existent, dacă instalaţiile corespund puterii aprobate prin prezentul aviz tehnic de racordare): …………………………………………………………………………………………………………..

………………………………………………………………………………………………………………………………………….

b) Lucrari pentru realizarea instalaţiei de racordare: ………………………………………………………….…….    ………………………………………………………………………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………………………………………………………………….

c) Punctul de racordare este stabilit la nivelul de tensiune …………….. V, la …………………………………………………………………………………………………. (capacităţile energetice, proprietate a operatorului de reţea, la care este racordat utilizatorul);

d) Lucrări ce trebuie efectuate pentru întărirea reţelei electrice existente, deţinute de operatorul de reţea, în amonte de punctul de racordare, pentru crearea condiţiilor tehnice necesare racordării utilizatorului (numai în situaţiile în care costurile pentru realizarea acestor lucrări se suportă şi de către utilizator conform reglementărilor, sau respectivele lucrări nu sunt prevăzute în programul de investiţii al operatorului de reţea şi nu există posibilitatea realizării lor corelate cu instalaţia de racordare până la data solicitată pentru punerea sub tensiune a instalaţiei de utilizare):

………………………………………………………………………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………………………………………………………………….

Valoarea estimată a lucrărilor de întărire a reţelei electrice, care nu sunt prevăzute în programul de investiţii al operatorului de reţea, este  ………………………………….. lei, inclusiv TVA. Termenul posibil de realizare a acestor lucrări de către operatorul de reţea este ……………………. În condiţiile în care utilizatorul optează pentru suportarea costurilor acestor lucrări, respectivele cheltuieli i se returnează de către operatorul de reţea printr-o modalitate convenită între părţi. 3)

e) Punctul de măsurare este stabilit la nivelul de tensiune …………….. V, la/ în/ pe ………………………… …………………………………………………………………………………………………………………… (capacităţile energetice)

f) Măsurarea energiei electrice se realizează prin ……………………………………………………………………..

…………………………………………………………………………………………………. (cerinţele tehnice minime pentru echipamentele de măsurare);

g) Punctul de delimitare a instalaţiilor este stabilit la nivelul de tensiune …………….. V, la ………………………………………… ……………………………………………………….. (elementul fizic unde se face delimitarea); elementele menţionate sunt în proprietatea …………………………………………………………. (după caz, proprietar este utilizatorul sau operatorul de reţea).

2.(1) Cerinţe pentru protecţiile şi automatizările la interfaţa cu reţeaua electrică ……………………………. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………

(2) Cerinţe şi condiţii specifice pentru furnizarea de servicii tehnologice de sistem către operatorul de transport şi de sistem (OTS) sau către operatorul de distribuţie (OD), la solicitarea OTS (precizate numai dacă sunt aplicabile) ……………………………………………………………………………………. 

(3) Alte cerinţe, nominalizate (precizate numai dacă sunt aplicabile, distinct pentru OD şi pentru OTS, conform Codului Tehnic al Reţelei Electrice de Transport, Codului Tehnic al Reţelelor Electrice de Distribuţie şi Normei tehnice privind condiţiile tehnice de racordare la reţelele electrice de interes public pentru centralele electrice eoliene):

  • de monitorizare şi reglaj ………………………………………………………………………………………………. 
  • interfeţele sistemelor de monitorizare, comandă, achiziţie de date, măsurare a energiei electrice,  telecomunicaţii ……………………………………………………………………………………………..
  • pentru principalele echipamente de măsurare, protecţie, control şi automatizare din instalaţiile utilizatorului ……………………………………………………………………

(4) Condiţii specifice pentru racordare ……………………………………………………………………………………

(5) Datele înregistrate care necesită verificarea în timpul funcţionării …………………………………………

(6) Centralele şi grupurile generatoare trebuie să respecte cerinţele tehnice de proiectare, racordare şi de funcţionare prevăzute după caz, în Codul Tehnic al Reţelei Electrice de Transport, Codul Tehnic al Reţelelor Electrice de Distribuţie şi Norma tehnică privind condiţiile tehnice de racordare la reţelele electrice de interes public pentru centralele electrice eoliene.

(7) Punerea în funcţiune şi darea în exploatare a unui grup generator se va face numai după realizarea probelor de funcţionare prin care se demonstrează capacitatea grupului/ centralei de a îndeplini condiţiile impuse prin prezentul aviz tehnic de racordare şi după caz, prin Codul Tehnic al Reţelei Electrice de Transport, Codul Tehnic al Reţelelor Electrice de Distribuţie şi Norma tehnică privind condiţiile tehnice de racordare la reţelele electrice de interes public pentru centralele electrice eoliene, precum şi după integrarea în sistemul SCADA al operatorului de reţea şi transmiterea la acesta a rezultatelor probelor conform tabelelor date şi conform procedurilor elaborate de operatorul de reţea. Probele prevăzute sau stabilite după caz, conform Codului Tehnic al Reţelei Electrice de Transport, Codului Tehnic al Reţelelor Electrice de Distribuţie şi Normei tehnice privind condiţiile tehnice de racordare la reţelele electrice de interes public pentru centralele electrice eoliene (precizate numai dacă sunt aplicabile): …………………………………………….

……………………………………………………………………………………………………………………………………………

3.(1) Cerinţele Standardului de performanţă pentru serviciul de distribuţie a energiei electrice sau, după caz, pentru serviciile de transport şi de sistem ale energiei electrice, denumit în continuare Standard, referitoare la asigurarea continuităţii serviciului şi la calitatea tehnică a energiei electrice, reprezintă condiţii minime pe care operatorul de reţea le asigură utilizatorilor în punctele de delimitare.

Durata maximă pentru eliminarea unei întreruperi neplanificate este stabilită prin Standard.

Operatorii de reţea acordă utilizatorilor, la cererea acestora formulată în scris, în conformitate cu prevederile Standardului, compensaţii pentru nerespectarea termenelor prevăzute de Standard.

(2) Informaţiile privind monitorizarea continuităţii şi calităţii comerciale sunt publicate şi actualizate în fiecare an de către operatorul de reţea ……………………………… 4)  

4.(1) În conformitate cu prevederile Regulamentului, pentru realizarea racordării la reţeaua electrică utilizatorul încheie contractul de racordare cu operatorul de reţea şi achită acestuia tariful de racordare reglementat.

(2) Nu este necesară încheierea unui contract de racordare în cazul în care nu se execută lucrări noi sau modificări ale instalaţiilor de racordare existente.

(3) Valoarea tarifului de racordare, explicitată în fişa de calcul anexată, stabilită conform reglementărilor în vigoare la data emiterii prezentului aviz şi în baza studiului de soluţie nr. ……………………….. avizat de ………………. (nume operator de reţea) cu documentul nr………./………………. , este …………………………………. lei, inclusiv TVA. 2)  

Valoarea menţionată pentru tariful de racordare se actualizează, dacă este cazul, la încheierea contractului de racordare.5)

(4) O dată cu tariful de racordare, utilizatorul va plăti operatorului de reţea, conform prevederilor Regulamentului, suma de ………………………………….., stabilită în fişa de calcul anexată, drept compensaţie bănească pe care acesta o va transmite primului utilizator care a suportat costul instalaţiei de racordare realizată iniţial pentru el însuşi şi la care urmează să se racordeze utilizatorul. Valoarea în lei a compensaţiei, se determină la cursul oficial al zilei în care utilizatorul achită compensaţia.

(5) Utilizatorul va primi, în condiţiile prevederilor Regulamentului, o compensaţie bănească dacă la instalaţia de racordare prevăzută la punctul 1 vor fi racordaţi şi alţi utilizatori, în primii 5 ani de la punerea în funcţiune a acesteia.

5.(1) Operatorul de reţea execută lucrările prevăzute la punctul 1 cu personal propriu, sau atribuie contractul de achiziţie publică pentru executare de lucrări unui operator economic atestat, respectând procedurile de atribuire a contractului de achiziţie publică.

(2) Operatorul de reţea poate contracta lucrările pentru realizarea instalaţiei de racordare şi cu un anumit proiectant sau constructor atestat în condiţiile legii, ales de către utilizator. În acest caz, utilizatorul urmează să ceară în mod expres acest lucru operatorului de reţea înainte de încheierea contractului de racordare, iar tariful de racordare menţionat la punctul 4, alin.(3) se va recalcula în mod corespunzător, corelat cu rezultatul negocierii dintre utilizator şi proiectantul sau constructorul pe care acesta l-a ales. 

6.(1) Lucrările pentru realizarea instalaţiilor din aval de punctul de delimitare se execută pe cheltuiala utilizatorului, de către o persoană fizică autorizată sau persoană juridică atestată potrivit legii, pentru categoria respectivă de lucrări. Valoarea acestor lucrări nu este inclusă în tariful de racordare.

(2) Executantul instalaţiei de utilizare, precum şi utilizatorul vor respecta normele şi reglementările în vigoare privind realizarea şi exploatarea instalaţiilor electrice. 6)  

7.(1) Pentru încheierea contractului de racordare, utilizatorul anexează cererii depuse la operatorul de reţea următoarele documente:

a)      copia prezentului aviz tehnic de racordare;

b)      copia certificatului de înregistrare la registrul comerţului sau alte autorizaţii legale de funcţionare emise de autorităţile competente, dacă este cazul ;

c)      autorizaţia de construire a obiectivului sau, în cazul construcţiilor existente, actul de proprietate, respectiv contractul de închiriere, în copie ;

d)     acordurile proprietarilor terenurilor, în original, autentificate de un notar public, pentru ocuparea sau traversarea terenului, precum şi pentru exercitarea de către operatorul de reţea a drepturilor de uz şi de servitute asupra terenurilor afectate de instalaţia de racordare, numai în cazurile în care instalaţia de racordare este destinată în exclusivitate racordării unui singur loc de producere;

(2) Întocmirea documentaţiei tehnice privind instalaţia de racordare, necesară pentru obţinerea de către utilizator a acordurilor prevăzute la alin.(1), lit.d), respectiv planul privind amplasarea instalaţiei de racordare aeriene sau subterane, precum şi alte date tehnice necesare în funcţie de situaţia concretă, este obligaţia operatorului de reţea. În acest caz, planul întocmit la scară, ce va cuprinde amplasarea instalaţiei de racordare, cu precizarea distanţelor necesare pentru exercitarea de către operatorul de reţea a drepturilor de uz şi servitute, este anexat prezentului aviz tehnic de racordare. În plus, operatorul de reţea va pune la dispoziţia utilizatorului datele tehnice suplimentare, solicitate în vederea obţinerii acordurilor prevăzute la alin.(1), lit.d), în termen de maxim 5 zile lucrătoare de la înregistrarea cererii acestuia.

(3) Obligaţia obţinerii autorizaţiei de construire a instalaţiei de racordare revine operatorului de reţea, cu excepţia cazurilor în care utilizatorul deţine autorizaţia de construire a instalaţiei de racordare, obţinută o dată cu autorizaţia de construire a obiectivului.

8.(1) Puterea aprobată prin prezentul aviz tehnic de racordare este cea avută în vedere pentru dimensionarea instalaţiei de  racordare.

(2) Puterea efectiv tranzitată prin instalaţia de racordare nu va depăşi puterea aprobată, indiferent de regimul de funcţionare a utilizatorului.

(3) La solicitarea utilizatorului, operatorul de reţea aprobă un spor de putere prin actualizarea prezentului aviz tehnic de racordare, în conformitate cu prevederile Regulamentului.

(4) Utilizatorul nu va racorda alte persoane fizice sau juridice la instalaţiile sale decât în condiţiile prevăzute în Regulament.

9.(1) La solicitarea operatorului de reţea, utilizatorul va încheia convenţia de exploatare prin care se precizează modul de realizare a conducerii operaţionale prin dispecer, condiţiile de exploatare şi întreţinere reciprocă a instalaţiilor, reglajul protecţiilor, executarea manevrelor, intervenţiile în caz de incidente, urmărirea consumului şi reducerea acestuia în situaţii excepţionale apărute în funcţionarea SEN.

(2) În scopul asigurării unei funcţionări selective a instalaţiilor de protecţie şi automatizare din instalaţia proprie, utilizatorul va asigura corelarea permanentă a reglajelor acestora cu cele ale sistemului energetic.

(3) Echipamentul şi aparatajul prin care instalaţia de utilizare se racordează la reţeaua electrică trebuie să corespundă normelor tehnice în vigoare în România.

(4) Utilizatorul va asigura, pe propria lui cheltuială, funcţionarea instalaţiilor sale în condiţii de maximă securitate pentru a nu influenţa negativ şi produce avarii în instalaţiile operatorului de reţea.

10. Utilizatorul va lua măsurile necesare pentru limitarea la valoarea admisibilă, conform normelor în vigoare, a efectelor funcţionării instalaţiilor de la locul de producere (cu şocuri, cu regimuri deformante, cu flicker, etc.). Instalaţiile noi se vor pune sub tensiune numai dacă perturbaţiile se încadrează în limitele admise, prevăzute de normele în vigoare.

11. În situaţia de excepţie în care punctul de măsurare nu coincide cu punctul de delimitare, cantitatea de energie electrică înregistrată de contor este diferită de cea tranzacţionată în punctul de delimitare. În acest caz, se face corecţia energiei electrice în conformitate cu reglementările în vigoare aprobate de ANRE.

12. În cazul nerespectării prevederilor prezentului aviz tehnic de racordare, utilizatorului îi revine răspunderea pentru pagubele produse din acest motiv propriei unităţi sau altor utilizatori ai reţelelor electrice.

13. Prezentul aviz tehnic de racordare stă la baza contractelor pentru serviciul de transport şi/ sau distribuţie a energiei electrice şi constituie parte integrantă a acestora.

14.(1) În conformitate cu prevederile Regulamentului, prezentul aviz tehnic de racordare este valabil 25 de ani, respectiv până la data ………………………, cu precizările de la alin.(2) şi punctul 4, alin.(3). Perioada de valabilitate a prezentului aviz se prelungeşte automat până la apariţia unor modificări ale datelor care au stat la baza emiterii sau actualizării lui.

(2) Avizul tehnic de racordare îsi încetează valabilitatea în următoarele situaţii:

a)      expiră perioada pentru care a fost emis;

b)      se modifică datele locului de producere sau ale utilizatorului (energetice, de identificare sau de patrimoniu) care au stat la baza emiterii lui;

c)      avizele legale solicitate prin certificatul de urbanism, respectiv autorizaţia de construire pentru obiectivul utilizatorului şi/sau pentru instalaţia de racordare, emise ulterior emiterii avizului tehnic de racordare, impun schimbarea soluţiei de racordare la reţeaua electrică;

d)     în termen de ………. luni de la emitere, dacă nu a fost achitat tariful de racordare şi încheiat contractul de racordare sau, dupa caz, contractul pentru transportul ori distribuţia energiei electrice sau formele de angajare a executării lucrărilor din aval de punctul de delimitare, necesare pentru racordarea la reţeaua electrică. (termenul stabilit în cadrul Regulamentului, funcţie de tensiunea punctului de racordare)

15. Alte condiţii (în funcţie de cerinţele specifice utilizatorului, posibilităţile oferite de caracteristicile şi starea reţelelor existente sau impuse de normele în vigoare) ……………………………………………………………………..………………..

