Posts Tagged ‘autorizatie de constructie’

Pledoarie pentru dirigentia de santier

27/10/2010

Am investit in ultima vreme multa energie sa imi conving colegii si utilizatorii blogului de importanta imbunatatirii calitatii proiectarii. Evident ca a vorbi despre calitate si a obtine/genera calitate sunt  doua aspecte foarte diferite. Imbunatatirea calitatii intr-un anumit domeniu este un proces uneori destul de lent si de cele mai multe ori necesita un efort colectiv.

Totusi o documetatie buna nu garanteaza o lucrare bine executata. Constructorul isi poate pune o marca negativa pe lucrare compromitand o documetatie excelenta. Daca discutam de un nefericit caz in care o documetatie aproximativa incape pe mana  unui constructor care manifesta dezinteres pentru calitate rezultatul este dezastruos pentru finantator. In aceste cazuri investitorul va constata (adesea, prea tarziu) ca a  platit bani buni pe dreptul de a face costuri neperformate dupa punerea in functiune a investitiei.

Acest lant al non performatei ar putea fi rupt daca se face apel la serviciile unui diriginte de santier bine pregatit si bine intentionat. Dirigintele poate asigura:

  • identificarea viciilor de proiectare pe parcursul executiei
  • poate colabora la definirea solutiilor corective si sau a completarilor menite sa asigure obiectivului monitorizat functionalitate in conditii de eficienta economica
  • poate constrange constructorul sa faca lucrari de calitate
  • poate preveni punerea in opera a unor materiale cu parametrii necorespunzatori
  • poate identifica vicii de executie la probele interfazice si asigura eliminarea acestora
  • poate tine costurile lucrarii sub control si obtine economii pentru investitor
  • poate tine sub control ritmul de executie a lucararilor

Activitatea dirigintilor de santier se desfasoara in baza legii 10/1995 si este autorizata si monitorizata de Inspectia de Stat in Constructii  (ISC) si se supune legii calitatii in constructie. Pe site ISC www.isc-web.ro este publicata lista dirigintilor autorizat pe fiecare domeniu organizata pe judetele de resedinta ale acestor profesionisti.

Convins fiind de inportanta activitatii de dirigentie de santier m-am preocupat de identificarea persoanelor care practica in mod curent aceasta activitate. Din aproape in aproape am reusit sa identific performerii domeniului astfel incat in acest moment as putea face la cerere recomandarea omului potrivit pentru dirigentie corelat cu locatia obiectivului de investitii si complexitatea lucrarilor.

La sugestia Dv va ofer emailul: diriginte_de_santier@yahoo.com pentru a putea comunica mai bine!

Avizul de amplasament

02/01/2008

SGC 2002     In lipsa avizului de amplasament exista sanse mari ca sapatura sa se soldeze cu deteriorarea retelei de cabluri a orasului si sa pua in pericol viata lucratorilor.

      Va mai amintiti „Dorela avut norocorasul insa nu … s-a ales cu o pana de curent si cu un punct slab in reteua de cabluri pentru ca oricat de buna ar fi reparatia nu se mai pot atinge performantele unui cablu nou. Daunele le plateste in mod evident „Dorel”!!!!. Raparatia unui cablu poate sari de 5-6000 lei ron. Deteriorarea instalatiilor electrice aste tratata ca infractiune de legea energiei electrice nr 13/2007 prin urmare „Dorel” se va alege si cu dosar penal. 

  . 

     In realitate de indata ce s-a luat lumina s-a terminat si cu „unirea”, nimeni nu-l mai cunoaste pe „Dorel” …           

            Baza legala:

·        Legea energiei electrice nr 13/2007 sezi site ANRE sau MO 51/23.01.2007  123/2012

  • Regulamentul de emitere avize tehnice de racordare aprobat prin GHR 867/2003 vezi site ANRE sau MO nr 559/04.08.2003  HGR 90.2008

·        Ordinul ANRE 32/06.07.2005 pentru aprobarea tarifelor de emitere a AA si a avizelor de tahnice de racordare

  • Ordonanta de urgenta 34/19.04.2006 privind „atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune d servicii”