Semnătura autorizată,

 

 

Urmare a cererii utilizatorului din data ……………………………. (în cadrul termenului prevăzut la punctul 14, alin.(2), lit.d)), prin care acesta confirmă faptul că nu s-au modificat datele care au stat la baza emiterii prezentului aviz tehnic de racordare, şi ţinând cont de faptul că soluţia şi tariful de racordare stabilite şi menţionate în prezentul aviz sunt în continuare valabile, termenul prevazut la punctul 14, alin.(2), lit.d din prezentul aviz se prelungeşte cu încă ……….. luni. (termenul stabilit în cadrul Regulamentului, funcţie de tensiunea punctului de racordare)

Semnătura autorizată,

Tariful pentru emiterea avizului tehnic de racordare a fost achitat cu chitanţa  nr…………………din…………………… în valoare de…………………….. (cu TVA)

                                                                                    Semnătura

 

 

Tariful de racordare calculat/recalculat la data de………………. în valoare de ………………………. inclusiv TVA, a fost achitat cu documentul de plată nr…………………………………………..

Semnătura

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Notă: În avizul tehnic de racordare emis utilizatorului se vor prelua din conţinutul cadru numai condiţiile corespunzătoare tipului şi caracteristicilor specifice ale acestuia.

Completări ce vor fi inserate în textul avizului tehnic de racordare emis utilizatorului, funcţie de situaţia concretă:                                                                          

1)  Se completează motivul solicitării, respectiv:

  • „racordarea unui loc de producere nou”, sau
  • „separarea instalaţiilor unui utilizator de instalaţiile altui utilizator, în vederea racordării directe a acestora la reţeaua operatorului de reţea”, sau
  • „dezvoltarea unui loc de producere existent (spor de putere)”, sau
  • „modificarea unor elemente de natură tehnică ale unui loc de producere existent, fără depăşirea puterii aprobate anterior”, sau
  • „modificarea unor elemente de natură administrativă ale unui loc de producere existent, fără depăşirea puterii aprobate anterior”, sau
  • „modificarea instalaţiei de racordare realizată pentru un loc de producere existent, fără modificarea puterii aprobate”.

2) Se menţionează documentele prin care studiul de soluţie a fost avizat de operatorul de reţea, numele operatorului/ operatorilor de reţea care au avizat studiul de soluţie şi, în situaţia în care studiul de soluţie conţine mai multe variante pentru racordare, se completează şi documentul prin care soluţia prevăzută în avizul tehnic de racordare a fost acceptată de utilizator.

3) Datele se vor menţiona distinct pentru OD şi OTS, dacă e cazul.

4)  Se menţionează modalitatea concretă prin care sunt făcute publice aceste informaţii: publicarea pe site-ul propriu, cu precizarea adresei web, afişare la sediu, etc.

5) – Dacă tariful de racordare a fost stabilit integral sau parţial pe bază de deviz general, se continuă cu: ,,în funcţie de preţurile echipamentelor şi/sau ale materialelor în vigoare la data încheierii contractului de racordare, şi se definitivează corelat cu costul negociat cu executantul lucrărilor de realizare a instalaţiei de racordare”.

– Dacă tariful de racordare a fost stabilit pe bază de tarife aprobate de Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE), se continuă cu: ,,dacă tarifele aprobate de Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE) pe baza cărora a fost stabilit au fost modificate prin Ordin al preşedintelui ANRE; actualizarea în acest caz  se face în condiţiile stabilite prin Ordinul de aprobare a noilor tarife”.

6) Dacă punctul de delimitare a fost stabilit în amonte de limita de proprietate în condiţiile prevăzute de reglementările în vigoare, se continuă cu:

(3) În calitate de deţinător al unei reţele electrice amplasate pe proprietatea publică sau a terţilor, utilizatorul are responsabilitatea:

    a) de a obţine de la deţinătorii terenurilor dreptul de uz şi de servitute asupra proprietăţilor acestora, pentru executarea lucrărilor necesare realizării reţelei electrice, pentru asigurarea funcţionării normale a acesteia, precum şi pentru realizarea reviziilor, reparaţiilor şi intervenţiilor necesare;

    b) de a asigura exploatarea şi mentenanţa instalaţiilor proprii în conformitate cu normele în vigoare, numai cu personal calificat şi autorizat conform prevederilor reglementărilor Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale şi ANRE, respectiv prin operatori economici atestaţi conform legii;

    c) de a realiza o funcţionare a reţelei electrice în condiţii de siguranţă pentru oameni şi/sau animale, fiind direct răspunzător, în condiţiile legii, de producerea unor incidente sau accidente şi de urmările acestora.”

În cazul în care utilizatorul este sau devine deţinătorul unei reţele electrice de distribuţie de interes public, şi nu este titular al unei licenţe pentru distribuţia energiei electrice, se continuă cu:

„În calitate de deţinător al unei reţele electrice de interes public, utilizatorul are obligaţia:

a) să respecte prevederile Regulamentului şi ale normelor privind asigurarea accesului la reţea, exploatarea şi mentenanţa reţelei, precum şi calitatea serviciului de distribuţie a energiei electrice;

b) să asigure serviciul de distribuţie a energiei electrice şi să obţină în acest scop toate acordurile, avizele, atestatele sau licenţele prevăzute de lege;

c) să asigure înscrierea în cartea funciară a tuturor actelor şi faptelor juridice referitoare la reţeaua electrică şi care privesc imobilul în cauză, în conformitate cu prevederile Legii cadastrului şi a publicităţii imobiliare nr. 7/ 1996. Prin înstrăinarea reţelei electrice se transmite obligaţia de prestare a serviciului de distribuţie către viitorul proprietar.

d) să asigure exploatarea tehnică şi comercială a reţelei electrice de distribuţie conform reglementărilor în vigoare;

e) să organizeze şi să desfăşoare activitatea în modul pe care îl consideră cel mai adecvat pentru a se putea respecta cerinţele şi indicatorii de calitate din Standard;

f) să fundamenteze tariful de distribuţie a energiei electrice pe care îl supune spre aprobare ANRE, în conformitate cu prevederile reglementărilor legale în vigoare.”

Continutul cadru al avizului tehnic de racordare pentru consumator necasnic

17/12/2010

 ANRE a emis Ordinul 28/21.10.2010 prin care a stabilit continutul cadru al avizului tehnic de racordare. In acest articol prezentam anexa 2, continutul cadru al avizului tehnic de racordare:

Anexa nr.2

Antet operator de reţea                                                            

Adresa sediului

Telefon/ fax/ e-mail

Nr….. din…………….                                        

AVIZ TEHNIC DE RACORDARE
PENTRU CONSUMATOR NECASNIC 1)   
Nr…….. din …………
Urmare a cererii înregistrate cu nr…………………………………………………. din data…………………………… , având ca scop 2) ………………………………………………….., adresată de …………………………………………………………….., în calitate de……………………………………………………., pentru locul de consum ce aparţine utilizatorului ………………………………………………………………………………………………………………. cu sediul în judeţul ………………………. municipiul/ oraşul/ comuna …………………………………… satul ………………………………. sectorul……… cod poştal………………….. str…………………………………………………………. nr. …………. bl……. sc……. et……. ap……. telefon/ fax……………………………….. e-mail………………………

şi a analizării documentaţiei anexate acesteia, depusă complet la data ………………………..,

în conformitate cu prevederile Regulamentului privind racordarea utilizatorilor la reţelele electrice de interes public, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 90/ 2008, denumit în continuare Regulament, se

 APROBĂ RACORDAREA LA REŢEAUA ELECTRICĂ

A …………………………………………………………….. ( denumirea locului de consum)

amplasat(ă) în judeţul …………………………………… municipiul/ oraşul/ comuna ……………………… satul……………………. sectorul…….. cod poştal……………………. str. …………………………………………………. nr. …… bl……. sc……. et……. ap…….   telefon/fax………………………    e-mail…………………..,

cu următoarea putere aprobată:

  Situaţia existentă în momentul

emiterii avizului *

Puterea aprobată pentru

organizare de

şantier, valabilă până la data…….. **

 

Evoluţia puterii aprobate în primii ani ***

 

 

Puterea finală aprobată

Anul …….. Anul …….. Anul …….. Anul ……. Anul ……..
Puterea

maximă simultană ce poate fi absorbită ****

(kVA)                
(kW)                

Notă:

* numai pentru situaţia unui loc de consum existent;

** numai pentru situaţia unui utilizator permanent care a solicitat racordarea în vederea alimentării atât a obiectivului, cât şi a organizării de şantier în vederea realizării obiectivului, şi instalaţia de racordare pentru organizare de şantier utilizează integral sau parţial instalaţia de racordare pentru etapa finală;

*** date privind evoluţia puterii aprobate de la punerea în funcţiune a obiectivului pentru locurile de consum noi, respectiv din momentul creşterii/ reducerii puterii aprobate pentru locurile de consum existente; aceste date sunt valabile fie pentru situaţia unui consumator permanent, fie pentru un consumator temporar (categoria consumatorului, permanent sau temporar, reiese din scopul cererii, denumirea locului de consum şi perioada de valabilitate precizată la punctul 16);

**** în cazul unui deţinător de reţea electrică de interes public, datele se completează pe total şi individualizat pentru fiecare utilizator racordat la reţeaua respectivă.

Prezentul aviz tehnic de racordare este valabil în următoarele CONDIŢII:

1. Descrierea succintă a soluţiei de racordare corelată cu evoluţia puterii aprobate 3)

a) Instalaţia de racordare existentă în momentul emiterii avizului şi care se menţine (pentru situaţia unui loc de consum existent, dacă instalaţiile corespund puterii aprobate prin prezentul aviz tehnic de racordare): ……………………………………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………………………………………….

b) Lucrari pentru realizarea instalaţiei de racordare: ………………………………………………………………….   ………………………………………………………………………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………………………………………………………………….

c) Punctul de racordare este stabilit la nivelul de tensiune …………….. V, la …………………………………………………………….. …………………………………. (capacităţile energetice, proprietate a operatorului de reţea, la care este racordat utilizatorul);

d) Lucrări ce trebuie efectuate pentru întărirea reţelei electrice existente deţinute de operatorul de reţea, în amonte de punctul de racordare, pentru crearea condiţiilor tehnice necesare racordării utilizatorului (numai în situaţiile în care costurile pentru realizarea acestor lucrări se suportă şi de către utilizator conform reglementărilor, sau respectivele lucrări nu sunt prevăzute în programul de investiţii al operatorului de reţea şi nu există posibilitatea realizării lor corelate cu instalaţia de racordare până la data solicitată pentru punerea sub tensiune a instalaţiei de utilizare):

…………………………………………………………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………………………………………………….

Valoarea estimată a lucrărilor de întărire a reţelei electrice, care nu sunt prevăzute în programul de investiţii al operatorului de reţea, este  ………………………………….. lei, inclusiv TVA. Termenul posibil de realizare a acestor lucrări de către operatorul de reţea este ……………………. În condiţiile în care utilizatorul optează pentru suportarea costurilor acestor lucrări, respectivele cheltuieli i se returnează de către operatorul de reţea printr-o modalitate convenită între părţi.

e) Punctul de măsurare este stabilit la nivelul de tensiune …………….. V, la/ în/ pe ………………………..

……………………………………………………………………………………………………… (capacităţile energetice)

f) Măsurarea energiei electrice se realizează prin ………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………. (cerinţele tehnice minime pentru echipamentele de măsurare);

g) Punctul de delimitare a instalaţiilor este stabilit la nivelul de tensiune …………….. V, la …………………………………………………………………………………………………… (elementul fizic unde se face delimitarea); elementele menţionate sunt în proprietatea …………………………………………………………. (după caz, proprietar este utilizatorul sau operatorul de reţea).

2.(1) Cerinţe pentru protecţiile şi automatizările la interfaţa cu reţeaua electrică ……………………………. …………………………………………………………………………………………………………………………………………….

(2) Alte cerinţe, nominalizate (precizate numai dacă sunt aplicabile, conform Codului Tehnic al Reţelei Electrice de Transport şi Codului Tehnic al Reţelelor Electrice de Distribuţie):

  • de monitorizare şi reglaj ………………………………………………………………………………………………. 
  • interfeţele sistemelor de monitorizare, comandă, achiziţie de date, măsurare a energiei electrice, telecomunicaţii ………………………………………………………………………………………………
  • pentru principalele echipamente de măsurare, protecţie, control şi automatizare din instalaţiile utilizatorului ………………………………………………………………………..

(3) Condiţii specifice pentru racordare …………………………………………………………………………………….

(4) Datele înregistrate care necesită verificarea în timpul funcţionării …………………………………………

3.(1) Cerinţele Standardului de performanţă pentru serviciul de distribuţie a energiei electrice sau, după caz, pentru serviciile de transport şi de sistem ale energiei electrice, denumit în continuare Standard, referitoare la asigurarea continuităţii serviciului şi la calitatea tehnică a energiei electrice, reprezintă condiţii minime pe care operatorul de reţea le asigură utilizatorilor în punctele de delimitare.

Durata maximă pentru eliminarea unei întreruperi neplanificate este stabilită prin Standard. 4)

Operatorii de reţea acordă utilizatorilor, la cererea acestora formulată în scris, în conformitate cu prevederile Standardului, compensaţii pentru nerespectarea termenelor prevăzute de Standard. 

(2) Informaţiile privind monitorizarea continuităţii şi calităţii comerciale sunt publicate şi actualizate în fiecare an de către operatorul de reţea ……………………………… 5)

4.(1) În conformitate cu prevederile Regulamentului, pentru realizarea racordării la reţeaua electrică utilizatorul încheie contractul de racordare cu operatorul de reţea şi achită acestuia tariful de racordare reglementat.

(2) Nu este necesară încheierea unui contract de racordare în cazul în care nu se execută lucrări noi sau modificări ale instalaţiilor de racordare existente.

(3) Valoarea tarifului de racordare, stabilită conform reglementărilor în vigoare la data emiterii prezentului aviz şi explicitată în fişa de calcul anexată, este …………………………………. lei, inclusiv TVA. 6)

Valoarea menţionată pentru tariful de racordare se actualizează, dacă este cazul, la încheierea contractului de racordare.7)

(4) O dată cu tariful de racordare, utilizatorul va plăti operatorului de reţea, conform prevederilor Regulamentului, suma de ………………………………….., stabilită în fişa de calcul anexată, drept compensaţie bănească pe care acesta o va transmite primului utilizator care a suportat costul instalaţiei de racordare realizată iniţial pentru el însuşi şi la care urmează să se racordeze utilizatorul. Valoarea în lei a compensaţiei, se determină la cursul oficial al zilei în care utilizatorul achită compensaţia.

(5) Utilizatorul va primi, în condiţiile prevederilor Regulamentului, o compensaţie bănească dacă la instalaţia de racordare prevăzută la punctul 1 vor fi racordaţi şi alţi utilizatori, în primii 5 ani de la punerea în funcţiune a acesteia.

5.(1) Operatorul de reţea execută lucrările prevăzute la punctul 1 cu personal propriu, sau atribuie contractul de achiziţie publică pentru executare de lucrări unui operator economic atestat, respectând procedurile de atribuire a contractului de achiziţie publică.

(2) Operatorul de reţea poate contracta lucrările pentru realizarea instalaţiei de racordare şi cu un anumit proiectant sau constructor atestat în condiţiile legii, ales de către utilizator. În acest caz, utilizatorul urmează să ceară în mod expres acest lucru operatorului de reţea înainte de încheierea contractului de racordare, iar tariful de racordare menţionat la punctul 4, alin.(3) se va recalcula în mod corespunzător, corelat cu rezultatul negocierii dintre utilizator şi proiectantul sau constructorul pe care acesta l-a ales. 

6.(1) Lucrările pentru realizarea instalaţiilor din aval de punctul de delimitare se execută pe cheltuiala utilizatorului, de către o persoană fizică autorizată sau persoană juridică atestată potrivit legii, pentru categoria respectivă de lucrări. Valoarea acestor lucrări nu este inclusă în tariful de racordare.  

(2) Executantul instalaţiei de utilizare, precum şi utilizatorul vor respecta normele şi reglementările în vigoare privind realizarea şi exploatarea instalaţiilor electrice. 8)

7.(1) Pentru încheierea contractului de racordare utilizatorul anexează cererii depuse la operatorul de reţea următoarele documente:

a)      copia prezentului aviz tehnic de racordare;

b)      copia certificatului de înregistrare la registrul comerţului sau alte autorizaţii legale de funcţionare emise de autorităţile competente, dacă este cazul;

c)      autorizaţia de construire a obiectivului sau, în cazul construcţiilor existente, actul de proprietate, respectiv contractul de închiriere, în copie ;

d)     acordurile proprietarilor terenurilor, în original, autentificate de un notar public, pentru ocuparea sau traversarea terenului, precum şi pentru exercitarea de catre operatorul de reţea a drepturilor de uz şi de servitute asupra terenurilor afectate de instalaţia de racordare, numai în cazurile în care instalaţia de racordare este destinată în exclusivitate racordării unui singur loc de consum ;

(2) Întocmirea documentaţiei tehnice privind instalaţia de racordare, necesară pentru obţinerea de către utilizator a acordurilor prevăzute la alin.(1), lit.d), respectiv planul privind amplasarea instalaţiei de racordare aeriene sau subterane, precum şi alte date tehnice necesare în funcţie de situaţia concretă, este obligaţia operatorului de reţea. În acest caz, planul întocmit la scară, ce va cuprinde amplasarea instalaţiei de racordare, cu precizarea distanţelor necesare pentru exercitarea de către operatorul de reţea a drepturilor de uz şi servitute, este anexat prezentului aviz tehnic de racordare. În plus, operatorul de reţea va pune la dispoziţia utilizatorului datele tehnice suplimentare, solicitate în vederea obţinerii acordurilor prevăzute la alin.(1), lit.d), în termen de maxim 5 zile lucrătoare de la înregistrarea cererii acestuia.

(3) Obligaţia obţinerii autorizaţiei de construire a instalaţiei de racordare revine operatorului de reţea, cu excepţia cazurilor în care utilizatorul deţine autorizaţia de construire a instalaţiei de racordare, obţinută o dată cu autorizaţia de construire a obiectivului.

8.(1) Puterea aprobată prin prezentul aviz tehnic de racordare este cea avută în vedere pentru dimensionarea instalaţiei de  racordare.

(2) Puterea efectiv tranzitată prin instalaţia de racordare nu va depăşi puterea aprobată, indiferent de regimul de funcţionare a utilizatorului.

(3) La solicitarea utilizatorului, operatorul de reţea aprobă un spor de putere prin actualizarea prezentului aviz tehnic de racordare, în conformitate cu prevederile Regulamentului.

(4) Utilizatorul nu va racorda alte persoane fizice sau juridice la instalaţiile sale decât în condiţiile prevăzute în Regulament.

9.(1) În cazul în care utilizatorul deţine echipamente sau instalaţii la care întreruperea alimentării cu energie electrică poate conduce la efecte economice şi/sau sociale deosebite (explozii, incendii, distrugeri de utilaje, accidente cu victime umane, poluarea mediului etc.), acesta are obligaţia ca prin soluţii proprii, tehnologice şi/sau energetice, inclusiv prin sursă de intervenţie, să asigure evitarea unor astfel de evenimente în cazurile în care se întrerupe furnizarea energiei electrice.

(2) În situaţia în care, din cauza specificului activităţilor desfăşurate, întreruperea alimentării cu energie electrică îi poate provoca utilizatorului pagube materiale importante şi acesta consideră că este necesară o siguranţă în alimentare mai mare decât cea oferită de operatorul de reţea, prezentată la punctul 3, el este responsabil pentru luarea măsurilor necesare evitării acestor pagube, inclusiv pentru analiza şi stabilirea oportunităţii de a se dota cu surse proprii de energie electrică.

(3) Schemele de racordare la reţeaua de utilizare a eventualelor surse de alimentare proprii, se avizează de către operatorul de reţea.

10.(1) La solicitarea operatorului de reţea, utilizatorul va încheia convenţia de exploatare prin care se precizează modul de realizare a conducerii operaţionale prin dispecer, condiţiile de exploatare şi întreţinere reciprocă a instalaţiilor, reglajul protecţiilor, executarea manevrelor, intervenţiile în caz de incidente, urmărirea consumului şi reducerea acestuia în situaţii excepţionale apărute în funcţionarea SEN.

(2) În scopul asigurării unei funcţionări selective a instalaţiilor de protecţie şi automatizare din instalaţia proprie, utilizatorul va asigura corelarea permanentă a reglajelor acestora cu cele ale sistemului energetic.

(3) Echipamentul şi aparatajul prin care instalaţia de utilizare se racordează la reţeaua electrică trebuie să corespundă normelor tehnice în vigoare în România.

(4) Utilizatorul va asigura, pe propria lui cheltuială, funcţionarea instalaţiilor sale în condiţii de maximă securitate pentru a nu influenţa negativ şi produce avarii în instalaţiile operatorului de reţea.

11. Utilizatorul va lua măsurile necesare pentru limitarea la valoarea admisibilă, conform normelor în vigoare, a efectelor funcţionării instalaţiilor şi receptoarelor speciale (cu şocuri, cu regimuri deformante, cu sarcini dezechilibrate etc.). Instalaţiile noi se vor pune sub tensiune numai dacă perturbaţiile instalaţiilor şi receptoarelor speciale se încadrează în limitele admise, prevăzute de normele în vigoare.

12. În vederea reducerii consumului de energie reactivă din sistem, utilizatorul va lua măsuri pentru menţinerea factorului de putere între limitele prevăzute prin reglementările emise de ANRE. Neîndeplinirea acestei condiţii atrage după sine plata energiei electrice reactive conform reglementărilor în vigoare.

13. În situaţia de excepţie în care punctul de măsurare nu coincide cu punctul de delimitare, cantitatea de energie electrică înregistrată de contor este diferită de cea tranzacţionată în punctul de delimitare. În acest caz, se face corecţia energiei electrice în  conformitate cu  reglementările în vigoare aprobate de ANRE.

14. În cazul nerespectării prevederilor prezentului aviz tehnic de racordare, utilizatorului îi revine răspunderea pentru pagubele produse din acest motiv propriei unităţi sau altor utilizatori ai reţelelor electrice.

15. Prezentul aviz tehnic de racordare stă la baza contractelor de furnizare, pentru serviciul de transport şi/ sau distribuţie a energiei electrice şi constituie parte integrantă a acestora.

16.(1) În conformitate cu prevederile Regulamentului, prezentul aviz tehnic de racordare este valabil până la data ………………………, cu precizările de la alin.(2) şi punctul 4, alin.(3). 9)

(2) Avizul tehnic de racordare îşi încetează valabilitatea în următoarele situaţii:

a)      expiră perioada pentru care a fost emis;

b)      se modifică datele locului de consum sau ale utilizatorului (energetice, de identificare sau de patrimoniu) care au stat la baza emiterii lui;

c)      avizele legale solicitate prin certificatul de urbanism, respectiv autorizaţia de construire pentru obiectivul utilizatorului şi/sau pentru instalaţia de racordare, emise ulterior emiterii avizului tehnic de racordare, impun schimbarea soluţiei de racordare la reţeaua electrică;

d)     în termen de ………. luni de la emitere, dacă nu a fost achitat tariful de racordare şi încheiat contractul de racordare sau, dupa caz, contractul pentru transportul, distribuţia ori furnizarea energiei electrice sau formele de angajare a executării lucrărilor din aval de punctul de delimitare, necesare pentru racordarea la reţeaua electrică. (termenul stabilit în cadrul Regulamentului, funcţie de tensiunea punctului de racordare)

17. Alte condiţii (în funcţie de cerinţele specifice utilizatorului, posibilităţile oferite de caracteristicile şi starea reţelelor existente sau impuse de normele în vigoare) …………………………………………………………………………………..

Semnătura autorizată,

 

 

Urmare a cererii utilizatorului din data ……………………………. (în cadrul termenului prevăzut la punctul 16, alin.(2), lit.d)), prin care acesta confirmă faptul că nu s-au modificat datele care au stat la baza emiterii prezentului aviz tehnic de racordare, şi ţinând cont de faptul că soluţia şi tariful de racordare stabilite şi menţionate în prezentul aviz sunt în continuare valabile, termenul prevazut la punctul 16, alin.(2), lit.d din prezentul aviz se prelungeşte cu încă ……….. luni. (termenul stabilit în cadrul Regulamentului, funcţie de tensiunea punctului de racordare)

Semnătura autorizată,

Tariful pentru emiterea avizului tehnic de racordare a fost achitat cu chitanţa  nr…………………din…………………… în valoare de…………………….. (cu TVA)

                                                                                    Semnătura

 

 

Tariful de racordare calculat/recalculat la data de………………. în valoare de ………………………. inclusiv TVA, a fost achitat cu documentul de plată nr…………………………………………..

Semnătura

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Notă: În avizul tehnic de racordare emis utilizatorului se vor prelua din conţinutul cadru numai condiţiile corespunzătoare tipului şi caracteristicilor specifice ale acestuia.

Completări ce vor fi inserate în textul avizului tehnic de racordare emis utilizatorului, funcţie de situaţia concretă:

1)  Pentru avizele tehnice de racordare emise de către operatorul de transport şi de sistem, operatorilor de distribuţie care sunt concesionari ai serviciului public de distribuţie a energiei electrice, se va înlocui „CONSUMATOR NECASNIC” cu „OPERATOR DE DISTRIBUŢIE CONCESIONAR” şi „loc de consum” cu „nod de consum”.

2) Se completează motivul solicitării, respectiv:

  • „racordarea unui loc de consum nou definitiv”, sau
  • „racordarea unui loc de consum nou temporar”, sau
  • „separarea instalaţiilor unui utilizator de instalaţiile altui utilizator, în vederea racordării directe a acestora la reţeaua operatorului de reţea”, sau
  • „dezvoltarea unui loc de consum existent (spor de putere)”, sau
  • „modificarea unor elemente de natură tehnică ale unui loc de consum existent, fără depăşirea puterii aprobate anterior”, sau
  • „modificarea unor elemente de natură administrativă ale unui loc de consum existent, fără depăşirea puterii aprobate anterior”, sau
  • „modificarea instalaţiei de racordare realizată pentru un loc de consum existent, fără creşterea puterii aprobate”.                                                                          

3) Se continuă cu „stabilită prin fişă de soluţie” dacă este aplicabil, sau „stabilită prin studiul de soluţie nr……………………….. avizat de ………………………………… (nume operator de reţea) cu documentul nr………./……………“ dacă soluţia de racordare a fost stabilită prin studiu de soluţie. În situaţia în care studiul de soluţie conţine mai multe variante pentru racordare, se menţionează şi documentul prin care soluţia prevăzută în avizul tehnic de racordare a fost acceptată de utilizator.

4)  Pentru consumatorii racordaţi prin două (sau mai multe) căi de alimentare, se continuă cu:

„În cazul întreruperii accidentale a unei căi de alimentare (ca urmare a defectării unui element al acesteia), în condiţiile existenţei şi funcţionării corecte a instalaţiei de automatizare, durata maximă pentru conectarea celei de-a doua căi de alimentare este cea corespunzătoare funcţionării instalaţiei de automatizare: ………………secunde/ minute.”

5)  Se menţionează modalitatea concretă prin care sunt făcute publice aceste informaţii: publicarea pe site-ul propriu, cu precizarea adresei web, afişare la sediu, etc.

6) Se continuă cu „conform studiului de soluţie nr……………………….. avizat de ………………………………… (nume operator de reţea) cu documentul nr………./……………. “, dacă soluţia de racordare a fost stabilită prin studiu de soluţie. În situaţia în care studiul de soluţie conţine mai multe variante pentru racordare, se menţionează şi documentul prin care soluţia prevăzută în avizul tehnic de racordare a fost acceptată de utilizator.

7)  – Dacă tariful de racordare a fost stabilit integral sau parţial pe bază de deviz general, se continuă cu: ,,în funcţie de preţurile echipamentelor şi/sau ale materialelor în vigoare la data încheierii contractului de racordare, şi se definitivează corelat cu costul negociat cu executantul lucrărilor de realizare a instalaţiei de racordare”.

– Dacă tariful de racordare a fost stabilit pe bază de tarife aprobate de Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE), se continuă cu: ,,dacă tarifele aprobate de Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE) pe baza cărora a fost stabilit au fost modificate prin Ordin al preşedintelui ANRE; actualizarea în acest caz se face în condiţiile stabilite prin Ordinul de aprobare a noilor tarife”.

8) Dacă punctul de delimitare a fost stabilit în amonte de limita de proprietate în condiţiile prevăzute de reglementările în vigoare, se continuă cu:

(3) În calitate de deţinător al unei reţele electrice amplasate pe proprietatea publică sau a terţilor, utilizatorul are responsabilitatea:

    a) de a obţine de la deţinătorii terenurilor dreptul de uz şi de servitute asupra proprietăţilor acestora, pentru executarea lucrărilor necesare realizării reţelei electrice, pentru asigurarea funcţionării normale a acesteia, precum şi pentru realizarea reviziilor, reparaţiilor şi intervenţiilor necesare;

    b) de a asigura exploatarea şi mentenanţa instalaţiilor proprii în conformitate cu normele în vigoare, numai cu personal calificat şi autorizat conform prevederilor reglementărilor Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale şi ANRE, respectiv prin operatori economici atestaţi conform legii;

    c) de a realiza o funcţionare a reţelei electrice în condiţii de siguranţă pentru oameni şi/sau animale, fiind direct răspunzător, în condiţiile legii, de producerea unor incidente sau accidente şi de urmările acestora.”