·        Ordinul ANRE 38/10.12.2003 „metodologie pentru emiterea AA de catre operatorii de retea

·          Procedura de solutionare a neintelegerilor privind racordarea utilizatorilor la retelele electrice de interes public si emiterea avizelor de amplasament aprobata prin Ordinul 18/2004 al ANRE ,

·        Aprobarea tarifelor si indicilor specifici utilizati la stabilirea tarifelor de racordare a utilizatorilor la retelele electrice de medie si joasa tensiune aprobat prin ordinul ANRE 15/2004

 

         

Se poate retine ideea ca prin AA operatorul de distributie (OD) stabileste conditiile de coexistenta dintre noile obiective de investitii si retelele electrice 0.4 – 110 kV sau dupa caz certifica ca amplasamentul studiat este liber de retele electrice subterane.

Autorizatiile de constructie de regula nu se elibereaza fara avizul de amplasament obtinut de la OD al zonei respective.

In orase este strict interzisa efectuarea oricarei sapaturi fara obtinerea prealabila a AA.

Parafrazand un vechi proverb romanesc : avizul de amplasament este paza buna care fereste oamenii de primejdia rea.  Statistic in orase cca 60% din defectiunile cablurilor se datoreaza indisciplinei constructorilor care adesea frizeaza vandalismul. Daca ne gandin ca fiecare lovitura de cablu inmune in 1-2 mansoane si ca in fapt mansoanele reprezinta puncte slabe ale cablurilor ne puem imagina ce inseanma inconstienta constructorilor care sapa fara a avea un aviz de amplasament asupra starii tehnice a retelelor de distributie urbana. Pagubele economice produse agenrilor economici si disconfortul clientilor casnici precum si marirea probabilitatii de defect ulterioare a retelei de distributie ne creaza un tablou destul de sumbru al consecintelor lucrarilor efectuate fara AA.

In foarte multe cazuri avem si lovituri „usoare’ ale cablurilor care nu se transforma in defect imediat. In schimb dupa o perioada de timp de regula suficient de lunga ca sa nu mai poti demonstra legatura cu ultima lucrare de sapaturi pe traseul cablului, izolatia cablului cedeaza.

Urmeaza ciclul: pana de curent, disconfort, pierderi economice, nervi, cautare defect, costuri de reparatii, intreruperea activitatii curente de mentenanta preventiva, abonament pentru o viitoare avarie, demersuri din partea OD pentru recuperarea daunei si pentru sanctionare autorilor defectiunii. Toate aceste neplaceri pot fi prevenite prin obtinerea AA si respectarea lui.

Atunci cand un obiectiv de investitii afecteaza retelele electrice OD recomanda schimbarea amplasamentului noii constructii. Daca acest lucru nu este posibil sau nu este acceptat de investitor se trece la elaborarea, la comanda si pe cheltuiala solicitantului, a unui studiu de solutie.

Studiul de solutie se efectueaza de o unitate de proiectare autorizate de ANRE sau daca OD are personal disponibil chiar de catre acesta. Prin studiul de solutie se analizeaza toate variantele tehnic posibile de eliberare a amplasamentului. Se alege de catre OD cu consultarea solicitantului o varianta echilibtata din punct de vedere tehnico-economic. Pot exista situatii in care AA sa fie pur si simplu negativ cu prezentarea unei justificari obiective.

Dupa avizarea solutiei tehnice de deviere se trece la elaburare proiectului tehnic care prevede inclusiv obtinerea avizelor, acordurilor si a autorizatiei de constructie pentru deviarea retelelor electrice de distributie.

Conform HGR 867/2003  90/2008 finantatorul lucrarilor de eliberare amplasament are dreptul sa-si aleaga constructorul. In acest caz OD negociaza/verifica oferta finaciara si verifica eligibilitatea constructorului dupa care contracteaza executia lucrarii.

Daca finantatorul nu exprima o preferinta pentru un anumit constructor OD aplica OUG 34/2006 pentru selectarea executantului lucrarii.

AA favorabil se emite de OD dupa finalizarea lucrarilor de deviere.