În cazul în care utilizatorul este sau devine deţinătorul unei reţele electrice de interes public, şi nu este titular al unei licenţe pentru distribuţia energiei electrice, se continuă cu:

„În calitate de deţinător al unei reţele electrice de interes public, utilizatorul are obligaţia:

a) să respecte prevederile Regulamentului şi ale normelor privind asigurarea accesului la reţea, exploatarea şi mentenanţa reţelei, precum şi calitatea serviciului de distribuţie a energiei electrice;

b) să asigure serviciul de distribuţie a energiei electrice şi să obţină în acest scop toate acordurile, avizele, atestatele sau licenţele prevăzute de lege;

c) să asigure înscrierea în cartea funciară a tuturor actelor şi faptelor juridice referitoare la reţeaua electrică şi care privesc imobilul în cauză, în conformitate cu prevederile Legii cadastrului şi a publicităţii imobiliare nr. 7/ 1996. Prin înstrăinarea reţelei electrice se transmite obligaţia de prestare a serviciului de distribuţie către viitorul proprietar.

d) să asigure exploatarea tehnică şi comercială a reţelei electrice de distribuţie conform reglementărilor în vigoare;

e) să organizeze şi să desfăşoare activitatea în modul pe care îl consideră cel mai adecvat pentru a se putea respecta cerinţele şi indicatorii de calitate din Standard;

f) să fundamenteze tariful de distribuţie a energiei electrice pe care îl supune spre aprobare ANRE, în conformitate cu prevederile reglementărilor legale în vigoare.”

9) Pentru utilizatorii permanenţi, se continuă cu:

„Perioada de valabilitate a prezentului aviz se prelungeşte automat până la apariţia unor modificări ale datelor care au stat la baza emiterii sau actualizării lui.”

Continut cadru al avizului tehnic de racordare pentru consumatorii casnici

17/12/2010

 ANRE a emis Ordinul 28/21.10.2010 prin care a stabilit continutul cadru al avizului tehnic de racordare. In acest articol prezentam anexa 1, continutul cadru al avizului tehnic de racordare:

Anexa nr.1

Antet operator de reţea                                                            

Adresa sediului

Telefon/ fax/ e-mail

Nr………. din…………………….                                      

AVIZ TEHNIC DE RACORDARE
PENTRU CONSUMATOR CASNIC    
Nr…….. din …………
 

         Urmare a cererii înregistrate cu nr. …………………………………….. din data …………………………………….. , având ca scop 1) ………………………………………………….. adresată de ……………………………………………………………………………., în calitate de ……………………………………………………., pentru locul de consum ce aparţine utilizatorului ………………………………………………………………………………………………………………. cu domiciliul în judeţul ………………………. municipiul/ oraşul/ comuna …………………………………… satul ………………………………. sectorul ……… cod poştal………………….. str. ………………………………………………………… nr. …………. bl……. sc……. et……. ap……. telefon/ fax……………………………….. e-mail………………………

         şi a analizării documentaţiei anexate acesteia, depusă complet la data ………………………..,

         în conformitate cu prevederile Regulamentului privind racordarea utilizatorilor la reţelele electrice de interes public, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 90/2008, denumit în continuare Regulament, se

 

APROBĂ RACORDAREA LA REŢEAUA ELECTRICĂ

A …………………………………………………………….. ( denumirea locului de consum)

amplasat(ă) în judeţul …………………………………… municipiul/ oraşul/ comuna ……………………… satul……………………. sectorul…….. cod poştal……………………. str………………………………………………………… nr. …… bl……. sc……. et……. ap……. ,

cu următoarea putere aprobată:

  Situaţia existentă în momentul

emiterii avizului *

Puterea aprobată pentru

organizare de

şantier, valabilă până la data…………. **

 

Puterea aprobată ***

 
 
Puterea

maximă simultană ce poate fi absorbită ****

(kVA)

 

       
(kW)        

Notă:

* numai pentru situaţia unui loc de consum existent;

** numai pentru situaţia unui utilizator permanent care a solicitat racordarea în vederea alimentării atât a obiectivului, cât şi a organizării de şantier în vederea realizării obiectivului, şi instalaţia de racordare pentru organizare de şantier utilizează integral sau parţial instalaţia de racordare pentru etapa finală;

*** date valabile fie pentru situaţia unui consumator permanent, fie pentru un consumator temporar (categoria consumatorului, permanent sau temporar, reiese din scopul cererii, denumirea locului de consum şi perioada de valabilitate precizată la punctul 11);

**** în cazul unui deţinător de reţea electrică de interes public, datele se completează pe total şi individualizat pentru fiecare utilizator racordat la reţeaua respectivă.

Prezentul aviz tehnic de racordare este valabil în următoarele CONDIŢII:

1. Descrierea succintă a soluţiei de racordare stabilită prin fişă de soluţie, corelată cu evoluţia puterii aprobate  

a) Instalaţia de racordare existentă în momentul emiterii avizului şi care se menţine (pentru situaţia unui loc de consum existent, dacă instalaţiile corespund puterii aprobate prin prezentul aviz tehnic de racordare): ……………………………………………………………………………………………………………………..

…………………………………………………………………………………………………………………………………………….

b) Lucrari pentru realizarea instalaţiei de racordare: ………………………………………………….…………..    ………………………………………………………………………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………………………………………………………………….

c) Punctul de racordare este stabilit la nivelul de tensiune …………….. V, la ……………………………………………………………… …………………………………. (capacităţile energetice, proprietate a operatorului de reţea, la care este racordat utilizatorul);

d) Lucrări ce trebuie efectuate pentru întărirea reţelei electrice existente deţinute de operatorul de reţea, în amonte de punctul de racordare, pentru crearea condiţiilor tehnice necesare racordării utilizatorului (numai în situaţiile în care costurile pentru realizarea acestor lucrări se suportă şi de către utilizator conform reglementărilor, sau respectivele lucrări nu sunt prevăzute în programul de investiţii al operatorului de reţea şi nu există posibilitatea realizării lor corelate cu instalaţia de racordare până la data solicitată pentru punerea sub tensiune a instalaţiei de utilizare):

………………………………………………………………………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………………………………………………………………….

Valoarea estimată a lucrărilor de întărire a reţelei electrice, care nu sunt prevăzute în programul de investiţii al operatorului de reţea, este  ………………………………….. lei, inclusiv TVA. Termenul posibil de realizare a acestor lucrări de către operatorul de reţea este ……………………. În condiţiile în care utilizatorul optează pentru suportarea costurilor acestor lucrări, respectivele cheltuieli i se returnează de către operatorul de reţea printr-o modalitate convenită între părţi.

e) Punctul de măsurare este stabilit la nivelul de tensiune …………….. V, la/ în/ pe ………………………..

…………………………………………………………………………………………………………………… (capacităţile energetice)

f) Măsurarea energiei electrice se realizează prin ……………………………………………………………………..

…………………………………………………………………………………………………. ( cerinţele tehnice minime pentru echipamentele de măsurare);

g) Punctul de delimitare a instalaţiilor este stabilit la nivelul de tensiune …………….. V, la …………………………………………. ……………………………………………………….. (elementul fizic unde se face delimitarea); elementele menţionate sunt în proprietatea …………………………………………………………. (după caz, proprietar este utilizatorul sau operatorul de reţea).

2.(1) Cerinţele Standardului de performanţă pentru serviciul de distribuţie a energiei electrice, denumit în continuare Standard, referitoare la asigurarea continuităţii serviciului şi la calitatea tehnică a energiei electrice, reprezintă condiţii minime pe care operatorul de reţea le asigură utilizatorilor în punctele de delimitare.

Durata maximă pentru eliminarea unei întreruperi neplanificate, din momentul anunţării acesteia de către utilizator, este stabilită prin Standard.

Operatorii de reţea acordă utilizatorilor, la cererea acestora formulată în scris, în conformitate cu prevederile Standardului, compensaţii pentru nerespectarea termenelor prevăzute de Standard.

 (2) Informaţiile privind monitorizarea continuităţii şi calităţii comerciale sunt publicate şi actualizate în fiecare an de către operatorul de reţea ……………………………… 2)

3.(1) Puterea aprobată prin prezentul aviz tehnic de racordare este cea avută în vedere pentru dimensionarea instalaţiei de  racordare.

(2) Utilizatorul nu va depăşi puterea aprobată prin prezentul aviz, ca urmare a dotării suplimentare sau extinderii instalaţiei de utilizare pentru construcţii noi, decât după ce va solicita un spor de putere şi operatorul de reţea îl va aproba prin actualizarea prezentului aviz tehnic de racordare, în conformitate cu prevederile Regulamentului.

(3) Utilizatorul nu va racorda alţi utilizatori la instalaţiile sale decât în condiţiile prevăzute în Regulament.

4.(1) În conformitate cu prevederile Regulamentului, pentru realizarea racordării la reţeaua electrică utilizatorul încheie contractul de racordare cu operatorul de reţea şi achită acestuia tariful de racordare reglementat.

(2) Nu este necesară încheierea unui contract de racordare în cazul în care nu se execută lucrări noi sau modificări ale instalaţiilor de racordare existente.

(3) Valoarea tarifului de racordare, stabilită conform reglementărilor în vigoare la data emiterii prezentului aviz şi explicitată în fişa de calcul anexată, este …………………………………. lei, inclusiv TVA. 

Valoarea menţionată pentru tariful de racordare se actualizează, dacă este cazul, la încheierea contractului de racordare.3)

(4) O dată cu tariful de racordare, utilizatorul va plăti operatorului de reţea, conform prevederilor Regulamentului, suma de ………………………………….., stabilită în fişa de calcul anexată, drept compensaţie bănească pe care acesta o va transmite primului utilizator care a suportat costul instalaţiei de racordare realizată iniţial pentru el însuşi şi la care urmează să se racordeze utilizatorul. Valoarea în lei a compensaţiei, se determină la cursul oficial al zilei în care utilizatorul achită compensaţia.

(5) Utilizatorul va primi, în condiţiile prevederilor Regulamentului, o compensaţie bănească dacă la instalaţia de racordare prevăzută la punctul 1 vor fi racordaţi şi alţi utilizatori, în primii 5 ani de la punerea în funcţiune a acesteia.

5.(1) Operatorul de reţea execută lucrările prevăzute la punctul 1 cu personal propriu, sau atribuie contractul de achiziţie publică pentru executare de lucrări unui operator economic atestat, respectând procedurile de atribuire a contractului de achiziţie publică.

(2) Operatorul de reţea poate contracta lucrările pentru realizarea instalaţiei de racordare şi cu un anumit proiectant sau constructor atestat în condiţiile legii, ales de către utilizator. În acest caz, utilizatorul urmează să ceară în mod expres acest lucru operatorului de reţea înainte de încheierea contractului de racordare, iar tariful de racordare menţionat la punctul 4 , alin.(3) se va recalcula în mod corespunzător, corelat cu rezultatul negocierii dintre utilizator şi proiectantul sau constructorul pe care acesta l-a ales.

6.(1) Lucrările pentru realizarea instalaţiilor din aval de punctul de delimitare se execută pe cheltuiala utilizatorului, de către o persoană fizică autorizată sau persoană juridică atestată potrivit legii, pentru categoria respectivă de lucrări. Valoarea acestor lucrări nu este inclusă în tariful de racordare.  

(2) Executantul instalaţiei de utilizare, precum şi utilizatorul vor respecta normele şi reglementările în vigoare privind realizarea şi exploatarea instalaţiilor electrice.

(3) Utilizatorul va asigura, pe propria lui cheltuială, funcţionarea instalaţiilor sale în condiţii de maximă securitate pentru a nu influenţa negativ şi produce avarii în instalaţiile operatorului de reţea. 4)  

7.(1) Pentru încheierea contractului de racordare utilizatorul anexează cererii depuse la operatorul de reţea următoarele documente:

a)      copia prezentului aviz tehnic de racordare;

b)      autorizaţia de construire a obiectivului sau, în cazul construcţiilor existente, actul de proprietate, respectiv contractul de închiriere, în copie ;

c)      acordurile proprietarilor terenurilor, în original, autentificate de un notar public, pentru ocuparea sau traversarea terenului, precum şi pentru exercitarea de catre operatorul de reţea a drepturilor de uz şi de servitute asupra terenurilor afectate de instalaţia de racordare, numai în cazurile în care instalaţia de racordare este destinată în exclusivitate racordării unui singur loc de consum ;

(2) Întocmirea documentaţiei tehnice privind instalaţia de racordare, necesară pentru obţinerea de către utilizator a acordurilor prevăzute la alin.(1), lit.d), respectiv planul privind amplasarea instalaţiei de racordare aeriene sau subterane, precum şi alte date tehnice necesare în funcţie de situaţia concretă, este obligaţia operatorului de reţea. În acest caz, planul întocmit la scară, ce va cuprinde amplasarea instalaţiei de racordare, cu precizarea distanţelor necesare pentru exercitarea de către operatorul de reţea a drepturilor de uz şi servitute, este anexat prezentului aviz tehnic de racordare. În plus, operatorul de reţea va pune la dispoziţia utilizatorului datele tehnice suplimentare, solicitate în vederea obţinerii acordurilor prevăzute la alin.(1), lit.d), în termen de maxim 5 zile lucrătoare de la înregistrarea cererii acestuia.

(3) Obligaţia obţinerii autorizaţiei de construire a instalaţiei de racordare revine operatorului de reţea, cu excepţia cazurilor în care utilizatorul deţine autorizaţia de construire a instalaţiei de racordare, obţinută o dată cu autorizaţia de construire a obiectivului.

8. Schemele de racordare la reţeaua de utilizare a eventualelor surse de alimentare proprii, se avizează de către operatorul de reţea.

9. În situaţia de excepţie în care punctul de măsurare nu coincide cu punctul de delimitare, cantitatea de energie electrică înregistrată de contor este diferită de cea tranzacţionată în punctul de delimitare. În acest caz, se face corecţia energiei electrice în conformitate cu  reglementările în vigoare aprobate de ANRE. 

10. Prezentul aviz tehnic de racordare stă la baza contractelor pentru serviciul de distribuţie şi de furnizare a energiei electrice şi constituie parte integrantă a acestora.

11.(1) În conformitate cu prevederile Regulamentului, prezentul aviz tehnic de racordare este valabil până la data ………………………, cu precizările de la alin.(2) şi de la punctul 4, alin.(3). 5)

(2) Avizul tehnic de racordare îşi încetează valabilitatea în următoarele situaţii:

a)      expiră perioada pentru care a fost emis;

b)      se modifică datele locului de consum sau ale utilizatorului (energetice, de identificare sau de patrimoniu) care au stat la baza emiterii lui;

c)      avizele legale solicitate prin certificatul de urbanism, respectiv autorizaţia de construire pentru obiectivul utilizatorului şi/sau pentru instalaţia de racordare, emise ulterior emiterii avizului tehnic de racordare, impun schimbarea soluţiei de racordare la reţeaua electrică;

d)     în termen de ………………………. luni de la emitere, dacă nu a fost achitat tariful de racordare şi încheiat contractul de racordare sau, dupa caz, contractul pentru distribuţia ori furnizarea energiei electrice sau formele de angajare a executării lucrărilor din aval de punctul de delimitare, necesare pentru racordarea la reţeaua electrică. (termenul stabilit în cadrul Regulamentului, funcţie de tensiunea punctului de racordare)

12. Alte condiţii (în funcţie de cerinţele specifice utilizatorului, posibilităţile oferite de caracteristicile şi starea reţelelor existente sau impuse de normele în vigoare) …………………………………………………………………….………………………..

Semnătura autorizată,

 

 

Urmare a cererii utilizatorului din data ……………………………. (în cadrul termenului prevăzut la punctul 11, alin.(2), lit.d)), prin care acesta confirmă faptul că nu s-au modificat datele care au stat la baza emiterii prezentului aviz tehnic de racordare, şi ţinând cont de faptul că soluţia şi tariful de racordare stabilite şi menţionate în prezentul aviz sunt în continuare valabile, termenul prevazut la punctul 11, alin.(2), lit.d din prezentul aviz se prelungeşte cu încă ………………………………. luni. (termenul stabilit în cadrul Regulamentului, funcţie de tensiunea punctului de racordare)

Semnătura autorizată,

Tariful pentru emiterea avizului tehnic de racordare a fost achitat cu chitanţa  nr…………………din…………………… în valoare de…………………….. (cu TVA)

                                                                                    Semnătura

 

 

Tariful de racordare calculat/recalculat la data de………………. în valoare de ………………………. inclusiv TVA, a fost achitat cu documentul de plată nr…………………………………………..

Semnătura

 

 

Notă: În avizul tehnic de racordare emis utilizatorului se vor prelua din conţinutul cadru numai condiţiile corespunzătoare tipului şi caracteristicilor specifice ale acestuia.

Completări ce vor fi inserate în textul avizului tehnic de racordare emis utilizatorului, funcţie de situaţia concretă:

1)  Se completează motivul solicitării, respectiv:

  • „racordarea unui loc de consum nou definitiv”, sau
  • „racordarea unui loc de consum nou temporar”, sau
  • „separarea instalaţiilor unui utilizator de instalaţiile altui utilizator, în vederea racordării directe a acestora la reţeaua operatorului de reţea”, sau
  • „dezvoltarea unui loc de consum existent (spor de putere)”, sau
  • „modificarea unor elemente de natură tehnică ale unui loc de consum existent, fără depăşirea puterii aprobate anterior”, sau
  • „modificarea unor elemente de natură administrativă ale unui loc de consum existent, fără depăşirea puterii aprobate anterior”, sau
  • „modificarea instalaţiei de racordare realizată pentru un loc de consum existent, fără creşterea puterii aprobate”.

2) Se menţionează modalitatea concretă prin care sunt făcute publice aceste informaţii: publicarea pe site-ul propriu, cu precizarea adresei web, afişare la sediu, etc.

3)  – Dacă tariful de racordare a fost stabilit integral sau parţial pe bază de deviz general, se continuă cu: ,,în funcţie de preţurile echipamentelor şi/sau ale materialelor în vigoare la data încheierii contractului de racordare, şi se definitivează corelat cu costul negociat cu executantul lucrărilor de realizare a instalaţiei de racordare”.

– Dacă tariful de racordare a fost stabilit pe bază de tarife aprobate de Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE), se continuă cu: ,,dacă tarifele aprobate de Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE) pe baza cărora a fost stabilit au fost modificate prin Ordin al preşedintelui ANRE; actualizarea în acest caz  se face în condiţiile stabilite prin Ordinul de aprobare a noilor tarife”.

4) Dacă punctul de delimitare a fost stabilit în amonte de limita de proprietate în condiţiile prevăzute de reglementările în vigoare, se continuă cu:

(4) În calitate de deţinător al unei reţele electrice amplasate pe proprietatea publică sau a terţilor, utilizatorul are responsabilitatea:

    a) de a obţine de la deţinătorii terenurilor dreptul de uz şi de servitute asupra proprietăţilor acestora, pentru executarea lucrărilor necesare realizării reţelei electrice, pentru asigurarea funcţionării normale a acesteia, precum şi pentru realizarea reviziilor, reparaţiilor şi intervenţiilor necesare;

    b) de a asigura exploatarea şi mentenanţa instalaţiilor proprii în conformitate cu normele în vigoare, numai cu personal calificat şi autorizat conform prevederilor reglementărilor Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale şi ANRE, respectiv prin operatori economici atestaţi conform legii;

    c) de a realiza o funcţionare a reţelei electrice în condiţii de siguranţă, fiind direct răspunzător, în condiţiile legii, de producerea unor incidente sau accidente şi de urmările acestora.”

În cazul în care utilizatorul este sau devine deţinătorul unei reţele electrice de distribuţie de interes public, se continuă cu:

„În calitate de deţinător al unei reţele electrice de interes public, utilizatorul are obligaţia:

a) să respecte prevederile Regulamentului şi ale normelor privind asigurarea accesului la reţea, exploatarea şi mentenanţa reţelei, precum şi calitatea serviciului de distribuţie a energiei electrice;

b) să asigure înscrierea în cartea funciară a tuturor actelor şi faptelor juridice referitoare la reţeaua electrică şi care privesc imobilul în cauză, în conformitate cu prevederile Legii cadastrului şi a publicităţii imobiliare nr. 7/ 1996. Prin înstrăinarea reţelei electrice se transmite obligaţia de prestare a serviciului de distribuţie către viitorul proprietar.

c) să asigure exploatarea tehnică şi comercială a reţelei electrice de distribuţie conform reglementărilor în vigoare;

d) să asigure serviciul de distribuţie a energiei electrice prin persoane juridice care vor obţine în acest scop toate acordurile, avizele, atestatele sau licenţele prevăzute de lege; acestea îşi vor organiza şi desfăşura activitatea în modul pe care îl consideră cel mai adecvat pentru a se putea respecta cerinţele şi indicatorii de calitate din Standard; prestatorii serviciului de distribuţie vor fundamenta tariful de distribuţie a energiei electrice pe care îl vor supune spre aprobare ANRE, în conformitate cu prevederile reglementărilor legale în vigoare.”

5) Pentru utilizatorii permanenţi, se continuă cu:

„Perioada de valabilitate a prezentului aviz se prelungeşte automat până la apariţia unor modificări ale datelor care au stat la baza emiterii sau actualizării lui.”

 

Solutia de alimentare cu ee a consumatorilor casnici individuali se stabileste prin fisa de solutie.

23/07/2010

Rubrica “dialog cu presedintele” de pe site www. anre.ro este o sursa interesanta de informatii. 

 Am gasit pentru cei interesati de subiect, opinia ANRE, despre dreptul  consumatorilor casnici de a beneficia de solutii stabilite prin fise de solutie fara a fi obligati sa mai plateasca studii de solutie:

„2010-05-18 14:11:14

Buna ziua domnule presedinte.
Numele meu este AD si sunt din Romania. Am inceput construirea unei case si am mers sa depun cereri pentru racordarea la utilitatile publice din zona mea.
Am prmiti raspuns din partea celor de la ape, gaze si celor de la electricitate.
Problema mea este urmatoarea: cei de la Operatorul de Distributie energie electrica (OD) spun ca este necesar intocmirea unui studiu de solutie pentru alimentare cu energie electrica a casei mele.
In adresa pe care am primito de la ei mi-au spus cati bani trebuie sa le platesc si sa completez o comanda catre ei pentru realizarea studiului de solutie.
 Eu am mers la o firma de proiectare de aici din pitesti autorizata ANRE, pentru a negocia cu acestia si ei mi-au facut o oferta mult mai avaltajosa.
Am mers apoi la OD spunda-le ca doresc ca acest studiu sa fie realizat de firma respectiva insa mi-au spus ca acest lucru nu este posibil deoarece trebuie intocmit de catre cei care au castigat licitatia pe zona noastra.
 Nu mi se pare normal sa mi e impuna cu cine sa fac proiectul atata timp cat sunt banii mei. Va mentionez ca in cazul alimentarii cu gaze am mers tot la o firma autorizata ANRE si eu mi-au facut si proiectul si executia. In cazul aceste nu se incalca principiul liberei concurente? Va multumesc pentru intelegere si sper sa rezolvati cat mai repede acesta problema.
2010-06-02 :

Stimate domnule AD,
Referitor la scrisoarea dumneavoastra, in care ne aduceti la cunostinta problemele intampinate in cazul concret al racordãrii locuintei proprii la reteaua electrica, dorim sa va informam ca, potrivit art.14 alin.(1) al Regulamentului privind racordarea utilizatorilor la retelele electrice de interes public, aprobat prin HG nr. 90/ 2008 (denumit in continuare Regulament): „Solutia de racordare se stabileste de catre operatorul de retea prin fisa de solutie sau studiu de solutie, dupa caz, in conformitate cu prevederile reglementarilor emise de autoritatile competente.”

 De asemenea, conform prevederilor art.14 al Regulamentului privind stabilirea solutiilor de racordare a utilizatorilor la retelele electrice de interes public, aprobat prin Ordinul ANRE nr.129/ 2008, pentru utilizatorii de tip consumatori casnici individuali, indiferent de puterea solicitata, solutia de racordare se stabileste prin fisa de solutie.

In urmare inregistrarii unei cereri de racordare a unei locuinte individuale la reteaua electrica de distributie, insotita de documentatia completa prevazuta de art.12 din Regulament, operatorul de retea (OD) are obligatia de a stabili solutia de racordare prin fisa de solutie, in conformitate cu prevederile legale in vigoare, si de a emite si transmite utilizatorului avizul tehnic de racordare in termenul prevazut de art.21 din Regulament.

Tot conform prevederilor art.14 alin.(2) al Regulamentului, „cheltuielile legate de elaborarea fisei de solutie sunt incluse in tariful de emitere a avizului tehnic de racordare.”

Pentru categoriile de utilizatori precizate in cadrul art.17 al Regulamentului privind stabilirea solutiilor de racordare a utilizatorilor la retelele electrice de interes public, aprobat prin Ordinul ANRE nr.129/ 2008, solutia de racordare se stabileste de catre operatorul de retea prin studiu de solutie.

Studiul de solutie se elaboreaza pe baza de contract incheiat intre operatorul de retea si utilizator. Pentru stabilirea costului studiului de solutie, operatorul de retea trebuie sa respecte prevederile art.14 alin.(3) din Regulament: „Costurile pentru realizarea studiului de solutie se stabilesc de operatorul de retea pe baza de deviz, respectand principiile liberei concurente.”

Dupa incheierea contractului de racordare (ulterior emiterii avizului tehnic de racordare de catre operatorul de retea), operatorul de retea executa instalatia de racordare cu personal propriu, sau atribuie contractul de achizitie publica pentru executare de lucrari unui operator economic atestat. In conformitate cu prevederile art.38 al Regulamentului, operatorul de retea poate incheia contractul pentru executarea proiectului si/ sau lucrarilor de realizare a instalatiei de racordare cu un anumit proiectant sau constructor atestat, ales de catre utilizator, daca utilizatorul solicita in mod expres acest lucru inainte de incheierea contractului de racordare. In aceasta situatie, tariful de racordare se recalculeaza in mod corespunzator, corelat cu rezultatul negocierii dintre utilizator si proiectantul sau constructorul ales de acesta.”

Negocierea termenelor de realizare a instatatiei de racoradre la RED

23/07/2010

Rubrica “dialog cu presedintele” de pe site www. anre.ro este o sursa interesanta de informatii. 

 Am gasit pentru cei interesati de subiect, opinia ANRE, despre termenele de realizare a instlatilor de racordare si respectiv a instalatiilor interioare:

2010-05-19 16:40:44
Stimate Domnule Presedinte,

Numele meu este CM si doresc sa va supun atentiei dvs. cateva chestiuni din domeniul energiei electrice, pentru care as aprecia un raspuns competent din partea dvs.
Acestea se refera la procedura contract de racordare pentru un proiect de producere a energiei electrice din surse regenerabile care va fi racordat la reteaua electrica de distributie de 20kV.
Conform prevederilor Ordinului ANRE nr. 9/2006 a fost aprobat contractul-cadru de racordare la retelele electrice de distributie.
Intrebarile mele se refera la anumite prevederi din contractul-cadru si anume:
1.Pentru obligatiile pe care operatorul si respectiv utilizatorul trebuie sa le indeplineasca conform art. 9 lit. c si art. 10 lit. b, (realizarea instalatiei de racordare si a instalatiei de utilizare) exista reglementat, prin ordine ANRE sau normative tehnice, un termen limita de aducere la indeplinire a acestora?
 2.Tot legat de aceste obligatii mentionate mai sus, este posibil ca termenele de executie prevazute conform art. 9 lit. c si art. 10 lit. b sa fie agreate ca urmare a discutiilor purtate de catre utilizator si operatorul de retea, in conditiile in care toate celelalte prevederi din contractul- cadru sunt respectate intocmai?
Cu stima, MC
2010-06-02 :
Stimata doamna Carp,
Ca urmare a scrisoarii transmisa de dumneavoastra, prin care ne solicitati informatii privind termenele pentru realizarea instalatiei de racordare si a instalatiei de utilizare, prevazute in cadrul contractului de racordare, dorim sa va comunicam ca, in conformitate cu prevederile art.33 al Regulamentului privind racordarea utilizatorilor la retelele electrice de interes public, aprobat prin HG nr. 90/ 2008 (denumit in continuare Regulament), operatorul de retea are obligatia sa propuna utilizatorului proiectul de contract de racordare, in termen de maxim 10 zile calendaristice de la depunerea de catre utilizator a unei cereri in acest sens, insotite de documentele prevazute de art.32 din Regulament.
 Obiectul contractului de racordare il constituie racordarea instalatiei de utilizare a utilizatorului la reteaua electrica a operatorului de retea, prin realizarea instalatiei de racordare.
Termenul pentru executarea instalatiei de racordare de catre operatorul de retea, prevazut la punctul 9 lit.c din Contractul – cadru de racordare la retelele electrice de distributie, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 9/ 2006, este propus de operatorul de retea si se stabileste de comun acord intre partile contractante, respectiv intre utilizator si operator.
 Din motive obiective (diversitatea solutiilor de racordare si a lucrarilor necesare pentru realizarea instalatiilor de racordare), reglementarile in vigoare nu prevad un termen maxim pentru executarea instalatiei de racordare.
Operatorul de retea executa instalatia de racordare cu personal propriu, sau atribuie contractul de achizitie publica pentru executare de lucrari unui operator economic atestat.
Operatorul de retea poate incheia contractul de lucrari pentru executarea instalatiei de racordare cu un anumit constructor atestat, ales de catre utilizator, daca utilizatorul solicita in mod expres acest lucru inainte de incheierea contractului de racordare. In aceasta situatie, termenul pentru executarea instalatiei de racordare, prevazut in contractul de racordare, se coreleaza cu termenul de executie negociat intre utilizator si constructorul ales de acesta.
Termenul pentru realizarea instalatiei de utilizare de catre utilizator, prevazut la punctul 10 lit.b din Contractul – cadru de racordare la retelele electrice de distributie, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 9/ 2006, este corelat cu data estimata solicitata pentru punerea sub tensiune a instalatiei de utilizare, precizata de utilizator prin cererea de racordare.
Utilizatorul are obligatia respectarii termenului pentru realizarea instalatiei de utilizare, asumat prin contractul de racordare. Acest termen conditioneaza punerea sub tensiune a instalatiei de utilizare si realizarea obiectului contractului de racordare.

Cum se stabilesc solutiile de racordare a utilizatorilor la retelele electrice de interes public? Raspunsuri ANRE

09/08/2009

SGC 2002 Raspunsuri ANRE publicate pe site www.anre.ro la sectiunea Info Consumatori la 09.08.2009
                Prin Ordinul Presedintelui ANRE nr. 129/2008 a fost aprobat Regulamentul privind stabilirea solutiilor de racordare a utilizatorilor la retelele electrice de interes public, denumit in cele ce urmeaza Regulamentul.
           
            Regulamentul stabileste conditiile, etapele si procedurile necesare pentru stabilirea solutiei sau a variantelor de solutie pentru racordarea utilizatorilor la retelele electrice de interes public, asigurand, totodata, accesul nediscriminatoriu al utilizatorilor la retelele electrice de interes public, oferind acestora posibilitatea de a alege varianta de solutie pe care, din punctul lor de vedere, o considera cea mai avantajoasa, tehnic si economic.
            Regulament se aplica la:
                        a) elaborarea studiilor de solutie pentru utilizatorii noi sau existenti care se                           dezvolta;
                        b) elaborarea studiilor de modificare a solutiilor de racordare a utilizatorilor                           existenti;
                        c) elaborarea fiselor de solutie;
                        d) emiterea avizelor tehnice de racordare de catre operatorii de retea.
            Regulament nu se aplica la stabilirea solutiilor de realizare a instalatiilor de utilizare.
            Conform prevederilor Regulamentului, racordarea instalatiei utilizatorilor la retelele electrice de interes public se realizeaza, dupa caz:
            a) direct la reteaua electrica de distributie de joasa tensiune aferenta unui post de transformare;
            b) la reteaua electrica de distributie de joasa tensiune, la barele unui post de transformare;
            c) la reteaua electrica de distributie de medie tensiune, direct sau prin racord si post de transformare MT/JT kV;
            d) la reteaua electrica de distributie de 110 kV, direct sau prin statie de transformare 110/MT kV;
            e) la reteaua electrica de transport, direct la tensiunea retelei sau prin statie de transformare cu raport de transformare corespunzator.
                Stabilirea solutiei de racordare a utilizatorilor la retelele electrice de interes public
            Solutia de racordare a instalatiei de utilizare a unui utilizator la reteaua electrica de interes public se stabileste, dupa caz, pe baza de fisa de solutie sau studiu de solutie.
            Conform Regulamentului, studiul de solutie se elaboreaza pe baza de contract incheiat intre operatorul de retea si utilizator.
           
            Operatorul de retea transmite utilizatorului oferta de contract pentru elaborarea studiului de solutie in termen de maximum 7 zile calendaristice, dupa caz, de la data:
            a) inregistrarii comenzii utilizatorului;
            b) inregistrarii cererii utilizatorului pentru emiterea avizului tehnic de racordare, daca solutia de racordare, conform reglementarilor, se stabileste pe baza unui studiu de solutie.
           
            Termenul de elaborare a unui studiu de solutie, de la data depunerii de catre utilizator a datelor complete, este de:
            a) maximum 3 luni pentru racordarea locului de producere/consum la o retea cu tensiunea de 110 kV sau mai mare. In situatii deosebite, justificate prin complexitatea solutiilor, operatorul de retea poate solicita in propunerea de contract un termen mai mare. Durata suplimentara nu va depasi 3 luni pentru racordare la tensiunea de 110 kV, respectiv 6 luni pentru racordare la tensiuni mai mari de 110 kV;
            b) maximum o luna pentru racordarea la o retea de medie sau joasa tensiune.
                I. Fisa de solutie
            Conform Regulamentului, solutia de racordare se stabileste prin fisa de solutie pentru:
            a) utilizatorii de tip consumatori casnici individuali, indiferent de puterea solicitata;
            b) utilizatorii de tip consumatori care solicita o putere mai mica de 30 kVA, indiferent de categoria din care fac parte din punctul de vedere al activitatii lor;
            c) utilizatorii de tip consumatori care se racordeaza la retele electrice de medie sau joasa tensiune, indiferent de puterea solicitata, daca solutia de racordare este unica si/sau evidenta;
            d) utilizatori existenti care solicita un spor de putere ce poate fi acordat prin instalatiile de racordare existente, indiferent de tensiunea retelei la care sunt racordati.
                II. Elaborarea studiului de solutie
            Solutia de racordare se stabileste prin studiu de solutie pentru utilizatori care:
            a) se racordeaza la retele electrice avand tensiunea nominala de 110 kV sau mai mare;
            b) sunt distribuitori sau au grupuri generatoare indiferent de tensiunea retelei la care se racordeaza;
            c) se racordeaza la retele electrice de distributie de medie sau joasa tensiune, in situatiile in care sunt indeplinite simultan conditiile:
                        – utilizatorii nu se incadreaza in categoriile pentru care solutia de racordare se stabileste prin fisa de solutie;
                        – sunt posibile cel putin doua variante de solutie de racordare, corespunzatoare tehnic si comparabile economic;
            d) solicita modificarea/imbunatatirea instalatiilor de racordare existente sau cresterea gradului de siguranta in punctul de delimitare, daca lucrarile necesare nu pot fi stabilite prin fisa de solutie;
            e) prin tipul lor si caracteristicile echipamentelor instalatiilor de utilizare si/sau al proceselor tehnologice impun necesitatea unei analize pentru stabilirea impactului racordarii asupra retelei si a celorlalti utilizatori si stabilirea masurilor pentru incadrarea acestui impact in limitele normate.
                Avizarea studiului de solutie
            Conform Regulamentului, studiul de solutie se avizeaza de catre operatorul de retea conform procedurii proprii si in cadrul termenului de elaborare prevazut in contract. Timpul necesar avizarii studiului de solutie este inclus in durata maxima de elaborare.
           
            Studiile de solutie se avizeaza atat de catre operatorii de distributie, cat si de catre operatorul de transport si de sistem in toate cazurile in care prevad:
            a) racordarea la reteaua electrica de distributie a locurilor de producere cu puteri instalate mai mari de 10 MW;
            b) racordarea locurilor de producere sau de consum pe barele de medie tensiune sau 110 kV ale statiilor de transformare ale operatorului de transport si de sistem;
            c) mai multe variante pentru racordarea utilizatorilor, dintre care unele la tensiunile de 220 kV sau 400 kV si altele la tensiunea de 110 kV.
           
            Studiile de solutie, cu exceptiile de la alin. (2), se avizeaza de catre operatorii de distributie daca prezinta numai variante de racordare la o retea electrica de distributie, respectiv de catre operatorul de transport si de sistem, daca prezinta numai variante de racordare la reteaua electrica cu tensiune de 220 kV sau 400 kV.
           
            Utilizatorul trebuie sa opteze pentru una dintre variantele de solutie stabilite in studiu si avizate de operatorul de retea si sa isi exprime optiunea in scris si, dupa caz, sa solicite in termen de maximum doua luni emiterea avizului tehnic de racordare.

ANRE pune in discutie: Propunere de reglementare privind condiţiile tehnice de racordare la RET pentru centralele electrice eoliene

08/08/2008

 

Pe site www.anre.ro s-a pus in discutie o intructiune de racordare la RET a centralelor eoliene: 

Acronime

CEE

Centrale electrice eoliene

CEED

Centrale electrice eoliene dispecerizabile

CEEND

GEE

 

Centrale electrice eoliene nedispecerizabile

Grup electric eolian

Definiţii

 

Centrala electrica eoliana (CEE)

 

Unul sau mai multe grupuri electrice eoliene racordate în acelaşi punct la RET sau RED.

Centrala electrica eoliana dispecerizabila (CEED)

Centrala electrica eoliana cu o putere instalată mai mare de 10 MW în punctul de racordare la sistem.

Centrala electrica eoliana nedispecerizabila (CEEND)

Centrala electrica eoliana cu o putere instalată mai mică sau egala cu 10 MW în punctul de racordare la sistem.

Grup electric ( generator)

Ansamblu de echipamente (de regula rotative) destinat producţiei de  energie electrică prin transformarea unei alte forme de energie.

 

Grup electric eolian (GEE)

 

Grup electric destinat să transforme energia eoliană în energie electrică

Puterea nominala a unui grup electric eolian

Puterea maxima de functionare continua, indicata in general de fabricant, pe care o poate produce grupul la  viteza maximă a vantului considerata la proiectare.

 

 

 

1. Stabilirea puterii maxime instalate in centralele electrice eoliene racordate la reţelele electrice de interes public (RET/RED)

Art. 1.                                       (1) Stabilirea puterii maxime instalate in CEE si a necesarului de rezerva de putere din punct de vedere al siguranţei sistemului se realizează conform procedurii specifice elaborata de OTS si avizata de către ANRE.

(1)    OTS emite avize tehnice de racordare la SEN pentru CEE in măsura in care  nu este afectata siguranţa funcţionării SEN (se asigura inclusiv adecvanta in condiţiile realizării ţintei stabilite de statul roman pentru utilizarea surselor regenerabile) în CEE.

(2)    OTS publica periodic valoarea puterii instalate in CEE pentru care s-au acordat deja avize de racordare si valoarea maxima a puterii instalate in CEE pentru care se pot acorda avize tehnice de racordare.

 

 

 

2. Cerinţe pentru centralele electrice eoliene dispecerizabile (CEED)

 

 

Art. 2.                           CEED  trebuie să respecte integral cerinţele  codului tehnic al RET şi prezentei reglementări.

 

Art. 3.                           CEED trebuie să fie capabile să producă pe durata nelimitata, în punctul de racordare, simultan puterea activă şi reactivă maxima corespunzătoare condiţiilor meteo, in conformitate cu  diagrama P-Q echivalenta pentru care a primit aviz, în banda de frecvenţe 49÷50,5 Hz şi în banda admisibilă a tensiunii (v. cap.3 din codul RET).

 

Art. 4.                           (1) CEED trebuie să aibă capacitatea:

 

(a)  sa funcţioneze continuu pentru frecvenţe cuprinse în intervalul 47,5 ÷ 52 Hz;

(b)  sa rămâna conectate la reţea pentru frecvenţe  cuprinse în intervalul 47,0 ÷ 47,5 Hz timp de minimum 20 de secunde;

(c)   sa rămâna conectate la reţea atunci când se produc  variaţii de frecvenţă având viteza de până la 0,5 Hz/ secundă;

(d)  sa funcţioneze continuu  la o tensiune in punctul de racordare în domeniul 0,85 ÷ 1,10 Un;

 

 

(2)    La variaţiile de frecvenţă din SEN, CEED trebuie sa  asigure:

 

(a)  la creşterea frecvenţei peste 50,2 Hz, scaderea puterii active cu cel puţin 40% Pinstalata/Hz;

(b)  un sistem de automatizare care sa nu permita pornirea nici unui GEE suplimentar atâta timp cât frecvenţa este mai mare de 50,2 Hz;

(c)   la scăderea frecvenţei sub 49,8 Hz, cresterea puterii active până la limita maximă a puterii active disponibile data de condiţiile meteo existente la momentul respectiv.

 

Art. 5.                           (1) GEE  trebuie  să rămână in funcţiune:

 

(a)   la variatii ale frecventei in domeniul 49÷47,5 Hz, cu o reducere liniară a puterii produse, proporţională cu abaterea frecvenţei, cu condiţia ca reducerea puterii cu frecventa, la 47,5 Hz, să fie de cel mult 20%;

(b)   la variaţii de frecvenţă cu viteza de până la 0,5 Hz/s şi/sau variaţii de tensiune în domeniul 0,85 ÷ 1,10Un;

(c)   la apariţia golurilor şi a variaţiilor de tensiune în punctul de racordare de tipul celor din figura 1:

 

 

Figura 1: Forma golurilor de tensiune la care GEE  trebuie sa ramana in functiune

 

(2) Pe durata golurilor de tensiune CEED trebuie să producă putere activă corespunzător nivelului tensiunii remanente şi să maximizeze curentul  reactiv injectat, fără a depăşi limitele de funcţionare ale CEED. CEED trebuie sa poată genera curentul reactiv maxim un timp de minimum 3 s.

(3) Din momentul   restabilirii tensiunii reţelei electrice în limitele normale de funcţionare, CEED trebuie să producă întreaga putere activa disponibila in cel mai scurt timp posibil, cu un gradient de variaţie a sarcinii de cel puţin 20 % din puterea nominală / secunda.

 

Art. 6.                           (1) CEED va fi prevăzută cu un sistem de reglaj automat al puterii active in funcţie de valoarea frecvenţei (reglaj automat f / P). Acesta va acţiona conform unei curbe de răspuns frecvenţă/putere activă exemplificată în figura 2, unde Pd reprezintă puterea activă maximă pe care o poate produce centrala în condiţiile curente de viteză a vântului. Coordonatele punctelor A, B, C, D şi E depind de valoarea frecvenţei, a puterii active pe care o poate produce centrala şi de valoarea de consemn la care este limitată puterea activă, în intervalele: A (50-47 Hz), B (50-47 Hz), C (50-52 Hz), DE (50-52 Hz). Poziţia punctelor se setează conform solicitărilor OTS.

 

 

 

0

20

40

40

40

60

80

100

47

48

49

50

51

52

53

A

B

C

D

E

Pd

(%)

f (Hz)

 

                 Figura 2: Variatia puterii CEED functie de frecventa

 

 

(2) Modificarea puterii active generate datorită variaţiilor de  frecvenţă va fi realizată, pe cât posibil, prin modificarea proporţională a puterii active generate de fiecare grup al CEED, nu prin pornirea şi oprirea de grupuri. Viteza de răspuns a fiecărui grup aflat în funcţiune trebuie să fie cel puţin 60% din puterea nominală pe minut (MW / min).

(3) Daca valoarea frecvenţei ajunge la o valoare mai mare decât cea corespunzătoare segmentului „D – E”  pe curba caracteristică prezentată în  figura 2, se admite ca CEED să fie deconectata. Oricare GEE care a fost deconectat va fi repus în funcţiune imediat ce este posibil din punct de vedere tehnic.

 

Art. 7.                           (1) Valoarea   puterii active produsa de o CEED trebuie să poată fi limitată la   o valoare de consemn.

(2)    Marimea valorii de consemn trebuie să poată fi setată local sau preluată automat de la distanţă în  intervalul intre puterea minima tehnic si puterea instalată a centralei.

(3)   CEED trebuie să asigure reglajul puterii active în punctul de racordare cu o precizie de  ±5% din puterea instalata (ca putere medie pe 5 minute).

 

Art. 8.                (1) In functionare normala, CEED trebuie să aibă capacitatea;

(a) de a regla viteza de creştere/ reducere liniară a puterii active produse la        o  valoare impusă de OTS (MW / minut);

(b) de a reduce, la dispoziţia OTS, puterea activa produsa la valoarea solicitata (inclusiv oprire) respectând viteza de variaţie (încărcare/descărcare) stabilita. Viteza de variaţie a puterii trebuie sa fie respectata atât în cazul variaţiei naturale de putere (intensificarea/diminuarea vitezei vântului), cât şi pentru variaţiile consemnului de putere. Prevederile de mai sus nu se refera la opririle intempestive.

(2) Valoarea vitezei de variaţie a puterii  trebuie să poată fi setată într-o gamă  cuprinsă între 10% din puterea instalată/ minut si viteza maxima admisibila,  data de fabricant.

 

Art. 9.                (1) CEED trebuie sa instaleze sisteme de protecţii care să asigure  declanşarea de la sistem în cazul pierderii stabilităţii.                                                                                                   (2) OTS poate solicita in avizul de racordare instalarea suplimentara in CEED a unor sisteme de automatizare destinate reducerii rapide a puterii, chiar pana la oprire.

 

Art. 10.           (1) Producătorul este responsabil pentru protejarea grupurilor şi a instalaţiilor auxiliare ale acestora contra pagubelor ce pot fi provocate de defecte în instalaţiile proprii sau de impactul reţelei asupra acestora la acţionarea protecţiilor de deconectare a CEED sau la incidentele din reţea (scurtcircuite cu şi fără punere la pământ, acţionări ale protecţiilor în reţea, supratensiuni tranzitorii, etc.) cât şi în cazul apariţiei unor condiţii excepţionale / anormale de funcţionare.

(2)    Reglajele protecţiilor la interfaţa CEED – SEN se stabilesc de către OTS.

 

Art. 11.            Dacă un grup eolian a declanşat din cauza vitezei mari a vântului, acesta trebuie să aibă capacitatea de a se reconecta automat atunci când viteza vântului revine sub limita de oprire/deconectare.

 

Art. 12.            (1) La valori ale tensiunii în punctul de racordare situate în banda admisibilă de tensiune, puterea reactivă produsă/absorbită de o CEED trebuie să poată fi reglată continuu corespunzător unui factor de putere situat cel puţin in gama 0,95 capacitiv si 0,95 inductiv.

(2)    Reglajul tensiune-putere reactiva in punctul de racordare trebuie sa poată fi realizat automat prin:

  (a) reglajul tensiunii;

  (b) reglajul puterii reactive schimbate cu sistemul;

                  (c) reglajul factorului de putere.

(3) Condiţiile de detaliu privind reglajul tensiunii si puterii reactive se    stabilesc de OTS prin ATR.

(4) Viteza de răspuns a sistemului de reglaj al tensiunii trebuie să fie de minimum 95% din puterea reactivă disponibila / secundă.

 

Art. 13.           In regim normal de funcţionare al reţelei, CEED nu trebuie să producă în punctul de racordare variaţii rapide de tensiune mai mari de ± 5 % din tensiunea nominală.

 

Art. 14.            Soluţia de racordare a CEED trebuie sa aiba in vedere evitarea funcţionarii CEED in regim insularizat, inclusiv prin dotarea cu protecţii care să deconecteze CEED intr-un asemenea regim.

 

Art. 15.            (1) Condiţiile de proiectare prevăzute în standardul referitor la generatoarele eoliene, IEC 61400, constituie cerinţe minimale pentru grupurile electrice eoliene componente ale CEED.

(2) Indiferent de numărul grupurilor electrice eoliene, al instalaţiilor auxiliare aflate în funcţiune, cât şi  de puterea produsă, calitatea energiei electrice în punctul de racordare trebuie să se conformeze cel puţin cerinţelor standardelor internaţionale EN sau IEC in vigoare si menţionate in Anexa 1 la Codul Tehnic al RET.

 

Art. 16.           OTS verifica şi asigura că  racordarea şi funcţionarea CEED prevăzute a fi instalate nu conduce la încălcarea normelor în vigoare privind calitatea energiei electrice.

 

Art. 17.           În scopul efectuării studiilor de stabilire a soluţiei de racordare sau de  planificare, solicitantul pune la dispoziţia OTS un model de simulare a funcţionarii centralei/grupului eolian. Modelul trebuie sa fie furnizat într- un format cerut de OTS. Modelul trebuie sa evidenţieze parametrii centralei / grupului eolian necesari atât pentru calculele de regimuri staţionare cât şi pentru cele de regimuri dinamice/ tranzitorii.

 

Art. 18.           Înainte de punerea în funcţiune a unei CEED, de comun acord cu OTS, se stabileşte programul de probe prin care se demonstrează capacitatea CEED de a îndeplini condiţiile de racordare impuse de OTS prin ATR. Probele includ şi  verificarea modelului de simulare a funcţionării.

 

Art. 19.            CEED trebuie dotata cu sisteme de măsurare si de monitorizare a funcţionării şi a calităţii energiei electrice în punctul de delimitare.

 

Art. 20.            In situaţii speciale, evidenţiate prin studii proprii, OTS poate impune condiţii suplimentare celor de mai sus sau mai restrictive.

 

 

 

3. Cerinţe pentru centralele electrice eoliene nedispecerizabile (CEEND)

 

 

Art. 21.            (1) Pentru CEEND cu puterea instalată ≥ 1 MW dar pana la 10  MW  OTS sau OD, după caz,  stabileşte care din condiţiile de mai sus trebuie  îndeplinite.

(2)    Pentru CEEND cu puteri instalate ≤ 1 MW se impun următoarele cerinţe minime:

(a) Sa poată fi conectate şi deconectate prin comandă de la distanţă;

(b) Să funcţioneze în paralel cu reţeaua fără a produce variaţii de tensiune      mai mari de ±  5% din tensiunea nominală;

(c) Să respecte condiţiile de calitate a energiei electrice produse, stabilite de OTS sau OD, după caz, conform normelor în vigoare.

 

 

4. Cerinţe pentru echipamentele de telecomunicaţii

 

 

Art. 22.           Titularul de licenţă pentru producerea energiei electrice în GEE/CEE cu puteri mai mari de 1 MW trebuie să asigure continuitatea transmiterii informaţiilor SCADA către OTS.

 

 

Art. 23.           (1) Toate CEE trebuie să poată fi supravegheate şi comandate de la distanţă.

(2) Funcţiile de comandă şi măsurătorile operaţionale trebuie să poată fi puse la dispoziţie OTS, la cerere, într-un punct convenit de interfaţă cu sistemul EMS SCADA.

(3) Teletransmisiile includ cel puţin: puterea activă şi reactivă produsă şi  maxim posibilă,  tensiunea, frecvenţa, poziţia elementelor de comutaţie din punctul de delimitare, energia activă produsă, reglaj f / P (da/nu), viteza şi direcţia vântului, presiunea atmosferică, temperatura,  etc.

(4) OTS precizează măsurătorile  şi alte informaţii care trebuie teletransmise  de CEE şi încheie cu producătorul un acord de confidenţialitate referitor la acestea.

 

Art. 24.           Titularul de licenţă pentru producerea energiei electrice în CEED este obligat să facă aranjamentele necesare, inclusiv în ceeace priveşte infrastructura, pentru a fi capabil să furnizeze către OTS prognoze de producţie (putere activă) pe baza datelor meteo, pe termen mediu (1÷3 zile)  şi scurt ( 4÷24 ore).

 

 

 

 

 

 

Informaţii necesar a fi transmise de CEE

 

            Titularul de licenţă pentru producerea energiei electrice în centrale electrice eoliene va trimite pentru fiecare centrală electrică eoliană / GEE pentru care solicită racordarea, respectiv efectuarea de probe pentru punerea în funcţiune, datele tehnice indicate în tabelul 2.1 sau 2.2. Punerea în funcţiune şi darea în exploatare se face numai după realizarea probelor de funcţionare, integrarea în sistemul SCADA al OTS şi transmiterea la acesta a rezultatelor probelor conform tabelelor următoare.

           

S- date standard de planificare

D – date de detaliu de planificare

R – date comunicate pentru elaborarea studiului de soluţie şi cererea de racordare

P – date comunicate cu minimum 3 luni înainte de PIF

T – date determinate (înregistrate) în urma probelor (testelor) care fac obiectul activităţilor de testare monitorizare şi control. Determinarea acestor date se realizează în cadrul probelor de  PIF şi se transmit la OTS în maximum 10 zile de la PIF.

 

 

 

 

                                                                                                                                 Tabelul 2.1

Date pentru centralele electrice eoliene dispecerizabile

Descrierea datelor (simbol)

Unităţi de măsură

Categoria datelor

Firma producătoare a grupului electric eolian

Denumire

S, R

Tipul de grup electric eolian

Descriere

S, R

Aprobarea de tip pentru grup electric eolian

Număr

certificat

S, R

Racordare la reţea, amplasare Bara Colectoare şi Punctul de Racordare

Text, schemă

S, R

Tensiunea nominală in punctul de racordare (la Bara Colectoare şi Punctul de Racordare)

kV

S, R

Schema electrică a întregii centrale electrice eoliene

Schemă

D, P

La nivelul centralei electrice eoliene:

Puterea activă instalată a CEED

MW

S,  R

Viteza vântului pentru pornire

m/s

S, R

Viteza nominală a vântului (corespunzătoare puterii nominale)

m/s

S, R

Viteza vântului de deconectare

m/s

S, R

Variaţia puterii generate cu viteza vântului

Tabel

S, R

Puterea maximă aparentă la bara colectoare a CEED

MVA

S,  R

Putere activă  netă maximă la bara colectoare a CEED

MW

D, P

Puterea activă maximă măsurată la bara colectoare a CEED

          valoarea medie pe 60 secunde

          valoarea medie pe 0,2 secunde

MW

T

Puterea activă minimă măsurată la bara colectoare a CEED

          valoarea medie pe 60 secunde

          valoarea medie pe 0,2 secunde

MW

T

Putere reactivă maximă în regim inductiv la bara colectoare

MVAr

S,  P,T

Putere reactivă minimă în regim inductiv la bara colectoare

MVAr

S,  P, T

Putere reactivă maximă în regim capacitiv  la bara colectoare

MVAr

S,  P, T

Putere reactivă minimă în regim capacitiv  la bara colectoare

MVAr

S,  P, T

Frecvenţa maximă/minimă de funcţionare la parametri nominali

Hz

D, P

Trepte de putere activă posibil de realizat

MW/treapta

P, T

Viteza de variaţie a puterii active

MW/min

P, T

Consumul serviciilor proprii la puterea maximă produsă la bara colectoare

MW

T

Curentul maxim de scurtcircuit (III şi I)

kA

S, R, T

Comportare la scurtcircuit

Figura

 

Condiţii speciale de conectare/deconectare a centralei electrice eoliene altele decât ale grupurilor electrice eoliene componente

 

Text

S, R, P

Modelul matematic al centralei electrice  eoliene şi simulările efectuate

Text

D,P

Reglajul puterii active în punctul de cuplare la bara colectoare

(bucla de reglare)

DA/NU

şi schema de reglare

D,P

Reglajul tensiunii în punctul de cuplare la bara colectoare (bucla de reglare)

DA/NU

şi schema de reglare

D,P

Parametrii liniei de racordare intre bara colectoare si punctul de Racordare

 

S

Date referitoare la grupurile electrice eoliene care alcătuiesc centrala electrică eoliană

Numărul de grupuri eoliene care constituie CEED

Număr

S,R

Tipul grupurilor electrice eoliene care constituie CEED

Text

D,P

Puterea activă instalată şi tipul fiecărui grup electric eolian

MW

S,R

Comportarea la goluri şi întreruperi precum şi la variaţia de frecvenţă

Schema/date tehnice/grafic

D,P,T

Modelul matematic al grupurilor electrice  eoliene şi simulările efectuate

Scheme text

D,P

Putere reactivă în regim inductiv la puterea activă maximă generată

MVAr generat

S,  P,T

Putere reactivă în regim inductiv la putere activa minimă generată (la viteza minimă de funcţionare)

MVAr generat

S,  P,T

Putere reactivă în regim capacitiv la puterea activă maximă generată

MVAr absorbit

S,  P,T

Putere reactivă în regim capacitiv la puterea activă minimă generată (la viteza minimă de funcţionare)

MVAr absorbit

S, P,T

Diagrame pentru grupurile eoliene componente şi centrala electrică eoliană în ansamblu:

Diagrama de capabilitate a CEED pe bara colectoare

Date grafice

S,  R,P, T

Diagrama P-Q

Date grafice

S,  R,P, T

Unităţi de transformare MT/110kV prin care CEED se racordează la bara de 110kV:

Număr de înfăşurări

Text

S, R

Puterea nominală pe fiecare înfăşurare

MVA

S,  P

Raportul nominal de transformare

kV/kV

S,  R

Tensiuni de scurtcircuit pe perechi de înfăşurări

% din Unom

S,  R

Pierderi în gol

kW

S,  P

Pierderi în sarcină

kW

S,  P

Curentul de magnetizare

%

S,  P

Grupa de conexiuni

Text

S, R

Domeniu de reglaj

kV-kV

S,  P

Schema de reglaj (longitudinal sau longo-transversal)

Text, diagramă

D, P

Mărimea treptei de reglaj

%

D,P

Reglaj sub sarcină

DA/NU

D,P

Tratarea neutrului

Text, diagramă

S, R,P

Curba de saturaţie

Diagramă

D,P

Parametri de calitate ai energiei electrice  pe fiecare grup (proiectaţi/realizaţi)

Coeficient de flicker*)

 

S, T

Factorul treapta de flicker*)

 

S, T

Factor de variaţie a tensiunii*)

 

S, T

Număr maxim de operaţii de comutare la interval de 10 min*)

 

S, T

Număr maxim de operaţii de comutare la interval de 2 ore*)

 

S, T

La bara colectoare

 

 

Factor total de distorsiune de tensiune THDu, THDi*)

 

S, T

Armonice (până la armonica 40) *)

 

S, T

Factor de nesimetrie de secvenţă negativă

 

S, T

In punctul de Racordare

Coeficient de flicker de scurtă şi de lungă durată

monitorizare

S, T

Variaţia de tensiune

monitorizare

S, T

            *)Conform tabele anexă

 

 

                                                                                                                                 Tabelul 2.2

Date pentru centralele electrice eoliene nedispecerizabile

cu puteri cuprinse între 1 şi 10MW

 

Descrierea datelor (simbol)

Unităţi de măsură

Categoria datelor

Firma producătoare a grupului electric eolian

Denumire

S, R

Tipul de grup electric eolian

Descriere

S, R

Aprobarea de tip pentru grup electric eolian

Număr

certificat

S, R

Racordare la reţea, amplasare Bara Colectoare şi Punctul de Racordare

Text, schemă

S, R

Tensiunea nominală in punctul de racordare (la Bara Colectoare şi Punctul de Racordare)

kV

S, R

Schema electrică a întregii centrale electrice eoliene

Schemă

D, P

La nivelul centralei electrice eoliene:

Puterea activă instalată a CEEND

MW

S, R

Viteza vântului pentru pornire

m/s

S, R

Viteza nominală a vântului (corespunzătoare puterii nominale)

m/s

S, R

Viteza vântului de deconectare

m/s

S, R

Variaţia puterii generate cu viteza vântului

Tabel

S, R

Puterea maximă aparentă la bara colectoare a CEEND

MVA

S, R

Putere activă  netă maximă la bara colectoare a CEEND

MW

D, P

Puterea activă maximă măsurată la bara colectoare a CEEND

          valoarea medie pe 60 secunde

          valoarea medie pe 0,2 secunde

MW

T

Puterea activă minimă măsurată la bara colectoare a CEEND

          valoarea medie pe 60 secunde

          valoarea medie pe 0,2 secunde

MW

T

Putere reactivă maximă în regim inductiv la bara colectoare

MVAr

S, P,T

Putere reactivă minimă în regim inductiv la bara colectoare

MVAr

S, P, T

Putere reactivă maximă în regim capacitiv  la bara colectoare

MVAr

S, P, T

Putere reactivă minimă în regim capacitiv  la bara colectoare

MVAr

S, P, T

Frecvenţa maximă/minimă de funcţionare la parametri nominali

Hz

D, P

Consumul serviciilor proprii la puterea maximă produsă la bara colectoare

MW

T

Curentul maxim de scurtcircuit (III şi I)

kA

S, R, T

Comportare la scurtcircuit

Figura

 

Condiţii speciale de conectare/deconectare a centralei electrice eoliene altele decât ale grupurilor electrice eoliene componente

 

Text

 

D,P

Date referitoare la grupurile electrice eoliene care alcătuiesc centrala electrică eoliană

Numărul de grupuri eoliene care constituie CEEND

Număr

S,R

Tipul grupurilor electrice eoliene care constituie CEEND

Text

D,P

Puterea activă instalată şi tipul fiecărui grup electric eolian

MW

S,R

Comportarea la goluri şi întreruperi precum şi la variaţia de frecvenţă

Schema/date tehnice/grafic

D,P,T

Modelul matematic al grupurilor electrice  eoliene şi simulările efectuate

 

D,P

Putere reactivă în regim inductiv la puterea activă maximă generată

MVAr generat

S, P,T

Putere reactivă în regim inductiv la putere activă minimă generată (la viteza minimă de funcţionare)

MVAr generat

S, P,T

Putere reactivă în regim capacitiv la puterea activă maximă generată

MVAr absorbit

S, P,T

Putere reactivă în regim capacitiv la putere activă minimă generată (la viteza minimă de funcţionare)

MVAr absorbit

S, P,T

Diagrame pentru grupurile eoliene componente şi centrala electrică eoliană în ansamblu:

Diagrama de capabilitate a CEEND pe bara colectoare

Date grafice

S, R,P, T

Diagrama P-Q

Date grafice

S, R,P, T

Unităţi de transformare JT/MT, respectiv  MT/110kV prin care CEEND se racordează la bara de MT sau 110kV:

Număr de înfăşurări

Text

S, R

Puterea nominală pe fiecare înfăşurare

MVA

S,  P

Raportul nominal de transformare

kV/kV

S,  R

Tensiuni de scurtcircuit pe perechi de înfăşurări

% din Unom

S,  R

Pierderi în gol

kW

S,  P

Pierderi în sarcină

kW

S,  P

Curentul de magnetizare

%

S,  P

Grupa de conexiuni

Text

S, R

Domeniu de reglaj

kV-kV

S,  P

Schema de reglaj (longitudinal sau longo-transversal)

Text, diagramă

D, P

Mărimea treptei de reglaj

%

D,P

Reglaj sub sarcină

DA/NU

D,P

Tratarea neutrului

Text, diagramă

S, R,P

Curba de saturaţie

Diagramă

D,P

Parametri de calitate ai energiei electrice  pe fiecare grup (proiectaţi/realizaţi)

Coeficient de flicker*)

 

S, T

Factorul treapta de flicker*)

 

S, T

Factor de variaţie a tensiunii*)

 

S, T

Număr maxim de operaţii de comutare la interval de 10 min*)

 

S, T

Număr maxim de operaţii de comutare la interval de 2 ore*)

 

S, T

La bara colectoare

 

 

Factor total de distorsiune de tensiune THDu, THDi*)

 

S, T

Armonice (până la armonica 40)

 

S, T

Factor de nesimetrie de secvenţă negativa

 

S, T

În punctul de Racordare

Coeficient de flicker de scurtă şi de lungă durată

monitorizare

S, T

Variaţia de tensiune

monitorizare

S, T

*)Conform tabele anexă

                                                                                                                     

 

 

 

 

 

 

                                                                                                        Anexă Tabel 2.1, Tabel 2.2

Informaţiile din tabele trebuie să corespundă definiţiilor şi procedurilor de măsurare din CEI 61400-21. Abaterile faţă de valorile transmise trebuie anunţate. Dacă OD/OTS solicită, el trebuie să primească un raport de testare. Orice modificări ulterioare trebuie aprobate de OD/OTS.

            Variaţii de tensiune cu efect de flicker

Coeficient de flicker pentru turbina în funcţiune, c (yk, va)

 

Viteza medie a vântului, va

(m/s)

Unghiul impedanţei reţelei, yk (grade)

30

50

70

85

6

 

 

 

 

7.5

 

 

 

 

8.5

 

 

 

 

10.0

 

 

 

 

Variaţii de tensiune şi flicker determinate de operaţiile de comutare

Tipul de operaţie de comutare

Pornire la viteza admisibilă / nominala a vântului

Nr. maxim de operaţii de comutare în 2 ore

 

 

Unghiul impedanţei reţelei, yk (grade)

30

50

70

85

Factorul treapta de flicker, kf (yk)

 

 

 

 

Factorul de variaţie de tensiune, ku (yk)

 

 

 

 

Tipul de operaţie de comutare

Cazul cel mai defavorabil de comutare al generatoarelor sau al înfăşurărilor

Nr. maxim de operaţii de comutare în 2 ore

 

 

Unghiul impedanţei reţelei, yk (grade)

30

50

70

85

Factorul treapta de flicker, kf (yk)

 

 

 

 

Factorul de variaţie de tensiune, ku (yk)

 

 

 

 

           

 

 

 

 

 

 

 

Armonice

            Datele se completează pentru grupurile electrice eoliene prevăzute cu un convertor electric de putere.

            Pentru curenţi sub 0,1 Inom nu este necesar să se determine aceste valori.

Ordinul

Puterea emisă

(kW)

Curentul

armonic

(% din Inom)

Ordinul

Puterea emisă

(kW)

Curentul

armonic

(% din Inom)

2 ÷ 50 (par)

 

 

3 ÷ 49 (impar)

 

 

Factorul maxim de distorsiune pentru curent (% din Inom)

 

Puterea emisă la factorul maxim de distorsiune de curent (kW)

 

 

 

Istorie: HGR 867/2003 a fost abrogat si inlocuit de HGR 90/2008: Regulamentul privind racordarea utilizatorilor la retelele electrice de interes public

13/02/2008

 

 Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 109 din 12/02/2008In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata, si al art. 11 alin. (2) lit. q) din Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu modificarile si completarile ulterioare, Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare. Art. 1 Se aproba Regulamentul privind racordarea utilizatorilor la retelele electrice de interes public, prevazut in anexa care face parte integranta din prezenta hotarare.Art. 2 (1)   Proiectarea lucrarilor pentru racordarea utilizatorilor la retelele electrice de interes public se realizeaza de catre persoane autorizate sau atestate potrivit legii. (2)    Executarea lucrarilor de racordare se realizeaza de catre sau sub supravegherea electricienilor autorizati potrivit legii. (3)    Verificarea activitatilor prevazute la alin. (1) si (2) se face de catre persoane autorizate sau atestate potrivit legii. Art. 3 Tarifele de emitere a avizelor tehnice de racordare si tarifele de racordare practicate de operatorii economici se aproba de Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei. Art. 4 (1)   Prezenta hotarare intra in vigoare la 4 luni de la data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I. (2)    Pe data intrarii in vigoare a prezentei hotarari se abroga Hotararea Guvernului nr. 867/2003 pentru aprobarea Regulamentului privind racordarea utilizatorilor la retelele electrice de interes public, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 559 din 4 august 2003.
Regulament privind racordarea utilizatorilor la retelele electrice de interes public, 2008Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 109 din 12/02/2008Capitolul I – Dispozitii generale Art. 1 Prin prezentul regulament privind racordarea utilizatorilor la retelele electrice de interes public, denumit in continuare regulament, se stabilesc etapele si procedurile necesare pentru racordarea utilizatorilor la retelele electrice de interes public pentru transportul si distributia energiei electrice. Art. 2 Prezentul regulament se aplica raporturilor dintre operatorii de retele sau alti detinatori de retele electrice de interes public si: a)      utilizatorii care solicita racordarea la reteaua electrica a unui loc de producere sau de consum nou; b)       utilizatorii care solicita modificarea instalatiei prin care este racordat la retea un loc de producere sau de consum existent; c)       utilizatorii la ale caror locuri de producere sau consum existente se modifica elementele tehnice energetice ori administrative, caracteristice acestora.Art. 3 In sensul prezentului regulament, termenii si notiunile utilizate au semnificatiile prevazute in anexa nr. 1. Capitolul II – Solicitarea racordarii la retelele electrice Art. 4 (1)    Operatorul de retea aproba racordarea la reteaua electrica prin emiterea avizului tehnic de racordare la cererea persoanei interesate, in oricare dintre urmatoarele situatii:a)      aparitia unui loc de producere sau de consum nou, definitiv ori temporar; b)      separarea instalatiilor unui utilizator de instalatiile altui utilizator, in vederea racordarii directe a acestora la reteaua electrica a operatorului de retea.

(2)    Se solicita operatorului de retea actualizarea avizului tehnic de racordare prin care s-a aprobat racordarea unui loc de producere sau de consum si, dupa caz, inlocuirea sau modificarea instalatiei de racordare in oricare dintre urmatoarele situatii:

a)      dezvoltarea din punct de vedere tehnic si energetic a activitatii unui utilizator la un loc de producere sau de consum existent, care necesita depasirea puterii aprobate prin avizul tehnic de racordare;

b)      modificarea unor elemente de natura tehnica sau administrativa ale unui loc de producere sau de consum existent fata de situatia pentru care a fost emis avizul tehnic de racordare, fara depasirea puterii aprobate prin acesta;

c)       modificarea instalatiei de racordare realizata pentru un loc de producere sau de consum existent, fara cresterea puterii aprobate, pentru rezolvarea unor solicitari ale utilizatorului.

Art. 5

(1)   Se considera dezvoltare din punct de vedere tehnic si energetic a activitatii unui utilizator la un loc de producere sau de consum existent, necesitând un spor de putere, oricare dintre urmatoarele situatii: a)      dezvoltarea activitatii unui producator prin montarea de generatoare noi, inlocuirea unor generatoare existente cu altele având putere instalata mai mare sau cresterea puterii instalate a generatoarelor existente; b)      dezvoltarea activitatii unui consumator, respectiv cresterea puterii solicitate din reteaua electrica fata de puterea aprobata pentru locul de consum respectiv, determinata de extinderea activitatii proprii, dotarea suplimentara etc. sau de racordarea, in conditiile legii, a unui utilizator la retelele proprii;c)      dezvoltarea unui operator de distributie existent sau a altui detinator de retea electrica de interes public.

(2)   Se considera modificare a unor elemente de natura tehnica in instalatia de utilizare, fara depasirea puterii aprobate prin avizul tehnic de racordare pentru acel loc de producere sau de consum, oricare dintre urmatoarele situatii:

a)      modificarea naturii, structurii si/sau a caracteristicilor generatoarelor; b)     racordarea de catre un utilizator la reteaua proprie, in conditiile legii, a unui alt utilizator; c)      reducerea puterii absorbite de un consumator in urma separarii unui alt consumator racordat initial la instalatia sa. (3)   Se considera modificare a unor elemente de natura administrativa, fara depasirea puterii aprobate prin avizul tehnic de racordare pentru acel loc de producere sau de consum si fara modificarea unor elemente de natura tehnica, oricare dintre urmatoarele situatii: a)      schimbarea denumirii unui utilizator sau a datelor de identificare a locului de producere sau de consum din motive administrative;b)       schimbarea titularului locului de producere sau de consum prin preluarea obiectivului de la locul de producere sau de consum respectiv prin cumparare, mostenire etc.(4)   Modificarea instalatiei de racordare, fara modificarea puterii aprobate pentru un loc de producere sau de consum existent, se poate produce atunci când se solicita:a)      modificarea punctului de delimitare a instalatiilorb)       modificarea punctului de masurare; c)      cresterea gradului de continuitate a alimentarii asigurat de instalatia de racordared)      conditii privind alimentarea cu energie electrica ce impun modificarea sau inlocuirea unor elemente din instalatia de racordare cu altele având alte caracteristici tehnice sau montarea de elemente noi.

Art. 6

(1)   Cererile de racordare a unor locuri de producere sau de consum cu puteri mai mari de 50 MVA se adreseaza de catre solicitanti operatorului de transport. (2)   Cererile de racordare a unor locuri de producere sau de consum cu puteri de pâna la 50 MVA inclusiv, in functie de amplasarea acestora, se adreseaza de catre solicitanti, dupa caz: a)      operatorului de distributie care detine contract de concesiune a serviciului public privind distributia energiei electrice in zona respectiva; b)       altor persoane care detin o retea electrica de interes public sau care era existenta la data intrarii in vigoare a Legii energiei electrice nr. 13/2007, cu modificarile si completarile ulterioare. (3)  Cererea de actualizare a avizului tehnic de racordare se adreseaza operatorului de retea la care este racordat solicitantul.
Capitolul III – Etapele procesului de racordare la retelele electrice Art. 7 Pentru realizarea racordarii unui utilizator la reteaua electrica de interes public se parcurg, dupa caz, urmatoarele etape: a)      etapa preliminara de documentare si informare a viitorului utilizator; b)       depunerea de catre viitorul utilizator a cererii de racordare si a documentatiei aferente pentru obtinerea avizului tehnic de racordare; c)      emiterea de catre operatorul de retea a avizului tehnic de racordare, ca oferta de racordare; d)      incheierea contractului de racordare intre operatorul de retea si utilizatore)      incheierea contractului de executie intre operatorul de retea si un executant si realizarea instalatiei de racordare la reteaua electrica; punerea in functiune a instalatiei de racordare; f)       f) punerea sub tensiune a instalatiei de utilizare. Sectiunea1 – Etapa preliminara de documentare si informare a viitorului utilizator  Art. 8 (1)     Utilizatorul poate solicita operatorului de retea informatii privind conditiile si posibilitatile de realizare a racordarii la retea a unui loc de producere sau de consum, prezentând datele caracteristice ale acestuia. (2)      La solicitarea prevazuta la alin. (1), operatorul de retea ofera solicitantilor informatii generale privind: a)      necesitatea obtinerii unui aviz de amplasament sau a elaborarii unui studiu de solutie, daca este cazul; in aceasta situatie se indica procedurile care se aplica, etapele care se parcurg, documentatia si datele necesare; b)     posibilitatile de racordare la reteaua proprie a instalatiilor aferente locului de producere sau de consum; c)      etapele procesului de racordare la retea si durata estimata a fiecareia dintre acestea, corelat cu specificul si datele energetice ale locului de producere sau de consumd)     actiunile pe care trebuie sa le intreprinda utilizatorul, respectiv operatorul de retea, si documentele aferente necesare, specifice fiecarei etape a procesului de racordaree)     tarifele in vigoare practicate de operatorul de retea pentru emiterea avizelor tehnice de racordare, respectiv tarifele de racordare si temeiul legal al acestora.